Указ Главы Республики Коми от 28.01.1999 № 23

                                                                       
                                                                      
                                                                      
                                                                      
                                Республика Коми                       
                                                                      
                                     Глава                            
                                                                      
                                      Указ                             
                                                                      
                                                                      
                              28.01.1999 г. N 23                      
                                                                      
                                                                      
                 О создании благоприятных условий для развития        
                 малого предпринимательства в Республике Коми         


         В   целях    создания    условий    для    развития    малого
предпринимательства в Республике Коми

         постановляю:

         1. Министерствам и ведомствам Республики Коми при  подготовке
проектов   актов,   регламентирующих   деятельность  субъектов  малого
предпринимательства,  согласовывать  их  с   Министерством   экономики
Республики Коми.
         Рекомендовать  главам   администраций   городов   и   районов
Республики  Коми  направлять  в Министерство экономики Республики Коми
для предварительной экспертизы нормативные правовые  акты,  касающиеся
вопросов деятельности субъектов малого предпринимательства.
         2. Образовать постоянно действующую Межведомственную комиссию
по   преодолению   административных   барьеров   в   развитии   малого
предпринимательства.
         Министерству  экономики  Республики  Коми  в  месячный   срок
представить    на    утверждение    Главе   Республики   Коми   состав
Межведомственной комиссии по преодолению административных  барьеров  в
развитии малого предпринимательства.
         3.  Утвердить  Положение  о  Межведомственной   комиссии   по
преодолению    административных    барьеров    в    развитии    малого
предпринимательства согласно приложению.
         4. Министерству Республики Коми по управлению госимуществом и
приватизации:
         предоставлять   в   аренду   государственное   имущество   на
конкурсной  основе  преимущественно  индивидуальным предпринимателям и
малым  предприятиям,  производство   собственной   продукции   которых
составляет не менее 75 процентов общего объема реализуемых ими товаров
и услуг,
         установив уровень арендной платы в размере минимальной оплаты
труда за 1 квадратный метр площади в год;
         в месячный срок внести соответствующие изменения и дополнения
в распоряжение Главы Республики Коми от 1 июля 1998 г. N 581-р.
         Рекомендовать  главам   администраций   городов   и   районов
Республики  Коми  предоставлять  в  аренду  муниципальное имущество на
конкурсной основе преимущественно  индивидуальным  предпринимателям  и
малым   предприятиям,   производство   собственной  продукции  которых
составляет не менее 75 процентов общего объема реализуемых ими товаров
и  услуг,  устанавливая  уровень  арендной платы в размере минимальной
заработной платы за 1 квадратный  метр  площади  в  год.  При  расчете
размеров  оплаты  коммунальных услуг применять тарифы, предусмотренные
для бюджетных организаций.
         5. Контрольно-ревизионному управлению  Министерства  финансов
Российской   Федерации   в  Республике  Коми,  Министерству  экономики
Республики Коми, Коми региональному фонду поддержки малого и  среднего
бизнеса  им.  В.А.Тихонова  провести  комплексные  проверки  субъектов
малого предпринимательства, ранее получивших финансовую  поддержку  за
счет   средств  республиканского  бюджета  Республики  Коми,  с  целью
выявления нецелевого использования средств.
         6. Коми  региональному  фонду  поддержки  малого  и  среднего
бизнеса   им.  В.А.Тихонова,  Межрегиональному  маркетинговому  центру
"Сыктывкар-Москва"   развивать   практику   заключения   договоров   с
предприятиями   города  Москвы  в  целях  передачи  производимого  ими
оборудования в лизинг субъектам малого предпринимательства  Республики
Коми.
         7.  Рекомендовать  главам  администраций  городов  и  районов
Республики  Коми  по  согласованию  с Министерством Республики Коми по
управлению госимуществом  и  приватизации,  комитетами  по  управлению
муниципальным имуществом использовать отдельные объекты и оборудование
предприятий-должников, переданные в  счет  погашения  задолженности  в
местные  бюджеты,  для  передачи  последних  в лизинг субъектам малого
предпринимательства города, района на льготных условиях.
         8.   Упорядочить   проведение   проверок   субъектов   малого
предпринимательства.   Проверки  финансово-хозяйственной  деятельности
субъектов  малого  предпринимательства  производить  исключительно  на
плановой, комплексной основе или по сигналам о допущенных нарушениях.
         9. Контроль за  выполнением  настоящего  Указа  возложить  на
первого заместителя Главы Республики Коми Каракчиева А.А.


         Глава 
         Республики Коми          Ю.СПИРИДОНОВ


         г. Сыктывкар
         28 января 1999 г.
         N 23



         Утверждено
         Указом
         Главы Республики Коми
         от 28 января 1999 г. N 23
         (приложение)


                                   ПОЛОЖЕНИЕ                          
                  о Межведомственной комиссии по преодолению          
                     административных барьеров в развитии             
                          малого предпринимательства                  

                              1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                      

         1.1.     Межведомственная     комиссия     по     преодолению
административных барьеров в развитии малого предпринимательства (далее
именуется - Комиссия) создается при Министерстве экономики  Республики
Коми  в целях реализации государственной политики в области развития и
поддержки  малого  предпринимательства,  устранения   административных
барьеров на пути его развития и ускорения рыночных преобразований.
         1.2.   Комиссия   в   своей   деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации  и  Конституцией  Республики Коми,
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики  Коми,
настоящим Положением.

                              2. ЗАДАЧИ КОМИССИИ                      

         2.1. Содействие государственной политике в области  поддержки
и   развития   предпринимательской  деятельности  за  счет  устранения
необоснованных  административных  барьеров  на  пути  развития  малого
предпринимательства.
         2.2. Координация вопросов исследования  и  обобщения  проблем
субъектов  малого  предпринимательства, рассмотрения спорных вопросов,
жалоб и предложений субъектов малого предпринимательства  по  вопросам
устранения административных барьеров.
         2.3. Координация  работы  администраций  городов  и  районов,
государственных органов контроля и надзора по:
         подготовке  предложений  к  законодательным   и   нормативным
правовым  актам  по  вопросам  устранения  административных, правовых,
экономических  и  организационных   барьеров   при   развитии   малого
предпринимательства   в   областях:   аренды   помещений,   оформления
землеотводов, разрешительной практики и  лицензирования,  регистрации,
контроля  и  другим  вопросам,  оказывающим  существенное  влияние  на
деятельность субъектов малого предпринимательства;
         предотвращению  принятия  правовых   актов,   устанавливающих
необоснованные    административные    барьеры    в   развитии   малого
предпринимательства   и   ущемляющих   законные   права   и   интересы
предпринимателей и предпринимательских структур.
         2.4.  Подготовка   предложений   по   развитию   приоритетных
направлений  и  форм  поддержки  малого  предпринимательства  в рамках
реализации региональных  и  муниципальных  программ  поддержки  малого
предпринимательства.

              3. КОМИССИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НЕЕ ЗАДАЧ     

         3.1. Анализирует и систематизирует предложения организаций  и
граждан,  направленные  на  устранение  административных  барьеров при
развитии малого предпринимательства.
         3.2. Организует подготовку и проведение  экспертизы  проектов
правовых    актов,    затрагивающих    интересы    субъектов    малого
предпринимательства.
         3.3.   Организует   взаимодействие   между    министерствами,
ведомствами,   администрациями  городов  и  районов,  государственными
органами контроля  и  надзора,  общественными  и  предпринимательскими
структурами  с  целью  выработки  согласованных  решений по разработке
механизмов   и   осуществлению   конкретных    мер    по    устранению
административных  барьеров,  препятствующих  развитию субъектов малого
предпринимательства.
         3.4.  Вносит  в  установленном  порядке   предложения   Главе
Республики  Коми  по изменению и дополнению нормативной правовой базы,
регулирующей деятельность субъектов малого  предпринимательства  и  их
взаимодействие   с   министерствами,   ведомствами   Республики  Коми,
ведомственными структурами.

                              4. СОСТАВ КОМИССИИ                      

         4.1. Состав  Комиссии  формируется  из  числа  представителей
министерств  и  ведомств,  администраций  городов и районов, субъектов
малого предпринимательства и утверждается Главой Республики Коми.
         4.2. Комиссию возглавляет председатель.
         4.3. Члены Комиссии работают на общественных началах.
         4.4. Председатель Комиссии назначает заместителя и  секретаря
Комиссии.

                     5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ             

         5.1. Работой  Комиссии  руководит  председатель,  назначаемый
Главой Республики Коми, а в его отсутствие - его заместитель.
         Организацию   заседаний   Комиссии   осуществляет   секретарь
Комиссии.
         5.2. Председатель Комиссии:
         осуществляет руководство работой Комиссии;
         ведет заседания Комиссии;
         обеспечивает и контролирует выполнение решений Комиссии;
         координирует работу членов Комиссии, привлеченных  экспертов,
временных и постоянных рабочих групп;
         передает свои полномочия заместителю председателя Комиссии.
         5.3. Секретарь Комиссии:
         осуществляет  свою  работу  под   руководством   председателя
Комиссии;
         оповещает членов Комиссии о предстоящих заседаниях;
         подготавливает материалы  к  заседаниям  и  обеспечивает  ими
членов Комиссии;
         оформляет протоколы и решения Комиссии;
         рассылает    выписки    из    протоколов     заинтересованным
организациям;
         организует проведение экспертиз документов, представляемых  в
Комиссию;
         обеспечивает ведение и  сохранение  документации  Комиссии  и
оформляет ее согласно установленному порядку для дальнейшей передачи в
архив.
         5.4. Деятельность Комиссии осуществляется  в  соответствии  с
регламентом ее работы, принимаемым Комиссией самостоятельно. Заседания
Комиссии проводятся по  мере  необходимости.  Повестка  дня  заседаний
формируется  председателем  Комиссии,  исходя  из  предложений  членов
Комиссии.
         5.5. Члены Комиссии участвуют в ее  работе  лично.  Заседание
Комиссии  считается правомочным, если на нем присутствуют 50 процентов
ее членов, включая председателя либо его заместителя.
         Решения Комиссии  принимаются  простым  большинством  голосов
присутствующих  членов  Комиссии.  В случае равенства голосов решающим
является голос председательствующего.
         5.6. Выписки из протоколов заседания Комиссии оформляются  на
бланке Комиссии.
         Решения   подписываются   председательствующим    либо    его
заместителем и ответственным секретарем Комиссии.
         Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
         5.7. Организационно-техническое обеспечение  работы  Комиссии
возлагается на аппарат Министерства экономики Республики Коми.

                               6. ПРАВА КОМИССИИ                      

         Комиссия по вопросам, входящим в ее компетенцию, имеет право:
         6.1. Запрашивать в установленном  порядке  от  министерств  и
ведомств   Республики   Коми,   администраций   городов   и   районов,
государственных  органов  контроля  и  надзора  необходимые   для   ее
деятельности документы, материалы и информацию.
         6.2.  Приглашать  на  заседания  Комиссии   руководителей   и
представителей   подразделений   и  структур  министерств  и  ведомств
Республики  Коми,  администраций  городов  и  районов,   ответственных
исполнителей  по  конкретным разделам республиканской программы малого
предпринимательства.
         6.3. Привлекать к работе для получения консультаций,  анализа
и экспертизы по конкретным вопросам, вынесенным на заседания Комиссии,
представителей   государственных   органов   контроля    и    надзора,
консультантов,   экспертов,   юристов,   представителей   общественных
объединений,   предпринимателей,   ученых   и   специалистов   и   при
необходимости  формировать  временные  и  постоянные рабочие группы по
отдельным направлениям работы Комиссии.
         6.4.  Вносить  в  установленном   порядке   на   рассмотрение
Правительства Республики Коми, министерств и ведомств Республики Коми,
администраций городов и районов, государственных  органов  контроля  и
надзора  предложения об отмене правовых актов, препятствующих развитию
малого предпринимательства и  ущемляющих  законные  права  и  интересы
субъектов малого предпринимательства.
         6.5.  Разрабатывать  и  вносить   в   установленном   порядке
предложения  по  подготовке  нормативных  правовых актов, регулирующих
деятельность субъектов малого  предпринимательства,  для  принятия  их
Главой Республики Коми.