Что противопоставить завышению кадастровой стоимости земли?

15 мая 2013 г. Недвижимость 1 3397 Гэу Андрей
В последние два года перед владельцами земельных участков в Московской области остро проявляется вопрос оплаты земельного налога. Все дело в том, что сумма налога выросла в несколько раз и в первую очередь это затронуло участки, предназначенные для дачной застройки. Причиной подобного явления стал заложенный механизм оценки земли, прошедшей в 2009 году, когда стоимость земельных участков резко возросла, превысив рыночные цены.

Проблема некорректной кадастровой оценки касается не только жителей Подмосковья, но и всей страны. Как правило, для кадастровой оценки применяется средний показатель стоимости 1 квадратного метра в конкретном районе, который умножается на площадь участка - подобный подход является не совсем правильным.

Переоценка происходила в отношении всех земельных участков, подчас еще даже не имеющим никакой инфраструктуры. А средний показатель выводился на основе уже построенных и обжитых дачных поселков, откуда и вытекает несоответствие. Рыночная цена участков земли существенно не изменилась, при этом кадастровая стоимость выросла на порядок. В такой ситуации необходимо знать о том, что в соответствии с законодательством, кадастровая стоимость не может превышать рыночную. Если же это произошло, следует опротестовать кадастровую оценку. Сделать это можно, обратившись в специальную комиссию в течение полугода с момента занесения новых сведений в государственный реестр.

Почти все дачники Подмосковья упустили эту возможность в силу того, что орган по рассмотрению жалоб был сформирован в области только в прошлом году, а кадастровая переоценка произошла тремя годами раньше. В таком случае остается шанс обжаловать результат переоценки в судебном порядке, для чего отводится три года. При благоприятном для владельца судебном решении, в кадастр вносятся новые данные, величина налога снижается, а переплаченные деньги возвращаются собственнику земельного надела.

Для предоставления суду доказательств завышенной кадастровой оценки необходимо прибегнуть к услугам независимого оценщика. Исковое заявление и отчет эксперта и ложатся в основу судебного решения и назначается «судебная экспертиза». Отметим, что случаев, когда суд становится на сторону дачников, достаточно много. При этом, судиться с налоговым органом не представляется резонным, так как они лишь оперируют цифрами, которые им передаются из кадастровой палаты.
Комментарии ЭКСПЕРТОВ
Кузнецов Олег (Управляющий партнер "Альянс/Тесситоре, Кузнецов и Петрова")

С уходом Юрия Михайловича Лужкова столица стала терять свою самобытность: законодательство Москвы и практика московских властей все больше и больше стали соответствовать общему курсу, принимаемому на федеральном уровне.

Из этой в принципе правильной тенденции было одно единственное исключение – земля. Земля – это и нефть и золото Москвы. Все законодательство города до последнего времени исходило из того, что передача земли в собственность аналогично самоубийству. Аренда земли была закреплена законодательно как основная форма передачи городских земель в пользование частным лицам. Свободные же участки, пригодные для застройки, планировалось (и, судя по всему, еще планируется) передавать под застройку централизованно, через специально созданные для этого цели предприятия, от чего прибыль города должна была бы (в силу определенных задумок) только расти.

Нынешнее изменение в подходе к вопросу о передаче земли в собственность – явление на самом деле отнюдь не связанное с расширением границ города, как это может быть преподнесено. Истинные причины надо искать в изменении в подходе к формированию кадастровой стоимости земли принятому на федеральном уровне, с одной стороны, и растущих расходах городского бюджета, которые не покрываются такими же быстро растущими доходами (что не слишком широко афишируется), с другой стороны.

Сочетание этих двух факторов просто заставляет поддаться соблазну (а) быстро увеличить доходы казны города за счет распродажи земельных участков (стоимость которых выросла с изменением кадастровой стоимости), и (б) продолжать при этом получать доходы в виде налогов на землю, перешедшую в собственность (которые теперь не так сильно отличаются от того, что мог бы получать город в виде аренды).

Однако не стоит ждать революции в этом вопросе. Первые шаги на пути к определению собственности в качестве основной (наиболее предпочтительной форме) землепользования пока все еще можно называть достаточно робкими. Скорее всего речь идет о тестировании новой модели в городе, который привык (образно) жить за счет стройки. Однако очевидно, что стоит процессу начаться, как фактор все большей необходимости в дополнительных доходах, которая с надвигающимся кризисом будет только расти, со временем просто заставит не власти города не просто предоставлять возможность приобрести землю, а просто-таки всеми правдами и неправдами стимулировать ее приобретение.

Комментировать
Добавить комментарий
Комментарии ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
Читайте также