|
Задачи в области гражданской
обороны (статья 2 Федерального закона "О гражданской обороне")
|
Основные мероприятия по гражданской обороне в
целях решения задач в области гражданской обороны (Положение о гражданской
обороне в Российской Федерации, пункты 7-21)
|
Ответственные исполнители
|
|
1
|
2
|
3
|
|
1. Обучение населения в области
гражданской обороны
|
развитие нормативно- методического обеспечения функционирования
единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
|
|
планирование и осуществление обучения населения в области гражданской
обороны
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по
согласованию), органы местного самоуправления Республики Карелия (по
согласованию)
|
|
создание, оснащение и всестороннее обеспечение учебно-методических
центров по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в субъектах
Российской Федерации, других образовательных учреждений дополнительного профессионального
образования должностных лиц и работников гражданской обороны, а также курсов
гражданской обороны муниципальных образований и учебно-консультационных
пунктов по гражданской обороне
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
|
|
создание и поддержание в рабочем состоянии учебной
материально- технической базы для подготовки работников организаций в области
гражданской обороны
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
|
|
пропаганда знаний в области гражданской обороны
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по
согласованию)
|
|
2. Оповещение населения об
опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера
|
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности
системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации
на базе технических средств нового поколения
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по
согласованию)
|
|
создание локальных систем оповещения
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, исполнительные органы государственной власти Республики Карелия, ведомства
и организации Республики Карелия, в ведении которых находятся потенциально
опасные объекты
|
|
установка специализированных технических средств оповещения и
информирования населения в местах массового пребывания людей
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию)
|
|
комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской
Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а
также других технических средств передачи информации
|
ОАО
"Северно-Западный Телеком" Карельский филиал (по согласованию), филиал
ФГУ "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" Радиотелевизионный
передающий центр Республики Карелия (по согласованию), Государственный
комитет Республики Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
|
|
сбор информации и обмен ею
|
Главное управление МЧС России
по Республики Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
|
|
3. Эвакуация населения, материальных
и культурных ценностей в безопасные районы
|
организация планирования, подготовки и проведения эвакуации
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Эвакуационная комиссия Республики Карелия, органы местного самоуправления
Республики Карелия (по согласованию)
|
|
подготовка районов размещения населения, материальных и культурных
ценностей, подлежащих эвакуации
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Эвакуационная комиссия Республики Карелия
|
|
создание и организация деятельности эвакуационных органов, а
также подготовка их личного состава
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, исполнительные органы государственной власти Республики Карелия (в
установленной сфере деятельности), Главное управление МЧС России по
Республике Карелия (по согласованию)
|
|
4. Предоставление населению
убежищ и средств индивидуальной защиты
|
строительство, поддержание в состоянии постоянной готовности к
использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных
сооружений гражданской обороны и их технических систем
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
|
|
приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с
мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений
подземного пространства для укрытия населения
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по
согласованию)
|
|
подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской
обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений
гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего
типа
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по
согласованию)
|
|
обеспечение укрытия населения в защитных сооружениях
гражданской обороны
|
органы местного самоуправления Республики Карелия (по
согласованию), организации, находящиеся в ведении исполнительных органов
государственной власти Республики Карелия
|
|
накопление, хранение, освежение и использование по предназначению
средств индивидуальной защиты населения
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, организации, находящиеся в ведении исполнительных органов
государственной власти Республики Карелия
|
|
обеспечение выдачи населению средств индивидуальной защиты и
предоставления средств коллективной защиты в установленные сроки
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, организации, находящиеся в ведении исполнительных органов
государственной власти Республики Карелия
|
|
5. Проведение мероприятий
по световой маскировке
|
разработка планов осуществления комплексной маскировки территорий,
отнесенных в установленном порядке к группам по гражданской обороне, а также организаций,
являющихся вероятными целями при использовании современных средств поражения
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
|
|
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к
использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых
для проведения мероприятий по осуществлению световой маскировки
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, организации, находящиеся в ведении исполнительных органов
государственной власти Республики Карелия
|
|
проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих
признаков организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по
гражданской обороне
|
руководители организаций, отнесенных к категории по гражданской
обороне
|
|
6. Проведение аварийно-спасательных
работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных
действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
|
создание, оснащение и подготовка необходимых сил и средств гражданской
обороны, а также разработка планов их действий
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по
согласованию), организации, создающие нештатные аварийно- спасательные
формирования
|
|
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к
использованию по предназначению запасов материально-технических, медицинских
и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ
|
исполнительные органы государственной власти Республики Карелия установленной
сфере (в деятельности)
|
|
разработка современных технологий и технических средств для
проведения аварийно-спасательных работ
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию)
|
|
организация взаимодействия сил гражданской обороны с Вооруженными
Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами,
а также со специальными формированиями, создаваемыми в военное время
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию)
|
|
7. Первоочередное обеспечение
населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий,
в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской
помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер
|
планирование и организация основных видов жизнеобеспечения населения
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по
согласованию)
|
|
создание и поддержание в постоянной готовности к использованию
по предназначению запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Министерство здравоохранения и социального развития Республики
Карелия, ОАО "Северо-Западный Телеком" Карельский филиал (по
согласованию)
|
|
нормированное снабжение населения продовольственными и непродовольственными
товарами
|
Министерство
экономического развития Республики Карелия, Управление по нормированному
снабжению населения Республики Карелия
|
|
предоставление населению коммунально-бытовых услуг
|
Государственный комитет Республики
Карелия по реформированию жилищно- коммунального хозяйства, органы местного самоуправления
Республики Карелия (по согласованию)
|
|
проведение санитарно- гигиенических и противоэпидемических
мероприятий среди населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие
этих действий
|
Территориальное
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Республике Карелия (по согласованию), Министерство здравоохранения
и социального развития Республики Карелия
|
|
осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения
|
органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию),
организации, продолжающие работу в военное время
|
|
определение численности населения, оставшегося без жилья
|
органы местного самоуправления Республики Карелия (по
согласованию)
|
|
инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого
фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего
населения, размещение людей, оставшихся без жилья, в домах отдыха,
пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах,
палатках, землянках и т.п.), а также осуществление подселения населения на
площадь сохранившегося жилого фонда
|
органы местного самоуправления Республики Карелия (по
согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по реформированию
жилищно- коммунального хозяйства, Главное управления МЧС России по Республике
Карелия (по согласованию)
|
|
предоставление населению информационно-психологической поддержки
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию)
|
|
8. Борьба с пожарами, возникшими
при ведении военных действий или вследствие этих действий
|
создание необходимых противопожарных сил, их оснащение
материально- техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
|
|
тушение пожаров в районах проведения аварийно-спасательных и
других неотложных работ в военное время
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по
согласованию)
|
|
тушение пожаров на объектах, отнесенных в установленном порядке
к категориям по гражданской обороне, в военное время
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
|
|
9. Обнаружение и обозначение
районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению
|
создание и обеспечение готовности сети наблюдения и лабораторного
контроля на базе организаций, расположенных в Республике Карелия, имеющих
специальное оборудование (технические средства) и работников, подготовленных
для решения задач, связанных с обнаружением и идентификацией различных видов заражения
и загрязнения
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию)
|
|
введение режимов радиационной защиты на территориях, подвергшихся
радиоактивному загрязнению
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
|
|
совершенствование методов и технических средств мониторинга состояния
радиационной, химической, биологической обстановки, в том числе оценка степени
зараженности и загрязнения продовольствия и объектов окружающей среды радиоактивными,
химическими и биологическими веществами
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию), Территориальное управление Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Республике Карелия (по согласованию)
|
|
10. Санитарная обработка
населения, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники
и территорий
|
заблаговременное создание запасов дезактивирующих, дегазирующих и
дезинфицирующих веществ и растворов
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления
Республики Карелия (по согласованию)
|
|
создание сил гражданской обороны для проведения санитарной
обработки населения и обеззараживания техники, зданий и территорий, а также
их оснащение и подготовка в области гражданской обороны
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики
Карелия по реформированию жилищно- коммунального хозяйства, органы местного самоуправления
Республики Карелия (по согласованию)
|
|
организация проведения мероприятий по обеззараживанию техники,
зданий и территорий, санитарной обработке населения
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию), Министерство здравоохранения и
социального развития Республики Карелия, органы местного самоуправления
Республики Карелия (по согласованию)
|
|
11. Восстановление и поддержание
порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих
действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера
|
создание сил охраны общественного порядка, их оснащение
материально- техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны
|
Министерство внутренних
дел по Республике Карелия (по согласованию)
|
|
восстановление и охрана общественного порядка, обеспечение
безопасности дорожного движения в городах и других населенных пунктах, на маршрутах
эвакуации населения и выдвижения сил гражданской обороны
|
Министерство внутренних
дел по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
|
|
охрана объектов, подлежащих обязательной охране органами внутренних
дел, и имущества юридических и физических лиц (в соответствии с договором), принятие
мер по охране имущества, оставшегося без присмотра
|
Министерство внутренних
дел по Республике Карелия (по согласованию)
|
|
12. Срочное восстановление
функционирования необходимых коммунальных служб в военное время
|
обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях
военного времени, разработка планов их действий
|
Государственный комитет Республики
Карелия по реформированию жилищно- коммунального хозяйства
|
|
создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных
систем газо-, энерго- и водоснабжения
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
|
|
создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки,
опреснения и транспортировки воды
|
органы местного самоуправления Республики Карелия
(самостоятельно)
|
|
создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов,
реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств
|
органы местного самоуправления Республики Карелия (по
согласованию)
|
|
создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов,
мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого
оборудования и технических средств
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, органы местного самоуправления Республики Карелия (по согласованию)
|
|
13. Срочное захоронение трупов
в военное время
|
заблаговременное определение мест возможных захоронений
|
органы местного самоуправления Республики Карелия (по
согласованию), Государственный комитет Республики Карелия по реформированию
жилищно- коммунального хозяйства
|
|
создание, подготовка и поддержание в готовности сил и средств
гражданской обороны для обеспечения мероприятий по срочному захоронению
трупов, в том числе на базе специализированных ритуальных организаций
|
органы местного самоуправления Республики Карелия (по
согласованию)
|
|
организация и проведение мероприятий по осуществлению опознания,
учету и захоронению с соблюдением установленных законодательством правил
|
Министерство внутренних
дел по Республике Карелия (по согласованию), органы местного самоуправления
Республики Карелия (по согласованию)
|
|
организация санитарно- эпидемиологического надзора
|
Территориальное
управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Республике Карелия (по согласованию)
|
|
14. Разработка и осуществление
мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования
экономики и выживания населения в военное время
|
создание и организация работы в мирное и военное время
комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов
экономики
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования
объектов экономики Республики Карелия в мирное и военное время
|
|
рациональное размещение объектов экономики и инфраструктуры, а
также средств производства в соответствии с требованиями строительных норм и
правил осуществления инженерно- технических мероприятий гражданской обороны
|
Министерство
экономического развития Республики Карелия, Министерство строительства Республики
Карелия, Комиссия по вопросам повышения устойчивости функционирования
объектов экономики Республики Карелия в мирное и военное время
|
|
разработка и проведение мероприятий, направленных на повышение
надежности функционирования систем и источников газо-, энерго-
и водоснабжения
|
исполнительные органы государственной власти Республики Карелия (в
установленной сфере деятельности), Комиссия по вопросам повышения
устойчивости функционирования объектов экономики Республики Карелия в мирное
и военное время, органы местного самоуправления Республики Карелия (по
согласованию)
|
|
разработка и реализация в мирное и военное время инженерно- технических
мероприятий гражданской обороны
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию)
|
|
планирование, подготовка и проведение аварийно-спасательных и
других неотложных работ на объектах экономики, продолжающих работу в военное
время
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по
согласованию), органы местного самоуправления Республики Карелия (по
согласованию)
|
|
заблаговременное создание запасов материально- технических,
продовольственных, медицинских и иных средств, необходимых для сохранения и (или)
восстановления производственного процесса
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Министерство здравоохранения и социального развития Республики
Карелия, ОАО "Северо-Западный Телеком" Карельский филиал (по
согласованию), организации, находящиеся в ведении исполнительных органов
государственной власти Республики Карелия
|
|
создание страхового фонда документации на объекты повышенного
риска (потенциально опасные объекты) и объекты жизнеобеспечения населения для
ликвидации чрезвычайных ситуаций
|
Министерство экономического
развития Республики Карелия, Государственный комитет Республики Карелия по пожарной
безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
|
|
повышение эффективности защиты производственных фондов при воздействии
на них современных средств поражения
|
Комиссия по вопросам повышения
устойчивости функционирования объектов экономики Республики Карелия в мирное
и военное время, организации Республики Карелия, продолжающие работу в
военное время
|
|
15. Обеспечение постоянной
готовности сил и средств гражданской обороны
|
создание и оснащение современными техническими средствами
сил гражданской обороны
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию), организации Республики Карелия,
создающие нештатные аварийно- спасательные формирования
|
|
обучение сил гражданской обороны, проведение учений и тренировок
по гражданской обороне
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
|
|
разработка и корректировка планов действий сил гражданской обороны
в составе планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны)
|
Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, Главное управление МЧС России по Республике Карелия (по
согласованию), исполнительные органы Государственной власти Республики
Карелия (в установленной сфере деятельности), органы местного самоуправления
Республики Карелия (по согласованию)
|
|
разработка высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных
и других неотложных работ
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию)
|
|
определение порядка взаимодействия и привлечения сил и средств
гражданской обороны, а также всестороннее обеспечение их действий
|
Главное управление МЧС России
по Республике Карелия (по согласованию), Государственный комитет Республики
Карелия по пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций
|
