Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.05.2009 по делу n А55-13573/2005. Отменить определение первой инстанции: Направить вопрос на новое рассмотрение (ст.272 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определений арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

25 мая  2009 года                                                                                    Дело № А55-13573/2005

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 25  мая 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Селиверстовой Н.А.,

судей  Радушевой О.Н., Серебряковой Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Стрюковой Г.А.,

с участием:

от уполномоченного органа ФНС России, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции ФНС № 17 по Самарской области, с. Сергиевск, Самарская область, - представитель Арсеньева О.А.. доверенность от 11 ноября 2008 г. № 63-01/561747;

от должника СПК «Власть труда» Самарская область, Кошкинский район, с. Городок, -

- представитель не явился, извещен,

арбитражный управляющий Гарканов Кирилл Игоревич, г. Самара,- не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 мая 2009 г. в помещении суда в зале № 7 апелляционную жалобу ФНС России, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции ФНС № 17 по Самарской области, с. Сергиевск, Самарская область,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 15 апреля 2009 г. об освобождении арбитражного управляющего Гарканова Кирилла Игоревича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, принятое в рамках

дела № А55-13573/2005 (председательствующий Воеводин А.И., судьи Кузнецов С.А., Артемьева Ю.Н.)

по заявлению ФНС России, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции ФНС № 17 по Самарской области,  с. Сергиевск, Самарская область,

о признании СПК «Власть труда» Самарская область, Кошкинский район, с. Городок, несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России, г. Москва, в лице Межрайонной инспекции ФНС № 17 по Самарской области, с. Сергиевск, Самарская область (далее – уполномоченный орган), обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании СПК «Власть Труда» Самарская область, Кошкинский район, с. Городок,  (далее - должник), несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 18 мая 2006г. СПК «Власть Труда» признано банкротом и в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Гарканов К.И.

19 марта 2009г.  конкурсный управляющий Гарканов К.И. обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об освобождении его от исполнения обязанностей управляющего должника в связи с болезнью.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15 апреля 2009 ходатайство арбитражного управляющего Гарканов К.И. удовлетворено и он освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего  СПК «Власть труда».

Не согласившись с принятым судебным актом  уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит  отменить определение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, по основаниям в ней изложенным и просил отменить обжалуемое определение. Пояснил, что собранием кредиторов 10 апреля 2009г. принято решение об обращении в Арбитражный суд Самарской области с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего  СПК «Власть труда» Гарканова К.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на конкурсного управляющего обязанностей,  а ранее, решением Арбитражного суда Самарской области от 20 марта 2009г.  конкурсный  управляющий  СПК «Власть Труда» Гарканов К.И. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ   в связи с выявлением  допущенных им нарушений пункта 3 статьи 14, пункта 6 статьи 24 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)».

В судебном заседании суда апелляционной инстанции объявлен перерыв до 14 ч. 00 мин., что отражено в протоколе судебного заседания.

После перерыв заявитель апелляционной жалобы в судебное заседание не явился, и времени и месте судебного разбирательства извещен.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание  не явились,  о  дате и месте судебного разбирательства  извещены  своевременно и надлежащим образом, явку своих  представителей  не   обеспечили.

            В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, своевременно и надлежащим образом извещенных о           дате  и месте судебного заседания.

            Выслушав представителя уполномоченного органа, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Самарской области от 15 апреля 2009 г. об освобождении арбитражного управляющего Гарканова Кирилла Игоревича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, принятое в рамках дела № А55-13573/2005 подлежащим отмене по следующим основаниям.

19 марта 2009г. конкурсный управляющий Гарканов К.И. обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об освобождении  его от исполнения обязанностей управляющего должника в связи с болезнью.

В подтверждении указанного ходатайства арбитражным управляющим представлена ксерокопия  листка нетрудоспособности и выписка из медицинской карты ( л.д.93-95).

Согласно статье 24  Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)» арбитражный управляющий имеет право подать в суд заявление о досрочном прекращении исполнения своих обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 144 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)» конкурсный управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве по его заявлению.

Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 145 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"  конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Собранием кредиторов 10 апреля 2009г.  принято решение об обращении в Арбитражный суд Самарской области с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего  СПК «Власть труда» Гарканова К.И. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника в связи с ненадлежащим исполнением возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Данное  ходатайство на момент вынесения оспариваемого определение рассмотрено не было.

Вместе с тем, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 20 марта 2009г.  конкурсный  управляющий  СПК «Власть Труда» Гарканов К.И. привлечен к административной ответственности предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ в связи с выявлением  допущенных им нарушений пункта 3 статьи 14, пункта 6 статьи 24 Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)»   и ему назначено административное наказание в виде дисквалификации на срок шесть месяцев с 13 марта 2009г. по 13 сентября 2009г.

 Указанные обстоятельства при рассмотрении заявления арбитражного управляющего об освобождении его от исполнения обязанностей  учтены не  были, однако имеют существенное значение для  проверки  обоснованности его удовлетворения.

В соответствии с определением Арбитражного суда Самарской области от 20 апреля 2009г. ходатайство ФНС России в лице МР ИФНС России №17 по Самарской области об отстранении конкурсного  управляющего  СПК «Власть Труда» Гарканова К.И. назначено к рассмотрению на 29 апреля 2009г.

Согласно статье 20.4.  Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»  ( в редакции от 30.12.2008 N 296-ФЗ)  неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными стандартами, является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения данных обязанностей по требованию лиц, участвующих в деле о банкротстве.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о наличии оснований для освобождения конкурсного  управляющего  СПК «Власть Труда» Гарканова К.И. от возложенных на него обязанностей  в порядке, установленном статьей 24  Федерального закона «О несостоятельности  (банкротстве)» является преждевременным.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что определение от 15 апреля 2009г. подлежит отмене.

Так как рассмотрение ходатайства  конкурсного  управляющего  СПК «Власть Труда» Гарканова К.И. об освобождении его от исполнения обязанностей конкурсного управляющего  целесообразно рассмотреть в совокупности  с ходатайством ФНС России в лице МР ИФНС России №17 по Самарской области об отстранении конкурсного  управляющего, судебная коллегия считает необходимым  отменить определение суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

    Отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 15 апреля 2009 г. об освобождении арбитражного управляющего Гарканова Кирилла Игоревича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК «Власть труда»  принятое в рамках дела № А55-13573/2005 и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской  области.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                Н.А. Селиверстова

Судьи                                                                                                               О.Н. Радушева

                                                                                                                          Е.А. Серебрякова