О расчетах в иностранной валюте между резидентами на территории российской федерации
МЕЖДУ РЕЗИДЕНТАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
А.В. АГРАНОВСКИЙ
А.В.
Аграновский, адвокат Адвокатской палаты
города Москвы.
С 15 июня 2004 г. на территории
Российской Федерации действуют положения
Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О
валютном регулировании и валютном
контроле" (далее - Закон). Частью 1 ст. 9 Закона
установлен общий запрет на осуществление
валютных операций между резидентами.
Имеются в виду операции, предусмотренные
подп. "а" п. 9 ч. 1 ст. 1 вышеупомянутого
нормативного правового акта, а именно
приобретение резидентом у резидента и
отчуждение резидентом в пользу резидента
валютных ценностей на законных основаниях,
а также использование валютных ценностей в
качестве средства платежа.
Причиной
такого запрета являются положения статей 29
и 82 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О
Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)". Они устанавливают, что
единственным законным средством наличного
платежа на территории Российской Федерации
являются банкноты (банковские билеты) и
монета Банка России, а иностранная валюта в
качестве средства платежа при
осуществлении безналичных расчетов за
товары (работы, услуги) может
использоваться лишь в случаях,
установленных федеральными законами.
В
контексте ежедневной деятельности
розничных торгово-финансовых групп на
территории Российской Федерации это
означает следующее: при покупке гражданами
Российской Федерации, являющимися
резидентами, тех или иных товаров для
личных целей расчеты в иностранной валюте
не допускаются.
В этой связи возникает
вопрос: как быть с оплатой импортируемых
товаров, если их стоимость выражена в
десятках тысяч евро (в частности,
иностранных автотранспортных средств)?
Проблема в том, что при обмене резидентом -
физическим лицом крупной суммы в наличной
иностранной валюте в обменном пункте
уполномоченного банка "проигрыш" на курсе
для него практически неизбежен. Исключение
составляют лишь профессиональные
спекулянты, ежедневно занимающиеся
скупкой-продажей наличной иностранной
валюты.
Этот вывод основывается, в
частности, на том, что курсы обмена наличной
иностранной валюты устанавливаются
уполномоченными банками самостоятельно и
подвержены значительным колебаниям в
определенные отрезки времени.
Иначе
этот сегмент банковской деятельности был
бы убыточен или не приносил ожидаемой
прибыли.
Для разрешения данной коллизии
пунктами 5 и 7 ч. 3 ст. 9 Закона установлены два
изъятия из общего запрета на осуществление
валютных операций между резидентами.
Без ограничений осуществляются следующие
виды валютных операций между резидентами и
уполномоченными банками:
1) операции,
связанные с куплей-продажей физическими
лицами наличной и безналичной иностранной
валюты, за валюту Российской Федерации, не
для целей осуществления физическими лицами
предпринимательской деятельности;
2)
операции, отнесенные к банковским в
соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации.
В существующей торговой практике
розничных торгово-финансовых групп расчеты
в иностранной валюте между резидентами на
территории Российской Федерации иногда
проводятся по следующей схеме:
а)
открытие покупателем-резидентом двух
банковских счетов (расчетного и валютного)
в уполномоченном банке, обслуживающем
магазин, оформляемое договорами
банковского счета в соответствующей
валюте;
б) внесение
покупателем-резидентом наличной
иностранной валюты в уполномоченный банк,
обслуживающий магазин, для ее зачисления на
валютный счет, открытый в данном банке,
оформляемое приходным кассовым ордером и
документом, подтверждающим совершение
валютной операции (как правило,
справкой);
в) конвертация
покупателем-резидентом иностранной валюты,
находящейся на его валютном счете в
уполномоченном банке, обслуживающем
магазин, путем перевода средств с его
валютного счета на его расчетный счет,
оформляемая заявкой-поручением;
г)
перевод покупателем-резидентом рублевых
средств со своего расчетного счета на
расчетный счет магазина, оформляемый той же
заявкой-поручением.
В результате
вышеперечисленных махинаций
покупатель-резидент фактически оплачивает
товар:
а) непосредственно в иностранной
валюте;
б) по приемлемой для себя
цене.
ССЫЛКИ НА ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.12.2003 N 173-ФЗ
"О
ВАЛЮТНОМ РЕГУЛИРОВАНИИ И ВАЛЮТНОМ
КОНТРОЛЕ"
(принят ГД ФС РФ
21.11.2003)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 10.07.2002 N 86-ФЗ
"О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(БАНКЕ РОССИИ)"
(принят ГД ФС РФ 27.06.2002)
Современное право, N 11, 2004
