Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2009 по делу n А55-13687/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone],

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [e-mail]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

20 мая 2009 года                                                                                     Дело № А55-13687/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 мая 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Лукьяновой Т.А.,

судей Каплина С.Ю. и Серовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ионовой О.В.,

с участием:

от заявителя – Кузнецов А.А., доверенность от 11 ноября 2008 г.;

от должника – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 6, апелляционную жалобу ФНС России (Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области, г. Тольятти) на определение Арбитражного суда Самарской области о прекращении производства по делу от 02 апреля 2009 года по делу № А55-13687/2008 (судья Артемьева Ю.Н.) по заявлению ФНС России (Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области, г. Тольятти), к МП «Земля», г. Тольятти, Самарская область, о признании несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России (Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области, г. Тольятти), обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании МП «Земля», Самарская область, г. Тольятти несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Самарской области от 18.09.2008 г. возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 17.03.2009 г. в отношении МП «Земля», Самарская область, г. Тольятти применена упрощенная процедура банкротства отсутствующего должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 02 апреля 2009 года производство по делу о несостоятельности (банкротстве) МП «Земля», г. Тольятти, Самарская область прекращено.

Не согласившись с вынесенным определением ФНС России (Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области, г. Тольятти) обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и разрешить вопрос по существу.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что при вынесении решения судом первой инстанции допущены нарушения материального и процессуального права.

Представитель заявителя в судебном заседании просил определение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт о введении конкурсного производства.

Представитель должника в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствии не явившегося лица участвующего в деле, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены определения Арбитражного суда Самарской области 02 апреля 2009 года по делу № А55-13687/2008 исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, Арбитражный суд Самарской области прекратил производство по делу о признании МП «Земля», г. Тольятти, несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Прекращая производство по делу, суд пришел к правильному выводу о том, что МП «Земля», г. Тольятти является недействующим юридическим лицом, и подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц по основаниям и в порядке, установленном ст. 21.1 ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». При этом суд правомерно руководствовался п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 года № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих лиц» в соответствии с которым одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В противном случае выделенные государством налоговым органам денежные средства на проведение процедур банкротства отсутствующих должников не приведут к удовлетворению требований государства, как кредитора в рамках дела о банкротстве. Именно для предотвращения таких последствий инициирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников законодателем и внесены изменения в ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», установив внесудебную процедуру прекращения юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, в дело не поступили.

Заявителем апелляционной жалобы не предоставлены надлежащие доказательства подтверждающие факт наличия у МП «Земля», г. Тольятти на балансе имущества.

Доводы уполномоченного органа о том, что суд необоснованно прекратил производству по делу, не могут быть приняты во внимание.

При рассмотрении данного дела в суде первой инстанции в доказательство наличия у должника имущества представлен только лишь бухгалтерский баланс должника, который сам по себе в отсутствие соответствующих правоустанавливающих документов, (договоры, накладные, акты приема-передачи и иные документы) не подтверждает наличие у МП «Земля», г. Тольятти имущества (т. 1, л.д. 119-120). На дату вынесения определения о прекращении производства по делу в суд первой инстанции уполномоченным органом не предоставлено никаких доказательств о наличии у должника имущества, достаточного для проведения процедур банкротства.

Как установлено судом и достоверно подтверждается материалами дела, отсутствие у должника денежных средств и другого имущества подтверждается сведениями из ОСП Центрального района г. Тольятти Управления ФССП Самарской области на основании акта о невозможности взыскания (т. 2, л.д. 7), сведениями из УФРС по Самарской области от 13.05.2008 г. № 09/050/2008-601 (т. 2, л.д. 10), сведениями об отсутствии денежных средств на расчетном счете должника.

Следовательно, представленные уполномоченным органом доказательства не обосновывают вероятность обнаружения имущества должника, за счет которого могли быть погашены расходы по делу о банкротстве, а также частично или полностью погашена задолженность по обязательным платежам.

Доказательств вероятности обнаружения имущества МП «Земля», г. Тольятти, позволяющего покрыть судебные издержки в деле о банкротстве, заявителем апелляционной жалобы в суд первой и апелляционной инстанций не предоставлено.

На дату обращения 16 сентября 2008 г. в суд первой инстанции с заявлением о признании МП «Земля», г. Тольятти несостоятельным (банкротом) уполномоченным органом не предоставлено никаких доказательств о наличии у должника имущества достаточного для проведения процедур банкротства.

Следовательно, представленные уполномоченным органом доказательства не обосновывают вероятность обнаружения имущества должника, за счет которого могли быть погашены расходы по делу о банкротстве, а также частично или полностью погашена задолженность по обязательным платежам.

Иных доказательств вероятности обнаружения имущества МП «Земля», г. Тольятти, позволяющего покрыть судебные издержки в деле о банкротстве, суду не представлено. Инициирование и проведение процедуры банкротства в отношении МП «Земля», г. Тольятти, отвечающего признакам недействующего юридического лица, приведет к напрасному расходованию государственных средств для того, чтобы установить формальный факт признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по налоговым санкциям.

Иные доводы апелляционной жалобы всесторонне изучены судебной коллегией и не нашли своего подтверждения в материалах дела и в представленных доказательствах.

Таким образом, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель апелляционной жалобы не доказал обстоятельства, на которые он ссылался как на основания своих требований и возражений.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к безусловной отмене судебного акта по статье 270 АПК РФ, не установлено, определение Арбитражного суда Самарской области 02 апреля 2009 года по делу № А55-13687/2008 является законным и обоснованным. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 02 апреля 2009 года по делу № А55-13687/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                     Т.А. Лукьянова

Судьи                                                                                                   С.Ю. Каплин

                                                                                                              Е.А. Серова