Федеральный закон от 17.04.2017 № 78-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


       О внесении изменений в отдельные законодательные акты
   Российской Федерации в части совершенствования регулирования
    отдельных вопросов обеспечения правопорядка при проведении
                официальных спортивных соревнований

     Принят Государственной Думой                7 апреля 2017 года
     Одобрен Советом Федерации                  12 апреля 2017 года

     Статья 1

     Часть третью статьи 25-10 Федерального  закона  от  15 августа
1996 года № 114-ФЗ "О порядке  выезда  из  Российской  Федерации  и
въезда   в   Российскую   Федерацию"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 1996, № 34,  ст. 4029;  2003,  № 2,  ст. 159;
2006, № 31, ст. 3420; 2008, № 19, ст. 2094; 2013,  № 30,  ст. 4057;
2016, № 1, ст. 58) изложить в следующей редакции:
     "В отношении иностранного гражданина или лица без  гражданства
при  наличии  оснований,  предусмотренных  статьей  26   настоящего
Федерального закона, может быть  вынесено  решение  о  неразрешении
въезда в Российскую Федерацию. В отношении иностранного  гражданина
или лица без гражданства  при  наличии  оснований,  предусмотренных
частью первой статьи 27 настоящего Федерального  закона,  выносится
решение о неразрешении въезда  в  Российскую  Федерацию.  В  случае
принятия решений  о  неразрешении  въезда  в  Российскую  Федерацию
одновременно в отношении нескольких иностранных граждан и (или) лиц
без  гражданства  такие  решения   могут   быть   оформлены   путем
составления единого документа с указанием фамилии, имени,  отчества
(при его наличии) каждого  иностранного  гражданина  или  лица  без
гражданства, в отношении которых принято такое решение, гражданства
(подданства) данного иностранного гражданина,  а  также  реквизитов
документов, удостоверяющих личность данных иностранных граждан  или
лиц без гражданства и признаваемых  Российской  Федерацией  в  этом
качестве.  Порядок  принятия  решения  о  неразрешении   въезда   в
Российскую Федерацию и перечень федеральных органов  исполнительной
власти, уполномоченных  принимать  такие  решения,  устанавливаются
Правительством Российской Федерации.".

     Статья 2

     Внести  в  Кодекс  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2002, № 1, ст. 1; 2003, № 50, ст. 4847; 2007, № 31, ст. 4007; 2010,
№ 30, ст. 4006; 2011, № 30, ст. 4574; № 50, ст. 7352;  2012,  № 24,
ст. 3082; № 29, ст. 3996; 2013,  № 14,  ст. 1657;  № 17,  ст. 2029;
№ 30, ст. 4025, 4029, 4040; № 48, ст. 6161; № 52,  ст. 6948;  2014,
№ 42, ст. 5615; 2015, № 1, ст. 68; № 6,  ст. 885;  № 48,  ст. 6711;
2016, № 27, ст. 4223, 4249) следующие изменения:
     1) статью 4.1:
     а) дополнить частью 3-6 следующего содержания:
     "3-6. В  случае,   если   при   назначении   административного
наказания   за   совершение    административного    правонарушения,
предусмотренного частью 4 или 5 статьи  20.31  настоящего  Кодекса,
суд, учитывая продолжительность проживания иностранного  гражданина
или лица без  гражданства  в  Российской  Федерации,  его  семейное
положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода  и
обеспеченность  жильем  на  территории  Российской  Федерации,  род
деятельности и профессию, законопослушное  поведение,  обращение  о
приеме в российское гражданство и другие обстоятельства,  придет  к
выводу,  что  административное  выдворение  за  пределы  Российской
Федерации  является  чрезмерным  ограничением  права  на   уважение
частной жизни и  несоразмерно  целям  административного  наказания,
назначается административное  наказание  в  виде  административного
штрафа в размере от сорока тысяч до  пятидесяти  тысяч  рублей  или
административного запрета на посещение мест проведения  официальных
спортивных соревнований в дни их проведения на срок от  одного года
до семи лет.";
     б) дополнить частью 3-7 следующего содержания:
     "3-7. За  административное   правонарушение,   предусмотренное
частью 4 или 5 статьи 20.31  настоящего  Кодекса,  административное
наказание в виде административного ареста  на  срок  до  пятнадцати
суток  с  административным  выдворением   за   пределы   Российской
Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без
гражданства в случае, если  такое  административное  правонарушение
совершено  при  проведении  официальных  международных   спортивных
соревнований.";
     2) абзац второй части 5  статьи  20.25  изложить  в  следующей
редакции:
     "влечет наложение административного штрафа в размере от сорока
тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административный арест на срок
от десяти до пятнадцати суток.";
     3) в статье 20.31:
     а) в абзаце первом части 1  слово  "соревнований  -"  заменить
словами  "соревнований,  за  исключением  случаев,  предусмотренных
частью 3 настоящей статьи, -";
     б) в абзаце первом части 2 слова ", или совершение  указанного
правонарушения, повлекшее за собой приостановление либо прекращение
официального спортивного соревнования" исключить;
     в) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Грубое нарушение правил поведения зрителей при  проведении
официальных спортивных соревнований, если эти действия не  содержат
уголовно наказуемого деяния, -
     влечет наложение административного штрафа в размере от  десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест  на  срок
до пятнадцати  суток  с  наложением  административного  запрета  на
посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни
их проведения на срок от одного года до семи лет.";
     г) дополнить частью 4 следующего содержания:
     "4. Действия,  предусмотренные  частью  2  настоящей   статьи,
совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, -
     влекут наложение административного штрафа в размере от  десяти
тысяч до пятнадцати тысяч рублей с административным выдворением  за
пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до
пятнадцати  суток  с  административным   выдворением   за   пределы
Российской Федерации.";
     д) дополнить частью 5 следующего содержания:
     "5. Действия,  предусмотренные  частью  3  настоящей   статьи,
совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, -
     влекут наложение административного штрафа в размере от  десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей с  административным  выдворением  за
пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до
пятнадцати  суток  с  административным   выдворением   за   пределы
Российской Федерации.";
     е) дополнить примечанием следующего содержания:
     "Примечание. В настоящей статье под грубым  нарушением  правил
поведения   зрителей   при   проведении   официальных    спортивных
соревнований понимается:
     1) осуществление  действий,   создающих   угрозу   собственной
безопасности,  жизни,  здоровью,  а  также   безопасности,   жизни,
здоровью иных лиц,  находящихся  в  месте  проведения  официального
спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;
     2) нарушение  правил   поведения   зрителей   при   проведении
официальных   спортивных   соревнований,   повлекшее    за    собой
приостановление   либо   прекращение    официального    спортивного
соревнования.";
     4) часть 3 статьи 27.5  после  слов  "административный  арест"
дополнить  словами  "или  административное  выдворение  за  пределы
Российской Федерации".

     Статья 3

     Статью 20 Федерального закона от 4 декабря 2007 года  № 329-ФЗ
"О физической культуре и спорте в Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, № 50, ст. 6242;  2009,
№ 48, ст. 5726; 2010, № 19, ст. 2290; 2012, № 53,  ст. 7582;  2013,
№ 23, ст. 2866; № 30, ст. 4025; 2015, № 1, ст. 43; № 27,  ст. 3995;
2016,  № 27,  ст. 4217;  № 48,  ст. 6736)  дополнить  частью   14-1
следующего содержания:
     "14-1. В   период    проведения    международных    спортивных
мероприятий,  указанных  в  части  14  настоящей  статьи,  въезд  в
Российскую  Федерацию   иностранным   гражданам   или   лицам   без
гражданства не разрешается,  если  в  отношении  таких  иностранных
граждан  или  лиц  без  гражданства  имеется  информация  о  фактах
нарушения  ими  общественного  порядка  при  проведении  публичных,
спортивных,  зрелищных  и  (или)  иных  массовых   мероприятий   за
пределами территории  Российской  Федерации  или  нарушения  правил
поведения   зрителей   при   проведении   официальных    спортивных
соревнований на территории Российской Федерации  либо  о  намерении
совершить  соответствующие  противоправные  деяния  на   территории
Российской Федерации. При наличии указанной информации в  отношении
таких иностранных граждан или лиц без гражданства выносится решение
о  неразрешении  въезда   в   Российскую   Федерацию   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.".


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     17 апреля 2017 года
     № 78-ФЗ