Минкомсвязи подготовило законодательную базу для продления льготных тарифов для российских разработчиков программного обеспечения и научной продукции. Инициатива вносит изменения в Налоговый кодекс и в закон «Об обязательном пенсионном страховании».
Законодательство предполагает, что аккредитованные отечественные ИТ-компании будут обязаны платить страховой взнос в размере 14% годовых, вместо стандартных 30% годовых. К 2018 году ставка вырастет до 21%, а в 2020 году – до 30%.
В Минкомсвязи уверены, что повышение тарифов по страховым взносам ухудшит условия ведения бизнеса и затормозит развитие ИТ-отрасли. Более того, увеличение расходов компаниями повлечет за собой сокращение объема создаваемой продукции, а также отток специалистов за границу.
С целью предотвращения вышеописанного сценария ведомство предлагает продлить льготный период до конца 2023 года, а переходный период перенести с 2018-2019 гг. на 2024-2025 гг., сообщают «Ведомости». Инициатива не нашла поддержки у Минфина, который предупреждает о дефиците федерального бюджета и фондов страхования. Впрочем, на сторону Минкомсвязи стал президент РФ Владимир Путин, который в мае 2016 года согласился продлить льготы для ИТ компаний, разрабатывающих отечественное ПО.
Поможет ли сохранение льготных ставок развитию сегмента разработок отечественного ПО?
Сегодня бизнес, государство и общество в целом активно идут в сторону цифровой трансформации, что сопровождается процессом перестройки всей экономической системы как в России, так и в мировых масштабах. Сфера ИТ является одной из ключевых точек роста для экономики, "интеллектуальной" основой современного цифрового мира. Поэтому любая поддержка ИТ-разработчиков, в том числе налоговая, сейчас особенно актуальна.
Развитие собственных наукоемких разработок имеет особое значение для России: на фоне внешних и внутренних экономических и политических факторов сегодня важно создавать максимально комфортные и привлекательные условия для сохранения кадрового потенциала и капитализации создаваемых интеллектуальных продуктов внутри страны.
Собственный опыт «Астерос» показывает, что поддержка бизнеса в виде налоговых и других льгот позволяет эффективно развиваться на начальных этапах, способствует высвобождению дополнительных финансовых ресурсов для инвестиций в исследования и разработки, продвижению новых технологических решений и завоеванию рыночной доли. Так, в рамках компании «Астерос Лабс» (входит в группу «Астерос») мы аккумулировали наши ресурсы по разработке приложений, сформировали эффективную команду, и в партнёрстве с инновационным центром «Сколково» создали уникальную фронт-офисную интеграционную платформу для служб клиентского сервиса. Например, «Астерос Контакт Авиа» для регистрации пассажиров на рейс на любой стойке аэропорта, независимо от авиакомпании и пункта назначения.
В краткосрочной перспективе подобные меры могут повлиять на сокращение налоговой базы, но в долгосрочной - обеспечат формирование и стабильное развитие сильных игроков ИТ-отрасли, сохранение профессиональных команд разработчиков и создание продуктов и решений мирового уровня. Все это в совокупности обеспечит рост оборотов и прибыли ИТ-компаний и, как следствие, поступлений в бюджет.
Поможет ли сохранение льготных ставок развитию сегмента разработок отечественного ПО?
«Минкомсвязи совершенно корректно отмечает в документе важность введенных льгот для ИТ-компаний, занимающихся разработкой ПО. Специфика таких компаний в том, что до 80% расходов у них приходится на оплату труда. Таким образом, увеличение страховых взносов сокращает финансовые возможности компаний, но переоценивать опасность постепенного повышения ставки страховых взносов не стоит. Существующей возможностью уже воспользовались многие компании, и так как кадры для разработчиков основной актив, постепенное плановое повышение ставки до 21% к 2018 г. уже должно было найти свое отражение в бизнес-планах большинства из них. К тому же, одних налоговых льгот, чтобы поставить отрасль разработки ПО на путь опережающего развития, при всей их важности недостаточно. Требуется системный подход, который должен быть направлен на то, чтобы привлечь и удержать ценных разработчиков в стране и обеспечить их интересными проектами».