Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.06.2009 по делу n А65-27698/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

04 июня  2009 года.                                                                          Дело № А65-27698/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 04 июня 2009 г.

В полном объеме постановление изготовлено 04 июня 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи  Радушевой О.Н.

судей: Селиверстовой Н.А., Лукьяновой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О., с участием:

- Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», г.Москва, - представитель не явился, извещен,

- ОАО «Телерадиокомпания «Новый Век», г.Казань, - представитель не явился, извещен.

Рассмотрев  в открытом судебном заседании арбитражного апелляционного суда в зале №7 апелляционную жалобу Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», г.Москва,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 апреля 2009 года (судья Прокофьев В.В.), принятое по делу №А65-27698/2008

по иску ОАО «Телерадиокомпания «Новый Век», г.Казань,

к Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», г.Москва,

о взыскании 2 428 400 руб.

  УСТАНОВИЛ:

ОАО «Телерадиокомпания «Новый Век», г. Казань, РТ,  обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Политической партии «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», г. Москва о взыскании 2 428 400 руб. долга.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 апреля 2009 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным решением суда первой инстанции, Политическая партия «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО», г.Москва, обратилась в  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание апелляционной инстанции стороны не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что дает право суду в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами по делу, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст.270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения доводов апелляционной жалобы.

Как усматривается из материалов дела, Указом Президента Российской Федерации № 1144 от 02.09.2007 г.  назначены выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва.

Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ № 45/357-5 от 23.10.2007г. был зарегистрирован федеральной список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, выдвинутый Политической партией «Российская объединенная демократическая партия «ЯБЛОКО».

Между сторонами в соответствии с положениями статей 54, 57-59 Федерального закона от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» по итогам жеребьевки, проведенной ЦИК РТ, были заключены договоры № 8 от 01.11.2007г., № 9 от 01.11.2007 г., № 5р от 01.11.2007 г., № 6р от 01.11.2007 г. на предоставление бесплатного эфирного времени на телеканале «Татарстан «Новы Век» и на радио «Татарстан «Новы Век» - «Яна Гасыр».

Согласно пункту 1 статьи 54 ФЗ РФ №51-ФЗ от 18.05.2005 «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» информационное обеспечение выборов депутатов осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, переодических печатных изданий.

Истцом, предусмотренных договором услуги были оказаны в полном объеме, что подтверждается представленными в материалах дела актами сдачи-приемки оказанных услуг, подписанными представителями ответчика без замечаний (л.д. 16, 24, 38-45). Общая стоимость предоставленного эфирного времени составила 2 428 400 руб.

Ответчик в свою очередь оплату за предоставленные услуги не произвел.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с положениями ч.3, ч.9 ст. 69 Федерального закона от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политическая партия, федеральный список кандидатов которой получил по результатам голосования менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов, обязана возместить в полном объеме государственным организациям телерадиовещания стоимость предоставленных им (в том числе соответствующим региональным группам кандидатов) бесплатного эфирного времени. Указанная обязанность должна быть исполнена по общему правилу в течение 12 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Государственной Думы.

Аналогичные положения содержатся в п.2.4. настоящего договора, где указано, что в случае, если политическая партия получит по результатам голосования менее трех процентов голосов избирателей, то политическая партия возмещает истцу стоимость предоставленного эфирного времени.

Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ № 72/591-5 от 08.12.2007г. «О результатах выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва», выборы были признаны состоявшимися, по результатам голосования которых, ответчик набрал менее 3% голосов избирателей, а именно 1,59%.

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 Федерального закона от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», государственные организации телерадиовещания и редакции государственных переодических печатных изданий в десятидневный срок  со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Государственной Думы сообщают каждой политической партии, подпадающей по действия части 3 настоящей статьи, объем и стоимость предоставленных ими бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исполнение истцом обязанности по предоставлению услуг, а также  по направлению ответчику сведений об объемах и стоимости предоставленного ему бесплатного эфирного времени, предусмотренной ч.6 ст.69 Федерального закона от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», подтверждается материалами дела.

Ответчиком факт предоставленных истцом услуг не оспаривается, доказательства исполнения обязательства по возмещению стоимости предоставленного эфирного времени в установленный законом и договорами срок не представлены.

При таких обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что на рассмотрении в Государственной Думе находится проект Федерального закона №181555-5 «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части предоставления эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации», которым положения частей 3, 5-13 статьи 69 ФЗ №51-ФЗ от 18.05.2005 «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» утрачивают силу и политические партии, набравшие менее трех процентов голосов избирателей, освобождаются от уплаты стоимости эфирного времени и печатной площади, отклоняется судебной коллегией, поскольку данный нормативный акт  является проектом, который не вступил в законную силу и даже не прошел полную процедуру принятии закона и ссылка на него несостоятельна.

При принятии обжалуемого судебного акта, нарушений норм материального и процессуального права, судебной коллегией не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины  по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы  в сумме 1 000 руб.  

Руководствуясь ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 апреля 2009 года  по делу №А65-27698/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                         О.Н. Радушева

Судьи                                                                                                       Н.А. Селиверстова

Т.А. Лукьянова