Создание новых особых экономических зон (ОЭЗ) в России будет приостановлено, а работа неэффективных зон будет прекращена. Такое решение принял президент РФ Владимир Путин после ознакомления с докладом главы контрольного управления президента Константина Чуйченко, который основывался на результатах проверок Счетной палаты и Генпрокуратуры.
В частности, в докладе отмечается, что с 2006 года на 33 ОЭЗ потрачено 186 миллиардов рублей, 24 миллиарда рублей из них не использованы, налоговые и таможенные платежи из самих зон за это время составили 40 миллиардов рублей.
По мнению директора группы исследований и прогнозирования Аналитического кредитного рейтингового агентства Натальи Пороховой, главные трудности ОЭЗ в России связаны с неразвитой инфраструктурой. При этом есть как положительные примеры внедрения ОЭЗ в России, так и нет, что в целом совпадает с мировой практикой.
«Самый удачный пример — первая ОЭЗ — Калининградская область, а также ОЭЗ Калужской области и Татарстана. Однако если смотреть на все 33 ОЭЗ, то итоги скорее не очень удачные, выручка зон — менее 0,2% ВРП регионов, где они находятся, тогда как при их внедрении ожидалось, что эффект для роста экономики будет сравним с лучшими мировыми практиками (Китай и другие)», — сказала Прохорова.
В настоящее время проводится работа с регионами по заключению с ними соглашений по передаче им полномочий по управлению ОЭЗ с обязательным условием по установлению финансовой ответственности за недостижение показателей эффективности функционирования ОЭЗ. Вносятся также изменения в Федеральный закон об ОЭЗ, предусматривающий новый порядок создания, при котором ужесточатся требования к заявке на создание ОЭЗ, критерии отбора территории, а сама заявка будет рассматриваться по таким важным показателям оценки инвестиционных проектов как рентабельность, доходность и срок окупаемости.
Исходя из этого, крайне необходимо повысить эффективность функционирования ОЭЗ, прежде всего за счет повышения роли и ответственности регионов в управлении ОЭЗ, и создать максимально комфортные условия для ведения предпринимательской деятельности на их территориях.