Банкирам удалось убедить первого вице-премьера Игоря Шувалова отправить на доработку законопроект Минэкономразвития об изменении процедуры санации компаний.
Рабочей группе замглавы МЭР Николая Подгузова поручено в течение ближайших недель доработать проект при участии банков и ведущих юристов в области банкротства. После этого законопроект будет внесен в Госдуму и принят в первом чтении до конца года.
«Идет совершенствование законодательства в сфере банкротства с целью расширения практики применения процедур финансового оздоровления»,— заявил представитель секретариата Игоря Шувалова.
Каковы основные претензии банкиров к текущей версии проекта?
Основные претензии банкиров к законопроекту заключаются в том, что согласно документу у кредиторов нет права участвовать в составлении и контроле за исполнением ПФО, а также а том, что срок санации установлен в 5-8 лет. Невозможно делать прогноз развития санируемой компании на такой длительный срок с учетом того, как существенно меняется рыночная конъюнктура в короткие промежутки времени. По мнению банковского сообщества необходимо не только сокращать срок санации до четырех лет максимум.
Основными спорными вопросами законопроекта являются, во-первых, отсутствие права кредитных организаций, как кредиторов участвовать в процессе составления и контроля реализации плана финансового оздоровления санируемой организации. Во-вторых, отсутствие законодательно закрепленных мер воздействия на органы управления компании на всех стадиях оздоровления, включая ограничение права принятия ими корпоративных и управленческих решений, вплоть до полного прекращения их полномочий. Спорным также остается срок санации, целесообразно его сократить.
Основная задача банкиров как кредиторов - получить возможность контроля над осуществлением мер финансового оздоровления компании. И это главное условие, при котором в реальности возможно достигнуть целей санации. Это базовый вопрос, основание. Все остальное – это детали конструктора на этом основании (возможно, за исключением сроков санации). Однако даже при значительной волатильности рынка влияние длительности срока может быть компенсировано текущим контролем над санацией и своевременной корректировкой плана финансового оздоровления.
Одной из претензий банкиров выступает длительность санации. Ситуация в экономике не позволяет прогнозировать на столь длительный срок, что ведет к проблемам и неадекватным оценкам будущего предприятия. Вторым фактором выступает невозможность участия кредитора в оздоровлении предприятия. Фактически должник сам выстраивает план санации, а у кредитора нет возможности участия ни в составлении плана, ни в контроле его исполнения. Получается, что кредитор не может влиять на оздоровление предприятия, и это является негативным моментом, потому как именно кредитор заинтересован в том, что бы оздоровление компании прошло удачно, и она начала рассчитываться по своим обязательствам.