Ввиду увеличения количества жалоб в части корпоративных отношений (4.4 тысячи в период II-IV кварталов), поступивших на рассмотрение Банка России в 2014 году, регулятор решил вплотную заняться интересами инвесторов и акционеров. С этой целью ЦБ обнародовал проект указания «О порядке проведения проверок деятельности эмитентов и участников корпоративных отношений и порядке применения иных мер в целях защиты прав и законных интересов акционеров и инвесторов», описывающий порядок проведения проверок эмитентов.
Так, Центробанк готов проводить дистанционные проверки эмитентов на основании жалоб инвесторов и акционеров. В отдельных случаях – по запросу правоохранительных органов, прокуратуры или других государственных органов – инспекторы будут совершать выезды на места и при необходимости присутствовать на заседаниях акционеров.
Инвесторы позитивно оценивают инициативу Банка России. Так, Андрей Дьяченко, портфельный управляющий «Альфа-Капитала», считает, что при реализации проекта указания у миноритариев появится возможность подавать жалобу, если эмитент будет ограничивать доступ к управлению компанией или денежными потоками, а также ограничивать участие в допэмиссии.
Эксперты предполагают, что возможность подачи жалоб только увеличит количество проверок. Причем проверки затронут как мелкие компания, так и крупные.
Как Вы оцениваете инициативу ЦБ?
В последнее время многие инициативы Банка России направлены на защиту прав акционеров и инвесторов на финансовых рынках. И это, по сути, правильный этап в становлении цивилизованного рынка. При этом размещение проекта документа на сайте регулятора для общественного обсуждения дает шанс всем заинтересованным сторонам, в том числе и менеджменту корпораций, высказать свои пожелания и замечания с точки зрения сбалансированности интересов крупных и миноритарных акционеров.
Если механизм проверок будет прозрачен и не даст повода для «чрезмерного» контроля или специально спровоцированных «миноритарных атак», то такую инициативу можно только приветствовать.