Одна из важнейших ключевых антикризисных мер 2015 года - докапитализация банков - не оказала должного влияния на развитие приоритетных отраслей экономики, говорится в отчете за 2015 год Счетной палаты.
На докапитализацию государство выделило 1 трлн рублей. Как указано в документах правительства, осуществлялась она «для поддержания необходимого уровня кредитования организаций приоритетных отраслей». Однако по итогам 2015 года кредитование приоритетных отраслей экономики не только не показало роста, но и снизилось.
В ходе проверок СП выяснилось, что кредитные ресурсы, учитываемые при расчете наращивания кредитного портфеля, зачастую направлялись не на развитие производства, а на цели поддержания краткосрочной ликвидности предприятий и организаций реального сектора либо на рефинансирование ранее заключенных кредитных договоров.
«Также отмечены случаи среднесрочного кредитования субъектов РФ и размещения кредитных ресурсов в ценные бумаги предприятий реального сектора, обращающиеся на вторичном рынке (то есть без непосредственного влияния на финансовое состояние этих предприятий)», — отмечается в материалах СП.
Аудиторы Счетной палаты пришли к выводу, что принятые правительством меры по докапитализации системно значимых кредитных организаций не в полной мере обеспечили ожидаемый результат.
Почему провалилась программа докапитализации банков?
На мой взгляд, здесь сыграло два основных фактора. Первым из них выступают высокие ставки по кредитам. В конце 2014 ЦБ поднял ставку до 17%. Исходя из этого банки также подняли ставки по кредитам, что снизило их доступность для компаний реального сектора экономики. Вторым фактором стали негативные ожидания. Так, компании прогнозировали ухудшение спроса на свою продукцию и услуги, в результате чего сокращались, а иногда и полностью сворачивались, инвестиционные программы. Это привело к снижению интереса к заемным средствам со стороны предприятий.
Отмечу, что в случае сохранения позитивных тенденций, наметившихся в последнее время, уже к концу года можно ожидать оживления на рынке кредитования реального сектора. Улучшение экономической ситуации приведет к пересмотрам прогнозов по спросу на товары и услуги в сторону увеличения. Это, в свою очередь, будет способствовать разморозке инвестиционных программ, на которые потребуются средства, что увеличит спрос на кредиты.