Постановление Правительства Москвы от 09.10.2001 № 896-ПП

 



                            М О С К В А

                       ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


    О предоставлении жителям г. Москвы, нуждающимся в улучшении
            жилищных условий, субсидий на строительство
                      или приобретение жилища

     В целях реализации постановления Московской городской Думы  от
18  октября  2000 года   N 110   "О порядке   определения   размера
безвозмездных субсидий,предоставляемых гражданам в городе Москве на
строительство  или  приобретение   жилища"   Правительство   Москвы
постановляет:
     1. Считать  предоставление  субсидий  на   строительство   или
приобретение жилища (далее  -  субсидии)  одной  из  основных  форм
поддержки Правительством Москвы москвичей, нуждающихся в  улучшении
жилищных условий.
     2. Утвердить Положение о  порядке  и  условиях  предоставления
жителям  г. Москвы,  нуждающимся  в  улучшении  жилищных   условий,
субсидий на строительство или приобретение жилища (приложение).
     3. Управлению  бюджетного   планирования   городского   заказа
Правительства Москвы:
     3.1. Заключить договор с уполномоченным банком о размещении  и
обслуживании именных блокированных целевых счетов граждан.
     3.2. Совместно с Департаментом муниципального жилья и жилищной
политики Правительства Москвы предоставлять  Департаменту  финансов
г. Москвы  и  Департаменту  экономической   политики   и   развития
г. Москвы при  формировании  бюджета  города  Москвы  на  очередной
финансовый год расчеты по объемам субсидий населению.
     3.3. Совместно с Департаментом муниципального жилья и жилищной
политики Правительства  Москвы  в  срок  до  29  декабря  2001 года
представить в Департамент финансов г. Москвы предложения о  порядке
финансирования расходов по предоставлению субсидий при казначейском
методе исполнения бюджета.
     4. Департаменту  муниципального  жилья  и  жилищной   политики
Правительства Москвы:
     4.1. Продолжить  работу  по   учету   очередников   по   месту
жительства, желающих использовать субсидии.
     4.2. Вести мониторинг рынка жилья в городе  Москве  и  на  его
основе ежемесячно осуществлять  расчет  величины  средней  рыночной
стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в
домах типовых серий, расположенных в  районах  массовой  застройки,
для определения размера субсидий, согласно Методике расчета средней
рыночной  стоимости  1  квадратного  метра  общей  площади   жилого
помещения в крупнопанельных домах  типовых  серий  высокой  степени
готовности к заселению (не  менее  70%),  расположенных  в  районах
массовой застройки, для определения размера безвозмездных  субсидий
на строительство или приобретение жилища.
     4.3. Осуществлять   расчет    предоставляемой    субсидии    в
соответствии с  постановлением  Московской  городской  Думы  от  18
октября   2000 года   N 110    "О порядке    определения    размера
безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам в  городе  Москве
на строительство или приобретение жилища".
     5. Региональной  межведомственной  комиссии   по   ценовой   и
тарифной  политике  при  Правительстве  Москвы   по   представлению
Департамента муниципального жилья и жилищной политики Правительства
Москвы  ежемесячно,  не   позднее   25   числа   текущего   месяца,
устанавливать  на  следующий  месяц   величину   средней   рыночной
стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в
домах типовых серий, расположенных в  районах  массовой  застройки,
для определения размера субсидии и в 5 -  дневный  срок  направлять
уведомления об ее величине  в  Департамент  финансов  г. Москвы,  в
Департамент  экономической  политики  и   развития   г. Москвы,   в
Управление бюджетного планирования городского заказа  Правительства
Москвы и в Департамент муниципального  жилья  и  жилищной  политики
Правительства Москвы.
     6. Принять к сведению, что Муниципальное унитарное предприятие
г. Москвы "Агентство по  реализации  жилищного  займа  и  субсидий"
продолжит  работу  по  подготовке   и   организации   использования
субсидий,  предоставляемых  гражданам,  нуждающимся   в   улучшении
жилищных  условий,  в  том  числе  по  обеспечению   поквартального
равномерного выделения средств на  выплату  субсидий  и  подготовке
префектами административных округов распоряжений  о  предоставлении
субсидий очередникам г. Москвы.
     7. Префектам  административных  округов  принимать  решения  о
предоставлении субсидий, руководствуясь:
     - приоритетами   в   предоставлении   муниципального    жилья,
устанавливаемыми Московской городской Думой, а также  городскими  и
инвестиционными программами по переселению;
     - ежегодными программами  реализации  жилья,  устанавливающими
объемы средств, выделяемых административным округам  из  городского
бюджета на предоставление субсидий.
     8. Департаменту экономической политики  и  развития  г. Москвы
совместно  с  Департаментом   финансов   г. Москвы   ежегодно   при
формировании бюджета г. Москвы предусматривать расходы  на  выплату
субсидий жителям города Москвы, нуждающимся  в  улучшении  жилищных
условий или освобождающим жилые помещения в связи с переселением, а
также   в   других   случаях,   предусмотренных   законодательством
г. Москвы, на основании расчетов, указанных в пункте 3.2 настоящего
постановления, с учетом возможностей бюджета г. Москвы.
     9. Признать  утратившими  силу   постановления   Правительства
Москвы  от  31  марта  1998 года  N 256  "О предоставлении  жителям
г. Москвы, нуждающимся в улучшении жилищных условий,  безвозмездных
субсидий на строительство или приобретение жилья" и от  20  октября
1998 года N 807 "О внесении изменений и дополнений  в  Положение  о
порядке и условиях предоставления жителям г. Москвы, нуждающимся  в
улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство
или приобретение жилья".
     10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве  Москвы  Швецову
Л.И.


Мэр Москвы                                               Ю.М.Лужков



                               Приложение
                               к постановлению Правительства Москвы
                               от 9 октября 2001 года
                               N 896-ПП


                             Положение
о порядке и условиях предоставления жителям г. Москвы, нуждающимся
      в улучшении жилищных условий, субсидий на строительство
                      или приобретение жилища

     1. Субсидия на строительство или приобретение жилища (далее  -
субсидия)  предоставляется  Правительством  Москвы  жителям  города
Москвы, имеющим право на предоставление субсидии, по их желанию.
     В соответствии с  законодательством  города  Москвы  право  на
получение субсидии имеют граждане:
     - состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных  условий
по договору социального найма;
     - освобождающие  жилые  помещения,  занимаемые   по   договору
социального найма, по решению органов государственной власти города
Москвы в связи с изъятием земельного участка для городских нужд;
     - в  иных  случаях,  установленных  законодательством   города
Москвы.
     Граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении  жилищных
условий и имеющие право на  получение  субсидии,  при  освобождении
либо отчуждении жилых помещений в квартирах коммунального заселения
имеют  право  на  получение  субсидии  вне   очереди   для   выкупа
освободившихся  жилых  помещений  в  тех  же  квартирах,   если   в
результате выкупа семья очередников снимается с учета нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
     2. Субсидия может быть использована гражданами по их желанию:
     - на  финансирование  приобретения  квартиры  при  участии   в
достройке  многоквартирного  дома   высокой   степени   технической
готовности 70% (не менее);
     - на приобретение готовой квартиры по их выбору;
     - на  покупку  отчуждаемого  жилого   помещения   в   квартире
коммунального заселения в дополнение к занимаемому жилому помещению
в данной квартире.
     3. Размер  субсидии  определяется  в  процентном  отношении  к
нормативной стоимости предоставления жилых помещений,  определяемой
как произведение  средней  рыночной  стоимости  одного  квадратного
метра общей площади  жилого  помещения  в  домах  типовых  серий  в
районах  массовой  застройки  и  общей  площади  жилого  помещения,
предоставляемого семье данной  численности  в  пределах  социальной
нормы - 18 кв.м на одного члена семьи, состоящей из  трех  и  более
человек.
     Расчет размера предоставляемой субсидии  осуществляется  свыше
социальной нормы: на одиноко проживающего человека - 33  квадратных
метра общей площади, на семью из двух человек - 42 квадратных метра
общей площади.
     Расчет субсидии производится с учетом занимаемого по  договору
найма или принадлежащего на праве собственности  жилого  помещения,
если  данное  жилое  помещение  сохраняется  в  пользовании  или  в
собственности  членов   семьи   очередников,   которым   выделяется
субсидия, в том числе обоих или одного из супругов,  независимо  от
места их регистрации по месту жительства, после использования права
на  субсидию,  а  также  с   учетом   гражданско-правовых   сделок,
совершенных членами семьи с жилыми помещениями.
     При рассмотрении вопроса предоставления  субсидии  учитывается
фактическое   количество   семей   в   составе    семьи,    которой
предоставляется субсидия, с учетом того, что:
     - супруги и их несовершеннолетние дети,  независимо  от  места
регистрации, являются членами одной семьи;
     - граждане, проживающие в одном жилом помещении,  объединенные
признаками родства или свойства, но имеющие свои источники  дохода,
отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, считаются  разными
семьями.
     4. Расчет  размера  субсидии  для   граждан   производится   в
соответствии с п.3 настоящего Положения в  зависимости  от  времени
ожидания после постановки на учет по  улучшению  жилищных  условий,
наличия права на первоочередное  предоставление  жилого  помещения,
согласно приложениям к постановлению Московской городской  Думы  от
18  октября  2000 года   N 110   "О порядке   определения   размера
безвозмездных субсидий, предоставляемых гражданам в  городе  Москве
на строительство или приобретение жилища".
     5. Субсидия перечисляется продавцу (застройщику) жилища только
в безналичной форме.
     6. Учет граждан, желающих использовать субсидию для  улучшения
своих жилищных  условий,  осуществляет  Департамент  муниципального
жилья и жилищной политики Правительства Москвы.
     7. Решение  о  предоставлении   субсидии   принимает   префект
административного округа  на  основании  рекомендаций  общественной
жилищной   комиссии   административного   округа   и   Департамента
муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы.
     8. На основании распоряжения префекта административного округа
о  предоставлении  субсидии  Департамент  муниципального  жилья   и
жилищной   политики   Правительства   Москвы   выдает    гражданину
свидетельство  о  предоставлении  субсидии  на  строительство   или
приобретение жилища (далее -  свидетельство),  подтверждающее,  что
продавцу или  застройщику  жилища  будет  в  установленном  порядке
перечислена предоставленная гражданину субсидия.
     Срок действия распоряжения префекта о предоставлении  субсидии
и  оформленного  в  соответствии  с  ним  свидетельства  не   может
превышать  6  месяцев   со   дня   выхода   распоряжения   префекта
административного округа о предоставлении субсидии,  если  иное  не
установлено законодательством Российской Федерации и города Москвы.
     Право на внеочередное получение субсидии  для  покупки  жилого
помещения  в   квартире   коммунального   заселения   должно   быть
реализовано гражданами в течение одного месяца со дня получения ими
извещения о продаже жилого помещения, оформленного в соответствии с
требованиями статьи 7 Закона  города  Москвы  от  16.06.99  N 24-62
"Об особенностях   приватизации   жилых   помещений   в   квартирах
коммунального заселения".
     9. Гражданин обязан:
     9.1. До окончания срока действия свидетельства:
     - открыть в уполномоченном банке именной блокированный целевой
счет (далее - ИБЦС) для зачисления на него субсидии;
     - подготовить и представить  в  МУП  г. Москвы  "Агентство  по
реализации жилищного займа и субсидий" документы,  необходимые  для
оформления приобретаемой жилой площади в собственность, не позднее,
чем за две недели до окончания срока действия свидетельства;
     - оплатить оставшуюся часть стоимости жилой  площади  за  счет
собственных или заемных средств, в том числе ипотечных кредитов,  с
непосредственным перечислением денежных средств на счет,  указанный
в  договоре   о   приобретении   жилого   помещения   с   продавцом
(застройщиком) жилища;
     - направить заявление в уполномоченный банк на перевод средств
субсидии с ИБЦС на счет, указанный в договоре о приобретении жилого
помещения с продавцом (застройщиком) жилища.
     9.2. Оформить жилое помещение в собственность.
     9.3. Представить    в    Управление    муниципального    жилья
административного округа по месту постановки на учет нуждающихся  в
улучшении  жилищных  условий  и  в  МУП  г. Москвы  "Агентство   по
реализации  жилищного   займа   и   субсидий"   копии   документов,
подтверждающих факт государственной регистрации.
     10. Граждане  вправе  приобрести  с  помощью  субсидии   жилое
помещение менее социальной нормы, рассчитанной для  семьи,  которой
предоставлена субсидия, но не  менее  16  квадратных  метров  общей
площади на каждого члена семьи.
     Граждане вправе приобрести с помощью субсидии жилое  помещение
свыше установленного размера без ограничения  размера  площади,  за
счет собственных либо привлеченных средств.
     11. При покупке жилища у Правительства Москвы гражданин  имеет
право частично или полностью оплатить свою  долю  стоимости  жилища
путем зачета имеющейся у него в собственности  квартиры  или  путем
предъявления  к   погашению   соответствующего   пакета   облигаций
Московского  государственного   жилищного   облигационного   займа.
Муниципальное  унитарное  предприятие   г. Москвы   "Агентство   по
реализации   жилищного   займа   и   субсидий"   оказывает   помощь
очередникам,  которым  выданы  свидетельства  и   открыты   именные
блокированные   целевые   счета,   по   заключению   договоров    с
застройщиками и инвесторами, осуществляющими строительство жилья  в
г. Москве.
     12. Субсидия не может быть использована на приобретение жилого
помещения, находящегося под  арестом,  под  залогом,  обремененного
чьими-либо  правами  на  проживание  в  нем,  сохраняющимися  после
перехода  жилого   помещения   в   собственность   семье,   которой
предоставлена субсидия.
     13. Если субсидии не использованы в  установленные  сроки  или
использованы не в полном объеме, то уполномоченный банк перечисляет
эти денежные  средства  на  бюджетный  счет  Управления  бюджетного
планирования городского заказа Правительства Москвы, а  начисленные
на субсидии проценты - на основной счет бюджета г. Москвы.
     14. Субсидия    считается     использованной     с     момента
государственной  регистрации  договора  купли-продажи  либо   права
собственности гражданина.
     15. Граждане,   использовавшие    предоставленную    субсидию,
снимаются  с  учета  нуждающихся  в  улучшении  жилищных   условий.
Гражданам,  получившим  субсидию   в   соответствии   с   настоящим
Положением,  иные  формы  льготного  финансирования  (кредитования)
строительства или приобретения жилья не предоставляются.