Статья: Выписываем доверенность (Меликова Д.П.) ("Российский налоговый курьер", 2009, n 4)

¦ Приказ N 7 ¦
¦ о передаче полномочий генерального директора ¦
¦ ¦
¦ В связи с отбытием в командировку ¦
¦Приказываю: ¦
¦ 1. Возложить в период с 19 по 26 января 2009 г. на заместителя¦
¦генерального директора О.М. Белякова все обязанности генерального¦
¦директора ООО "СтройКонсалт" С.И. Новикова. ¦
¦ 2. Установить О.М. Белякову доплату в размере 10 000 руб. за¦
¦исполнение обязанностей генерального директора без освобождения от¦
¦основной работы. ¦
¦ 3. Предоставить О.М. Белякову право первой подписи на¦
¦финансово-хозяйственной, в том числе банковской, документации на период¦
¦временного отсутствия генерального директора. ¦
¦ 4. Выдать О.М. Белякову доверенность на право представления интересов¦
¦ООО "СтройКонсалт" в отношениях с третьими лицами на период временного¦
¦отсутствия генерального директора. ¦
¦ ¦
¦Генеральный директор Новиков С.И. Новиков ¦
¦ ¦
¦С приказом ознакомлен Беляков О.М. Беляков ¦
¦ ¦
¦19.01.2009 ¦
L--------
Рисунок 1
Во-вторых, на время отсутствия генерального директора необходимо оформить доверенность с указанием переданных лицу полномочий (рис. 2).
Образец доверенности на передачу полномочий
генерального директора
--------¬
¦ Общество с ограниченной¦
¦ ответственностью "СтройКонсалт"¦
¦ ОГРН 10230456078019¦
¦ ИНН 7701022973, КПП 770101001¦
¦ 113467, г. Москва, ул. Вавилова, д. 33¦
¦ ¦
¦ Доверенность N 1 ¦
¦ Выдана шестнадцатого января две тысячи девятого года, г. Москва ¦
¦ ¦
¦Общество с ограниченной ответственностью "СтройКонсалт" в лице¦
¦генерального директора Новикова Сергея Ивановича, действующего на¦
¦основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает заместителя¦
¦генерального директора Белякова Олега Михайловича [паспорт серии 0101,¦
¦N 100222, выдан УВД Пушкино 11 января 2000 г., код подразделения¦
¦770-777), проживающего по адресу: г. Москва, ул. Полтавская, д. 19,¦
¦кв. 7, представлять интересы ООО "СтройКонсалт" во всех учреждениях и¦
¦организациях независимо от их организационно-правовой формы, в отношениях¦
¦с любыми физическими и юридическими лицами, для чего О.М. Беляков имеет¦
¦право: ¦
¦- вести переговоры от имени и в интересах ООО "СтройКонсалт"; ¦
¦- первой подписи финансовых документов; ¦
¦- заключать любого рода гражданско-правовые договоры; ¦
¦- издавать приказы (распоряжения), касающиеся сотрудников и деятельности¦
¦общества; ¦
¦- подписывать налоговую и статистическую отчетность; ¦
¦- подписывать ведомости на выплату заработной платы. ¦
¦ ¦
¦Настоящая доверенность выдана сроком на одну неделю без права¦
¦передоверия. ¦
¦ ¦
¦Подпись представителя Белякова (О.М. Белякова) удостоверяю.¦
¦ ¦
¦Генеральный директор Новиков С.И. Новиков ¦
¦ООО "СтройКонсалт" ¦
L--------
Рисунок 2
Примечание. Согласно ст. 185 ГК РФ к доверенностям, выдаваемым организациями, предъявляются два основных требования. Первое - доверенность должна быть составлена в письменной форме, заверена подписью руководителя и печатью организации. И второе - в ней обязательно указывается дата выдачи.
Передоверие полномочий
В доверенности должно быть оговорено условие о возможности или невозможности передоверия полномочий представителя другому лицу. При отсутствии такого положения передоверие возможно только в силу особых обстоятельств в целях охраны интересов доверителя по основной доверенности.
Кроме того, целесообразно указывать полномочия, которые могут быть переданы в порядке передоверия. Доверенность, выданная в порядке передоверия, не может содержать больше прав, чем основная доверенность. В такую доверенность кроме общих реквизитов вписывают реквизиты основной доверенности:
- дату, место выдачи и реестровый номер основной доверенности;
- фамилию и инициалы нотариуса, удостоверившего основную доверенность, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы либо фамилию, инициалы и должность должностного лица, удостоверившего основную доверенность;
- должность лица, выдавшего доверенность, в случае ее выдачи от имени юридического лица;
- полномочия, которые предоставлены основной доверенностью, срок ее действия;
- полномочия, передаваемые в порядке передоверия, срок действия доверенности в порядке передоверия.
Как уже отмечалось, доверенность, выданная в порядке передоверия полномочий, заверяется нотариусом.
Пример 3. Воспользуемся условиями предыдущего примера. Предположим, лицо, которому выдана доверенность, не может исполнить возложенные на него полномочия: заместитель генерального директора ООО "СтройКонсалт" О.М. Беляков 19 января 2009 г. получил травму, в связи с чем не способен исполнять возложенные на него генеральным директором обязанности. О.М. Белякову нужно оформить доверенность в порядке передоверия на другого сотрудника, в данном случае на главного бухгалтера М.В. Мельникову. Образец доверенности приведен на рис. 3.
Образец доверенности на передоверие полномочий
--------¬
¦ Доверенность ¦
¦ Выдана девятнадцатого января две тысячи девятого года, г. Москва ¦
¦ ¦
¦Я, Беляков Олег Михайлович (паспорт серии 0101, N 100222, выдан УВД¦
¦Пушкино 11 января 2000 г., код подразделения 770-777), проживающий по¦
¦адресу: г. Москва, ул. Полтавская, д. 19, кв. 7, действующий на основании¦
¦доверенности N 1 от 16.01.2009, выданной генеральным директором ООО¦
¦"СтройКонсалт" Новиковым Сергеем Ивановичем, доверяю Мельниковой¦
¦Маргарите Викторовне, главному бухгалтеру ООО "СтройКонсалт",¦
¦представлять интересы ООО "СтройКонсалт" во всех учреждениях и¦
¦организациях независимо от их организационно-правовой формы, в отношениях¦
¦с любыми физическими и юридическими лицами, для чего М.В. Мельникова¦
¦имеет право: ¦
¦- вести переговоры от имени и в интересах ООО "СтройКонсалт"; ¦
¦- первой подписи финансовых документов; ¦
¦- заключать любого рода гражданско-правовые договоры; ¦
¦- издавать приказы (распоряжения), касающиеся сотрудников и деятельности¦
¦общества; ¦
¦- подписывать налоговую и статистическую отчетность; ¦
¦- подписывать ведомости на выплату заработной платы. ¦
¦Доверенность выдана сроком до 26 января 2009 г. без права передоверия. ¦
¦ ¦
¦ Беляков О.М. Беляков ¦
¦ ¦
¦Настоящая доверенность удостоверена мною, Ивановым Иваном Петровичем,¦
¦нотариусом г. Москвы. Доверенность подписана гражданином РФ Беляковым¦
¦Олегом Михайловичем в моем присутствии. Личность его установлена,¦
¦дееспособность проверена. ¦
¦ Зарегистрирована в реестре за N 0-1-123. ¦
¦ Взыскано 700 руб. 00 коп. ¦
¦ ¦
¦Нотариус Иванов И.П. Иванов ¦
L--------
Рисунок 3
Уполномоченный представитель...
Рассмотрим особенности оформления доверенностей для налоговых правоотношений и арбитражного судопроизводства.
...в налоговом органе
Представительству в налоговых правоотношениях и оформлению полномочий представителя посвящена гл. IV Налогового кодекса. Согласно п. 3 ст. 29 НК РФ уполномоченный представитель налогоплательщика-организации может действовать на основании доверенности, а налогоплательщика - физического лица - на основании нотариально удостоверенной доверенности или доверенности, приравненной к нотариально удостоверенной. Например, индивидуальному предпринимателю необходимо заверить у нотариуса доверенность на своего бухгалтера, который будет сдавать за него отчетность в налоговую инспекцию.
Уполномоченный представитель может быть наделен правом не только представлять отчетность или проводить выверку расчетов с налоговым органом, но и подписывать декларации (расчеты). Основание - п. 5 ст. 80 НК РФ.
Примечание. Представлять интересы через уполномоченного представителя в налоговых органах вправе плательщики сборов и налоговые агенты (п. 4 ст. 26 НК РФ).
Если достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой отчетности, подтверждает уполномоченный представитель налогоплательщика, в налоговой декларации (расчете) указывается основание представительства. То есть наименование документа, подтверждающего наличие таких полномочий. При этом к декларации прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя.
Примечание. Уполномоченный представитель - сотрудник другого юридического лица
Руководитель компании вправе на договорной основе передать ведение бухгалтерского учета специализированной организации (пп. "в" п. 2 ст. 6 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ). Причем руководитель или иной штатный сотрудник такой организации может быть уполномоченным представителем компании-налогоплательщика подписывать налоговую отчетность. Для этого на имя руководителя специализированной организации компания-налогоплательщик должна выдать доверенность, в которой будет оговорено право подписи налоговой отчетности руководителем специализированной организации, а также право передоверия этого полномочия.
Чтобы оформить соответствующие полномочия, нотариально заверять доверенность не обязательно (если речь не идет о передоверии). Ведь в п. 3 ст. 29 НК РФ указано, что уполномоченный представитель налогоплательщика-организации действует на основании доверенности, которая оформляется в порядке, установленном Гражданским кодексом. В свою очередь, согласно п. 5 ст. 185 ГК РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, и заверяется печатью данной организации. Значит, компания-налогоплательщик вправе уполномочить руководителя специализированной организации представлять ее интересы в налоговых правоотношениях (в том числе подписывать и представлять налоговую отчетность) через доверенность, оформленную в простой письменной форме с правом передоверия. В случае передоверия полномочий требуется нотариальное удостоверение
...в суде
Согласно ст. 61 АПК РФ полномочия представителей на ведение дела (за исключением полномочий руководителя юридического лица) подтверждаются надлежаще оформленной доверенностью. Если представитель состоит в штате организации, в доверенности должна быть указана должность представителя организации, выдавшей доверенность. Аналогичный вывод сделан в п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11.
Примечание. Руководители юридических лиц действуют в арбитражном суде без доверенностей.
Таким образом, "судебные" доверенности имеют некоторые особенности. Формы доверенности они не касаются - применяются рассмотренные выше общие правила оформления доверенности. При этом в тексте доверенности нужно указать, что представитель вправе вести дела организации в суде (арбитражном суде) и совершать процессуальные действия. Этой фразы будет достаточно для того, чтобы представитель смог совершать большинство действий, предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ.
В то же время некоторые полномочия должны быть прямо прописаны в доверенности. Иначе будет считаться, что представитель не имеет права совершать эти действия. Например, отдельной строкой необходимо выделить право представителя на подписание искового заявления, отказ от иска или заключение мирового соглашения. Перечень таких полномочий содержится в ст. 54 ГПК РФ (для представительства в судах общей юрисдикции) и в п. 2 ст. 62 АПК РФ (для арбитражных судов).
Обратите внимание: АПК РФ требует, чтобы организацию в суде представляли либо адвокаты, либо штатные работники. Другие лица представителями быть не могут. Поэтому в доверенности нужно указать, что представитель является штатным работником (со ссылкой на занимаемую должность). Никаких других документов (трудовых соглашений, приказов) суды обычно не требуют.
Доверенность на получение ТМЦ
Если товарно-материальные ценности от поставщика получает подотчетное лицо,