Выступая в Совете Федерации, глава Минфина Антон Силуанов заявил, что бюджет и экономика РФ в 2015 году могут потерять 1 триллион рублей из-за низких цен на нефть, замедления экономического роста и сокращения импорта.
Цена на нефть остается первым фактором риска для бюджета. Стоимость на уровне 80–90 долларов может сохраниться не только в средне-, но и долгосрочной перспективе. С начала года цена на «черное золото» упала на 30%.
Возмещение выпадающих доходов планируется произвести за счет средств Резервного фонда.
Как вы прокомментируете заявление министра по возможным потерям бюджета в следующем году?
В целом, можно согласиться с мнением Антона Силуанова о наличии таких рисков при исполнении бюджета в 2015 году при сохранении нынешней геополитической ситуации и сложившихся негативных трендов в экономике России. При этом, в случае обострения данной ситуации эти риски могут возрасти еще в большей степени и бюджет может потерять даже более 1 трлн. рублей.
Однако вместе с отрицательными рисками потери доходов, не стоит забывать и о положительном эффекте от девальвации рубля. Учитывая, что обязательства бюджета номинированы в рублях, их выполнение в случае даже незначительной девальвации сможет значительно компенсировать потери от низкой стоимости нефти. Этот эффект, в частности, мы наблюдали как в первой, так и во второй половине нынешнего года. Фактически заложенный на текущий 2014 год дефицит бюджета сведен к 0 именно благодаря девальвации рубля, даже в условиях существенного замедления темпов роста экономики.
Кроме того, не следует забывать и о возможном положительном эффекте дешевого рубля для роста промышленного производства. Как показал опыт кризиса 1998 года, именно фактор дешевого рубля сыграл определяющую роль в восстановлении темпов промышленного производства, прежде всего, за счет появившегося «окна» для импортозамещения вследствие падения объемов импорта.