Постановление Правительства Ярославской области от 11.03.2009 № 178-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                                                                      
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

от 11.03.2009 N 178-п
г. Ярославль
                                                                      
   Об утверждении Методики формирования и распределения субсидии на   
реализацию молодёжной политики в части предоставления услуг социальной
 помощи и поддержки молодёжи муниципальными социальными учреждениями  
                               молодёжи                               

     В целях реализации Закона Ярославской области от 11 октября  2006
г.  N 65-з «О молодёжной политике» в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации,
                                                                      
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:               
                                                                      
     1. Утвердить прилагаемую Методику  формирования  и  распределения
субсидии  на  реализацию  молодёжной  политики  в части предоставления
услуг  социальной   помощи   и   поддержки   молодёжи   муниципальными
социальными учреждениями молодёжи, предоставляемой местным бюджетам из
областного бюджета.
     2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя
Губернатора области Костина В.Г.
     3. Постановление вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор области          С.А. Вахруков

                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                        постановлением
                                                 Правительства области
                                                 от 11.03.2009 N 178-п
                                                                      
       Методика формирования и распределения субсидии на реализацию   
 молодёжной политики в части предоставления услуг социальной помощи и 
 поддержки молодёжи муниципальными социальными учреждениями молодёжи, 
        предоставляемой местным бюджетам из областного бюджета        

     1. Методика формирования и распределения субсидии  на  реализацию
молодёжной  политики  в части предоставления услуг социальной помощи и
поддержки молодёжи муниципальными социальными  учреждениями  молодёжи,
предоставляемой  местным  бюджетам  из  областного  бюджета,  (далее -
Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного
кодекса  Российской  Федерации  и  устанавливает  порядок формирования
субсидии на реализацию  молодёжной  политики  в  части  предоставления
услуг   социальной   помощи   и   поддержки   молодёжи  муниципальными
социальными учреждениями молодёжи, предоставляемой местным бюджетам из
областного   бюджета,   (далее   -  субсидия)  условия  предоставления
субсидии  и  принципы  её  распределения   между   органами   местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов области.
     2. Субсидия определена  в  целях  реализации  Закона  Ярославской
области от 11 октября 2006 г. N 65-з «О молодёжной политике» исходя из
расходных обязательств органов местного  самоуправления  муниципальных
районов и городских округов области.
     3. Субсидия предусмотрена на:
     -  оплату   труда   и   командировочных   расходов   специалистов
муниципальных  социальных  учреждений молодёжи, предоставляющих услуги
социальной помощи и поддержки молодёжи;
     - организацию временной занятости детей 14-17 лет в свободное  от
учёбы время;
     - реализацию  программ  и  проектов  по  работе  с  молодёжью  по
следующим  направлениям:  поддержка деятельности студенческих трудовых
отрядов; профилактика алкоголизма и табакокурения в молодёжной  среде;
укрепление   социального   благополучия  молодых  семей;  профилактика
безнадзорности,  беспризорности  и  правонарушений   среди   детей   и
подростков;  профилактика  СПИДа  и  заболеваний, передающихся половым
путём в молодёжной среде; организация работы с детьми,  подростками  и
молодёжью по месту жительства.
     4.  При  предоставлении  субсидии  должны  выполняться  следующие
условия:
     - соответствие мероприятий, реализуемых в  муниципальных  районах
(городских  округах) области, основным направлениям работы с молодёжью
в Ярославской области, установленным статьями 15-17 Закона Ярославской
области от 11 октября 2006 г. N 65-з «О молодёжной политике»;
     -  наличие  в  местных  бюджетах   ассигнований   на   исполнение
соответствующего     расходного    обязательства    органа    местного
самоуправления муниципального района (городского округа) области;
     -    уровень    софинансирования     расходного     обязательства
муниципального  района  (городского  округа)  области  за счёт средств
местного бюджета в размере 10 процентов;
     -  соответствие  предоставляемых  социальных  услуг   требованиям
административных регламентов и стандартов предоставления данных услуг,
разработанных департаментом по делам молодёжи Ярославской области.
     5.  При  отборе  органа  местного  самоуправления  муниципального
района   (городского   округа)   области   на  конкурсной  основе  для
предоставления субсидии должны учитываться следующие критерии:
     - наличие квалифицированных специалистов муниципальных социальных
учреждений   молодёжи,  предоставляющих  услуги  социальной  помощи  и
поддержки молодёжи;
     - численность детей 14-17 лет, нуждающихся в  трудоустройстве  на
временные рабочие места в свободное от учёбы время;
     - наличие программ и проектов по  работе  с  молодёжью  в  органе
местного  самоуправления  муниципального  района  (городского  округа)
области и соответствующей базы для их реализации.
     6. Субсидия рассчитывается по формуле:
     
     Sобщ = Sспец + Sзанят + Sпрогр,
                                                                     
     где:
     Sобщ - сумма субсидии;
     Sспец - сумма расходов на оплату труда и командировочные  расходы
специалистов    муниципальных    социальных    учреждений    молодёжи,
предоставляющих услуги социальной помощи и поддержки молодёжи;
     Sзанят - сумма расходов на организацию временной занятости  детей
14-17 лет в свободное от учёбы время;
     Sпрогр - сумма расходов на  реализацию  программ  и  проектов  по
работе с молодёжью.

     Сумма  расходов  на  оплату  труда  и   командировочные   расходы
специалистов    муниципальных    социальных    учреждений    молодёжи,
предоставляющих  услуги  социальной  помощи   и   поддержки   молодёжи
рассчитывается по формуле:
               n
     Sспец = СУММ ФОТn x k + 24 x n x Ст,
               1
     где:
     n - количество специалистов муниципальных  социальных  учреждений
молодёжи,   предоставляющих   услуги  социальной  помощи  и  поддержки
молодёжи;
     ФОТn - фонд оплаты труда специалиста  муниципального  социального
учреждения  молодёжи,  предоставляющего  услуги  социальной  помощи  и
поддержки молодёжи, определяемый  в  соответствии  с  системой  оплаты
труда   работников  учреждений  молодёжной  политики,  утверждённой  в
соответствующем порядке органом местного самоуправления муниципального
района (городского округа) области;
     k - начисления на оплату труда;
     Ст  -  стоимость  проезда   на   внутриобластных   маршрутах   от
соответствующего  муниципального  района (городского округа) до города
Ярославля.
     Сумма расходов на организацию временной занятости детей 14-17 лет
в свободное от учёбы время рассчитывается по формуле:
     Sзанят = Q x Nтруд x k,
     где:
     Q - минимальный размер оплаты труда (МРОТ);
     Nтруд - количество трудоустроенных детей;
     k - начисления на оплату труда.

     Сумма расходов на реализацию программ  и  проектов  по  работе  с
молодёжью рассчитывается по формуле:
                  n
     Sпрогр = СУММ Gi,
                i=1 
     где:
     i -  количество  программ  и  проектов,  поданных  муниципальными
социальными  учреждениями  молодёжи  на  областной  конкурс программ и
проектов;
     n - количество областных конкурсов программ и проектов по  работе
с  детьми  и  молодёжью,  проводимых  департаментом  по делам молодёжи
Ярославской области;
     Gi - средства на реализацию  программ  и  проектов  по  работе  с
детьми  и  молодёжью, поданных муниципальными социальными учреждениями
молодёжи на областной конкурс программ и проектов, одобренных решением
конкурсной  комиссии  и  утверждённых  приказом  департамента по делам
молодёжи Ярославской области.
     7. Распределение субсидии между бюджетами  муниципальных  районов
(городских  округов)  области утверждается законом Ярославской области
об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     8.  Эффективность  и   результативность   использования   средств
субсидии   определяется   на   основании   следующих   показателей   и
индикаторов:
     - количество индивидуальных и групповых услуг социальной помощи и
поддержки молодёжи муниципальными социальными учреждениями молодёжи;
     - количество детей, подростков, молодёжи и молодых семей, которым
предоставлены   услуги   социальной   помощи   и   поддержки  молодёжи
муниципальными социальными учреждениями молодёжи;
     -  количество  детей  14-17  лет,  трудоустроенных  на  временные
рабочие места;
     - доля детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации,  в  общем
количестве трудоустроенных детей;
     - доля  детей,  состоящих  на  различных  видах  учёта,  в  общем
количестве трудоустроенных детей;
     -  количество  детей,  подростков,  молодёжи  и  молодых   семей,
вовлечённых  в реализацию программ и проектов по работе с молодёжью по
следующим направлениям: поддержка деятельности  студенческих  трудовых
отрядов;  профилактика алкоголизма и табакокурения в молодёжной среде;
укрепление  социального  благополучия  молодых   семей;   профилактика
безнадзорности,   беспризорности   и   правонарушений  среди  детей  и
подростков; профилактика СПИДа  и  заболеваний,  передающихся  половым
путём  в  молодёжной среде; организация работы с детьми, подростками и
молодёжью по месту жительства;
     - степень  удовлетворённости  детьми,  подростками,  молодёжью  и
молодыми  семьями  оказанными  услугами  социальной помощи и поддержки
молодёжи муниципальными социальными учреждениями молодёжи.
     Числовое выражение достижения указанных показателей и индикаторов
определяется   соглашением  о  сотрудничестве  в  реализации  вопросов
молодёжной политики, которые заключаются между департаментом по  делам
молодёжи   Ярославской  области  и  органами  местного  самоуправления
муниципальных районов (городских округов) области.
     9.  В  случае  несоблюдения  органами   местного   самоуправления
муниципальных    районов    (городских    округов)   области   условий
предоставления субсидии и (или) недостижения показателей эффективности
использования  субсидии,  департамент  по  делам  молодёжи Ярославской
области совместно с департаментом финансов Ярославской области  вправе
принять   решение   о   приостановлении   (сокращении)  финансирования
субсидии.
     10.  Субсидия  в  случае  её  нецелевого  использования  подлежит
взысканию    в   областной   бюджет   в   соответствии   с   бюджетным
законодательством.
     11. Контроль  за  соблюдением  органами  местного  самоуправления
муниципальных    районов    (городских    округов)   области   условий
предоставления субсидий осуществляется департаментом по делам молодёжи
Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.