Росреестр выбрал 13 субъектов, в которых в течение года будут оформлять сделки с недвижимостью исключительно через нотариуса. В число экспериментальных площадок попали: Санкт-Петербург, Адыгея, Хакасия, Астраханская, Курганская, Вологодская, Ленинградская, Челябинская, Свердловская, Ярославская и Новосибирская области, Красноярский и Краснодарский края.
Напомним, решение о проведении эксперимента было принято летом 2013 года на заседании правительства, где обсуждался проект закона о нотариате. В декабре прошлого года Мария Сазонова, Президент Федеральной нотариальной палаты России, заявляла, что это позволит упростить процесс регистрации и снизить риски при сделках с недвижимостью. Ведь задача нотариуса заключается не только в том, чтобы поставить печать, но и в полной оценке юридической чистоты сделки. Визиты граждан по инстанциям будут сведены к минимуму, без необходимости за это доплачивать. По условиям эксперимента нотариусы не будут брать плату за работу технического и правового характера, за исключением официально установленного процента. Ожидается, что регистрация сделок должна проходить быстрее. От успешности этого эксперимента зависит, будет ли в России введена повышенная правовая защита покупателей и продавцов жилья, или сделки с недвижимостью останутся рискованной операцией.
Также известно, что в Министерстве юстиции идет работа над проектом нового закона о нотариате. Государство планирует масштабные перемены в нотариальной сфере и готовит нотариусам важную роль в правовой деятельности. В недалеком будущем нотариусы будут не только удостоверять, и регистрировать сделки с недвижимостью, но и удостоверять решения общего собрания участников акционерных обществ и корпораций. Предпосылками для наделения нотариусов властью является, во-первых, низкая правовая грамотность населения и защита от мошенничества и криминала, с другой – стремление приблизиться к евростандартам.
Отметим, что нотариальное удостоверение операций с недвижимостью – далеко не новшество, до 1995 года нотариусы регистрировали такие сделки. Но после вступления в силу Гражданского кодекса можно заключать договоры купли-продажи недвижимости в простой письменной форме.
Упрощений на самом деле будет немного. По сути оно будет одно – заявителем при государственной регистрации перехода права могут теперь быть не только продавцы с покупателями (или представители каждого из них), а еще и нотариус. Но в законе сказано, что нотариус лишь МОЖЕТ, а не должен представлять документы для государственной регистрации. Кроме того, в силу законодательства о самом нотариате, для того чтобы эта гипотетическая возможность стала реальной, кроем самого желания нотариусов необходимо будет еще и соответствующее поручение от сторон сделки. Но упрощение ли это? Напомним: для того, чтобы нотариус мог совершить сделку ему надо не меньшее количество документов от сторон по сделке, чем для государственной регистрации. Более того, предположу, что нотариус будет изучать документы даже более детально, чем Росреестр, поскольку фактически (в силу закона) именно он несет ответственность всем своим имуществом за любой дефект сделки, который мог бы быть обнаружен при ее удостоверении. Именно по этому государство и отстраняется от перепроверки самой сделки. Для государства этот отказ ничего не стоит. Однако самое главное препятствие на пути «популяризации» такого рода сделок состоит даже не в наборе бумажек от сторон сделки (покупателя и продавца), а в экономическом эффекте от нововведения, который при посредничестве нотариуса бьет сильно по карману. Ведь нотариус взимает за совершение сделок государственную пошлину, которая устанавливается в процентах от суммы сделки. Платить нотариусу остается дороже, чем совершать сделки в простой письменной форме. А с учетом того, что участие нотариуса в сделке, по сути, вряд ли прибавит в скорости регистрации перехода права собственности, для нотариусов подобного рода «сервис» будет скорее исключением, чем правилом.