Депутаты ГД от фракции «Единая Россия» Александр Сидякин и Павел Крашенинников, а также их коллега из фракции «Справедливая Россия» Галина Хованская внесли предложение, направленное на борьбу с «резиновыми» квартирами. В частности, парламентарии считают целесообразным ввести лимиты на регистрацию граждан в квартирах и домах: вселять только родственников, детей и супругов; для остальных разрешение на регистрацию должен выдать суд.
Регистрировать новых жильцов можно будет на площади учетной нормы, которую устанавливают региональные власти. В Москве, например, это 10 кв.м на человека.
Вдобавок, госдумовцы предлагают отказаться от практики дробления недвижимости на микродоли. Продавать права собственности в доле 1/100 или 1/1000 необходимо запретить, пишут «Известия». Дробить можно будет только на доли, на которых фактически можно проживать – то есть, не меньше учетной нормы.
Соответствующие поправки предлагается внести в закон «О праве граждан РФ на свободу передвижения» и в Жилищный кодекс РФ.
Как Вы оцениваете предлагаемые депутатами поправки в законодательство, нацеленные на устранение «резиновых» квартир?
В данной ситуации полагаю, что необходимо сначала обратить внимание на уже существующие механизмы и их реальное применение на практике – привлечение к административной ответственности за предоставление фиктивной регистрации, а не нагромождать новые законодательные конструкции.
Давайте, вернемся к первопричине возникновения «резиновых квартир». Это необходимость иметь регистрацию по месту жительства или месту регистрации. Ее отсутствие порождает массу проблем, в том числе привлечение к административной ответственности за отсутствие регистрации.
В связи с этим, необходимо в первую очередь, разрешить вопрос о том, каким образом лицам, не имеющим жилья в собственности, легально получить регистрацию.
Естественно, что необходимо усиление контроля теми, кто сдает жилье по договору найма и не предоставляет временную регистрацию на срок действия договора, а также реальное привлечение наймодателей к административной ответственности с одновременной передачей сведений в налоговую инспекцию.
Относительно запрета продажи микродолей: разрешится вопрос с осуществлением механизма предоставления регистрации по месту жительства или месту пребывания, отпадет и сама необходимость в приобретении доли для регистрации.
Запрет на дробление собственности также поставит в неравное положение лиц, которые получили микродолю по наследству и желают зарегистрироваться и тех, которые приобрели ее в собственность по договору дарения или купли-продажи и желают сделать то же самое.
В целом, полагаю, что собственник вправе распоряжаться своей собственностью по своему усмотрению, пока государством не разработан реальный механизм разрешения вопроса с предоставлением регистрации гражданам, не имеющим финансовой возможности приобрести жилье, а также при отсутствии оснований для постановки на очередь.