Честь, достоинство и деловая репутация как объекты гражданских прав
КАК ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
А.П.
ФОКОВ
По правовой природе честь,
достоинство и деловая репутация входят в
состав объектов гражданских прав.
С 28
февраля 1996 года Россия является
полноправным членом Совета Европы. После
ратификации Европейской конвенции 30 марта
1998 года с 5 мая 1998 года ее положения
приобрели обязательную силу на всей
территории нашего государства. Отныне
положения Конвенции согласно ч. 4 ст. 15
Конституции Российской Федерации стали
частью отечественной правовой системы, а
решения Европейского суда по правам
человека приобрели обязательную силу, в том
числе и по делам о защите чести, достоинства
и деловой репутации.
Правозащитная
деятельность Совета Европы постоянно
анализируется российскими специалистами.
Как правило, эти исследования носят
ознакомительный и полемический характер.
Между тем уже сегодня требуется тщательная
проработка вопросов, которые имеют самое
прямое и непосредственное отношение к
проблемам судебной защиты чести,
достоинства и деловой репутации.
Следует отметить, что европейская система
защиты нематериальных гражданских прав и
свобод построена по принципу
субсидиарности (дополняемости)
международно-правовых гарантий. Это
означает, что правовую основу судебной
защиты нематериальных благ составляют
нормы внутригосударственного права.
Европейское право образует некий
дополнительный уровень гарантий, по
которому выверяются правильность и
справедливость национального
законодательства.
Таким образом, отныне
граждане Российской Федерации, не получив
судебного удовлетворения о защите чести,
достоинства и деловой репутации на
территории России, вправе обратиться за
защитой нарушенных прав в Европейский суд
по правам человека в г. Страсбурге
(Франция).
В последнее время существенно
изменилось отношение к судебным
прецедентам Европейского суда по правам
человека в Российской Федерации.
Так,
исследования ученых и практиков (Беспалов
А.В. Честь, достоинство и деловая репутация
как объекты гражданских прав. Краснодар, 2002;
Потапенко С.В. Судебная защита от
диффамации в СМИ. Краснодар, 2002; Власов А.А.
Проблемы судебной защиты чести,
достоинства и деловой репутации. М., 2000;
Спепокуров В.С. Культура как система
соционормативного регулирования. М., 2004 и
многих других) вызывают беспокойство о
слабой защищенности нематериальных
гражданских прав.
В ст. 1 Всеобщей
декларации прав человека подчеркивается,
что все люди рождаются свободными и равными
в своих правах. В п. 2 ст. 17 Конституции
Российской Федерации записано, что
основные права и свободы человека
неотчуждаемы и принадлежат каждому от
рождения. Следовательно, честь, достоинство
и деловая репутация принадлежат гражданам
с рождения, а юридическим лицам - с момента
их государственной регистрации.
Обобщение судебной практики показывает,
что при росте количества дел данной
категории качество рассмотрения этих дел
остается на низком уровне.
Так, если в 1990
г. в суды общей юрисдикции было предъявлено
1140 исков этой категории, то из них
удовлетворено 435. В 1995 году количество
подобных исков составило 2827, из них
удовлетворено 944 иска. В 1999 году предъявлено
6388 исков, удовлетворено 4093, из них 1821 (41,7%) - к
СМИ. Похожая ситуация сложилась и в
арбитражных судах Российской Федерации.
Так, если в 1998 году было рассмотрено 209
исков, из которых удовлетворены 62 иска, то в
1999 году было рассмотрено уже 248 исков, из
которых 58 удовлетворены (Власов А.А.
Проблемы судебной защиты чести,
достоинства и деловой репутации: Автореф.
дис. ... докт. юрид. наук. М., 2000. С. 12).
К
началу 2005 года активность судебной защиты
чести, достоинства и деловой репутации
физических и юридических лиц по сравнению с
1999 годом возросла в несколько раз и требует
не только тщательного анализа, но и особой
оценки существующего законодательства.
Основными критериями разграничения
компетенции между судами общей юрисдикции
и арбитражными судами по рассмотрению
гражданских дел о защите чести, достоинства
и деловой репутации являются характер
спорных правоотношений и их субъективный
состав.
Пленум Верховного Суда РФ в
Постановлении от 18 августа 1992 г. N 11 "О
некоторых вопросах, возникших при
рассмотрении судами дел о защите чести и
достоинства граждан, а также деловой
репутации граждан и юридических лиц" (в ред.
от 21.12.1993 N 11, от 25.04.1995 N 6 // Бюллетень ВС РФ. 1992.
N 11; 1994. N 3; 1995. N 7) разъяснил судам отдельные
положения применения ст. 152 и ст. 151 ГК РФ.
Более того, п. 11 указанного Постановления
прямо предполагал возможность компенсации
морального вреда юридическому лицу. Однако
в современной судебной практике это
положение судами не применяется, и
юридическое лицо, как и гражданин, помимо
дачи опровержения или опубликования
ответа, вправе требовать возмещения
причиненных убытков согласно ст. 15 ГК РФ.
Пленума Верховного Суда РФ и Пленум
Высшего Арбитражного Суда РФ в
Постановлении от 18 августа 1992 г. N 12/12 "О
некоторых вопросах подведомственности дел
судам и арбитражным судам" (ВВАС РФ. 1992. N 1)
разъяснил судам вопросы
подведомственности и подсудности данной
категории дел. Впоследствии и Верховный Суд
РФ, и Высший Арбитражный Суд РФ каждый
самостоятельно вносили соответствующие
коррективы по данной проблематике. Так,
например, Президиум ВАС РФ 23 сентября 1999
года в информационном письме "Обзор
практики разрешения арбитражными судами
споров, связанных с защитой деловой
репутации" рекомендовал судам учитывать
только интересы юридических лиц, а если суд
установит, что поданный иск затрагивает
интересы физического лица (журналиста,
автора), то производство по делу подлежит
прекращению.
Учитывая, что судебные
споры указанной категории дел имеют
большое общественно-политическое значение
и привлекают пристальное внимание общества
и СМИ, Пленум Верховного Суда Российской
Федерации 24 февраля 2005 г. принял
Постановление "О судебной практике по делам
о защите чести и достоинства граждан, а
также деловой репутации граждан и
юридических лиц" (Бюллетень Верховного Суда
РФ. 2005. N 4. С. 28).
Ориентиры судебной
практики по делам этой категории остались
неизменными. В то же время особую остроту
приобрели проблемы, связанные с участием в
таких делах в качестве ответчиков средств
массовой информации. В 2002 году судами общей
юрисдикции России рассмотрено 5117 дел по
искам к СМИ, в 2003 году - 4254 дела. При этом в
среднем по 65% таких дел иски
удовлетворяются. Более того, проведенное в
Нижегородском областном суде в 2004 году
обобщение практики рассмотрения судами
гражданских дел этой категории показало
наличие устойчивой тенденции роста их
количества. В 2004 году доля исков к СМИ в
общей массе дел данной категории составила
32,4%. Если в 2002 году было удовлетворено 28%
указанных исков, то в первом полугодии 2004
года удовлетворено 52% подобных исковых
заявлений.
Очевидно, что достижение
баланса между правом граждан на защиту
чести, достоинства и деловой репутации и
правом на свободу слова и свободу массовой
информации является актуальной проблемой
российских СМИ. Поэтому принятие
Постановления Пленума Верховного Суда РФ
не только окажет существенную помощь судам,
разрешающим такие споры, но и поможет
правильно ориентировать редакции СМИ.
Далее обратим внимание на то, что
правосудие не может существовать без
честного и независимого судейского
корпуса. Для обеспечения его честности и
независимости судья обязан принимать
участие в формировании, поддержании
высоких норм судейской этики и лично
соблюдать эти нормы.
Таким образом, на
основании ст. 14 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1
"О статусе судей в Российской Федерации" (с
изм. и доп.) (ВВС РФ. 1992. N 30 Ст. 1792; 1993. N 17. Ст. 606;
СЗ РФ. 1995. N 26. Ст. 2399; 1999. N 29. Ст. 3690; 2000. N 26. Ст.
2736; 2001 г. и др.) полномочия судьи
прекращаются вследствие совершения
поступка, позорящего честь и достоинство
судьи или умаляющего авторитет судебной
власти, т.е. налицо необходимость
соблюдения судьей понятий чести,
достоинства и деловой репутации. Давая
присягу, судья произносит: "Торжественно
клянусь честно и добросовестно
осуществлять свои обязанности,
осуществлять правосудие, подчиняясь только
закону, быть беспристрастным и
справедливым, как велят мне долг судьи и моя
совесть". 21 октября 1993 г. Советом судей РФ
принят Кодекс чести судьи РФ, где записано:
"Судья в любой ситуации должен сохранять
личное достоинство, заботиться о своей
чести, избегать всего, что могло бы
причинить ущерб репутации и поставить под
сомнение его объективность и независимость
при осуществлении правосудия". В силу п. 6 ст.
3 Кодекса судья должен избегать личных
связей, которые могут причинить ущерб
репутации, затронуть его честь и
достоинство.
2 декабря 2004 года VI
Всероссийским съездом судей РФ был
утвержден Кодекс судейской этики (Кодекс
чести судьи РФ от 21 октября 1993 г. утратил
силу), но и в нем заложены требования чести,
достоинства и деловой репутации как в
профессиональной, так и во внеслужебной
деятельности (ст. ст. 3, 4, 8, 9).
Понятие
чести, достоинства и деловой репутации
судьи, отправляющего правосудие по данной
категории дел, бесспорно, носят
исключительный характер, т.к. за совершение
порочащих проступков на судью может быть
наложено не только дисциплинарное
взыскание, но и досрочное прекращение его
полномочий.
Сегодня мы уже не
удивляемся, когда органы СМИ привлекают
судей для откровенного разговора.
Журналисты - дотошный народ и порой задают
вопросы о том, как сами судьи защищаются от
клеветы, сведений, порочащих их честь,
достоинство и деловую репутацию. Наконец,
почему сами судьи не обращаются в суд, если
о них пишут неправду.
Так, Председатель
Московского городского суда О.А. Егорова на
подобный вопрос ответила: "Я всем говорю:
приходите, я вам все расскажу, не прячусь ни
от кого" (Б. Ямшанов. Басманное правосудие со
служебного входа // Российская газета. 2005. 24
марта).
В настоящее время на
информационно-правовом поле России
зарегистрировано и действует 8 тысяч
электронных и почти 35 тысяч печатных
органов СМИ различных форм собственности. В
условиях реальной свободы слова и массовой
информации все больше гражданских дел о
защите чести, достоинства и деловой
репутации в судах общей юрисдикции и в
арбитражных судах.
Представляется, что
поставлена точка в долгих спорах и
сомнениях по поводу предельного возраста
судей в России. Теперь любой судья от
мирового до конституционного будет
занимать свой пост до 70 лет. Теперь все
судьи уравнены в правах.
Новые
документы: ФКЗ РФ от 5 апреля 2005 г. N 2-ФКЗ "О
внесении изменений в ФКЗ "О Конституционном
Суде РФ", ФКЗ РФ от 5 апреля 2005 г. N 3-ФКЗ "О
внесении изменений в ФКЗ "О судебной
системе РФ", ФЗ РФ от 5 апреля 2005 г. N 33-ФЗ "О
внесении изменений в Закон РФ "О статусе
судей в РФ", ФЗ "О мировых судьях в РФ", ФЗ "О
внесении изменений и дополнений в Закон РФ
"О статусе судей в РФ и ФЗ "Об органах
судейского сообщества в РФ" (Российская
газета. 2005. 9 апреля) - прочная
законодательная основа для
беспристрастного и объективного
рассмотрения судами дел о защите чести,
достоинства и деловой репутации судьями,
обладающими не только высокой
профессиональной квалификацией, но и
большим жизненным опытом.
Думается, что
уместно повторить слова Председателя
Совета судей России, судьи Верховного Суда
РФ Ю. Сидоренко: "Мы должны думать не о благе
судьи, а о благе правосудия и в конечном
итоге о благе людей, права и интересы
которых защищает суд, в ТОМ ЧИСЛЕ ПО ЗАЩИТЕ
ЧЕСТИ, ДОСТОИНСТВА И ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ
(выделено мной - А.Ф.) (Российская газета. 2005. 9
апреля).
В заключение редакция журнала
"Российский судья" просит читателей
направлять в наш адрес статьи по данной
проблематике, где могут быть поставлены
новые задачи, определены направления
развития и усовершенствования норм данного
института гражданского права и повышения
эффективности судебной практики.
Российский судья, 2005, N 5