ЦБ всерьез намерен сформировать список системно значимых брокеров по аналогии с банками. Высокая концентрация рынка в отдельных брокерах вызывает беспокойство регулятора, заявил первый зампредседатель ЦБ Сергей Швецов. К крупным участникам фондового рынка должны применять повышенные требования. Эффективная работа в банковской системе по созданию списка системно значимых банков может быть применена и в других отраслях финансового рынка, уверены в ЦБ.
Системно значимые банки были определены на основании указания Банка России от 16 января 2014 года «Об определении перечня системно значимых кредитных организаций». К таким банкам регулятор проявляет повышенное внимание: учитываются размер кредитной организации по отношению ко всем банковским активам, объем вкладов физлиц по отношению ко всем вкладам в банковской системе и объем сделок на межбанковском рынке - привлеченные средства и средства, размещенные в других финансовых организациях. Список пересматривается ежегодно.
Национальная ассоциация участников фондового рынка (НАУФОР) в свою очередь уже направила в ЦБ свои предложения по освобождению от излишнего и формального внутреннего учета. Участники рынка надеются, что регулятор учтет пожелания бизнес-сообщества, «так как у ЦБ есть понимание избыточности действующих норм».
Как вы прокомментируете инициативу ЦБ по отношению к брокерам?
Мегарегулятор - ЦБ РФ, распространяет определенные стандарты контроля на все регулируемые сегменты финансового рынка. Учитывая растущий интерес, в том числе и частных инвесторов, к операциям на фондовом рынке и объективно существующие риски инвестиций, такой шаг регулятора вполне обоснован. Дополнительные требования к системно значимым участникам рынка, если они будут сбалансированными, придадут большую уверенность инвесторам в надежности этих игроков и могут даже привести к росту активных клиентов.
Другой вопрос, особенно актуальный для нашей страны – не будет ли данная процедура использована для недобросовестных манипуляций и вытеснения или наоборот для придания необоснованных преимуществ тем или иным участникам. Идея, в целом, актуальная и, в принципе, ожидаема – важным остается вопрос ее сбалансированной реализации, с учетом интересов всех заинтересованных сторон.
Как вы прокомментируете инициативу ЦБ по отношению к брокерам?
После присвоения ЦБ РФ статуса – мегарегулятор, надзорная политика банка ужесточилась. Подобный вывод можно сделать из нынешней «чистки» банковского сектора. Аналогичная санация планируется и среди профучастников фондового рынка, а также страховщиков и негосударственных пенсионных фондов. Список наиболее значимых для системы организаций нужен для того, чтобы понять, как отразится ликвидация того или иного брокера на рынке, в случае выявления у него нарушений законодательства. Соответственно согласно списку системно значимых будут спасать в критической ситуации, а иных проштрафившихся наказывать.