Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала пакет поправок, разработанный МЭР, в ст. 302 ГК «Истребование имущества от добросовестного приобретателя». Ведомство настаивает на защите прав покупателей незаконно перепроданной жилой недвижимости, даже если предыдущими владельцами объекта были госорганы или местные власти.
Нынешнее законодательство предусматривает право собственника, у которого обманом «увели» недвижимость, подать иск на истребование ее у приобретателя. В таком случае ничего не подозревающий покупатель остается ни с чем. Поправки МЭР запрещают изымать жилье у покупателя по искам госорганов, пишут «Известия». Эта норма коснется и тех случаев, когда нынешний владелец получил жилье на безвозмездной основе.
В ведомстве надеются на то, что удастся прекратить практику незаконной приватизации недвижимости и ее дальнейшей перепродажи. Новелла коснется и тех ситуаций, когда злоумышленники выставляют на продажу жилье, единственный владелец которого умер, а власти вовремя не оформили право на него.
В свою очередь, у госорганов будет возможность истребовать потери с виновных лиц.
Как Вы оцениваете инициативу по предоставлению гарантий приобретателям незаконно перепроданной недвижимости?
Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 302 Гражданского кодекса Российской Федерации (в части совершенствования защиты прав добросовестного приобретателя)» (далее – законопроект) подготовлен Минэкономразвития во исполнение перечня поручений Президента России по итогам пленарного заседания Общественной палаты 23 июня 2015 года (№Пр-1610 от 9 августа 2015 года, подпункт «б» пункта 3).
Данная инициатива давно назрела и окончательно оформилась после вынесения Постановления Конституционного Суда РФ в июне 2017 года.
Так согласно Постановлению Конституционного Суда РФ (далее по тексту КС РФ) от 22.06.2017 N 16-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца" КС РФ признал положение п. 1 ст. 302 ГК РФ соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой им предусматривается право собственника истребовать принадлежащее ему имущество от добросовестного приобретателя в случае, когда это имущество выбыло из владения собственника помимо его воли. Также КС РФ признал положение п. 1 ст. 302 ГК РФ не соответствующим Конституции РФ , ее статьям 8, 19, 35 и 55 в той мере, в какой оно допускает истребование как из чужого незаконного владения жилого помещения, являвшегося выморочным имуществом, от его добросовестного приобретателя, который при возмездном приобретении этого жилого помещения полагался на данные ЕГРН и в установленном законом порядке зарегистрировал право собственности на него, по иску соответствующего публично-правового образования в случае, когда данное публично-правовое образование не предприняло - в соответствии с требованиями разумности и осмотрительности при контроле над выморочным имуществом - своевременных мер по его установлению и надлежащему оформлению своего права собственности на это имущество.
Также разработка данного законопроекта вызвана частыми обращениями граждан в Eвропейский Суд по правам человека. В настоящее время решения в пользу заявителей, обратившихся в ЕСПЧ принято уже по нескольким жалобам, в том числе Постановление ЕСПЧ от 29 января 2015 г. по делу Столярова против России (жалоба № 15711/13 ).
Я считаю, что данная инициатива является необходимой и обоснованной, при том количестве исков к добросовестным покупателям, рассматриваемым судами в настоящий момент. А так как решения по данной категории исков к государству в пользу граждан принимаются только на стадии обжалования решений Российских судов в ЕСПЧ, то в настоящий момент добросовестные покупатели несут значительные финансовые и временные затраты, чтобы вернуть свое имущество.