Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2009 по делу n А65-2282/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

18 июня 2009 г.                                                                                     Дело № А65-2282/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 15 июня 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 18 июня 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей Драгоценновой И.С., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кремневой А.А.,

с участием:

от заявителя –   извещен, не явился,

от ответчика –  извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 6 дело по  апелляционной  жалобе Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан на решение Арбитражного суда Республики Татарстан  от 09 апреля 2009 г. по делу № А65-2282/2009 (судья Якупова Л.М.),

принятое по заявлению ООО «Айслу», г. Казань, Республика Татарстан,

к Государственному учреждению – региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, Казань, Республика Татарстан,

о признании недействительными решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Айслу» (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее  ответчик)  о признании недействительным решения филиала № 2 Государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 27 декабря 2008 г. № 4 об отказе в выделении средств по осуществление расходов по обязательному социальному страхованию.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан  от 09 апреля 2009 г. по делу № А65-2282/2009 заявленное требование удовлетворено. Признано недействительным решение № 4 от 27 декабря 2008 года Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по республике Татарстан (филиал № 2) об отказе в выделении средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию. На ответчика возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя.

            В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда первой инстанции и отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований, считает, что суд неправильно применил нормы материального права.

Заявитель в отзыве считает, что решение суда является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие заявителя и ответчика, извещенных надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27 декабря 2008 года ответчиком принято решение  от отказе заявителю в выделении средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию в сумме 43 654, 58 руб.

Основанием для принятия решения послужил вывод о том, что Байрамова А.И. является единственным учредителем и одновременно директором ООО «Айслу». Ответчик считает, что подписание трудового договора в соответствии со ст. 273 Трудового кодекса РФ одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя не допускается, такой договор является ничтожным, а поэтому Байрамова А.И. не имеет права на пособие по беременности и родам за счет средств ФСС.

Заявитель, как юридическое лицо  является страхователем в соответствии с нормами Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон N 165-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Федеральный закон N 14-ФЗ) предусмотрено, что решение об учреждении Общества может быть принято одним лицом.

Согласно пункту 1 статьи 40 Федерального закона N 14-ФЗ единоличный исполнительный орган Общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников Общества на срок, определенный уставом Общества. Единоличный исполнительный орган Общества может быть избран также и не из числа его участников. Договор между Обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа Общества, подписывается от имени Общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников Общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа Общества, или участником Общества, уполномоченным решением общего собрания участников Общества. В качестве единоличного исполнительного органа Общества может выступать только физическое лицо, за исключением случая, предусмотренного статьей 42 Федерального закона N 14-ФЗ.

Таким образом, возложение единоличным учредителем Общества на себя функций исполнительного органа этого же Общества не противоречит ни правовым нормам, ни положениям устава Общества.

Согласно статьи 6 Федерального закона N 165-ФЗ субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Статьей 9 названного закона установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9, подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона N 165-ФЗ, статей 4, 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» страхователи обязаны выплачивать состоящим с ними в трудовых отношениях застрахованным лицам пособие по беременности и родам, выплата указанного пособия производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Статьей 273 ТК РФ предусмотрено, что положения главы 43 ТК РФ об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организаций распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества; управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).

В силу статьи 16 ТК РФ трудовые отношения, которые возникают в результате избрания и назначения на должность, характеризуются как трудовые отношения на основании трудового договора.

Байрамова А.И. единолично учредила коммерческую организацию ООО «Айслу», приняла на себя руководство созданной организацией в качестве директора, что не противоречит законодательству, что подтверждается  выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 27.01.2009 г. N 2808, копией трудовой книжки.

Арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод в решении о том, что  отношения между Обществом и директором как работником регулируются нормами трудового права.

ТК РФ не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение работника и работодателя в одном лице, а поэтому судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы  ответчика  о том, что в соответствии со ст. 273 ТК РФ единственный участник Общества не может являться работником данного Общества.

        Действие статьи 273 ТК РФ ограничивается рамками положений главы 43 об особенностях регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие по беременности и родам относится к видам государственных пособий гражданам, имеющим детей, а правом на пособие по беременности и родам имеют женщины, подлежащие государственному социальному страхованию (статья 6 Закона).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона N 165-ФЗ к видам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию также относятся пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что директор общества, как его работник имеет в силу статей 255, 256 ТК РФ право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособий по государственному социальному страхованию в установленном законом размере и о том, что ответчик  необоснованно отказал заявителю в возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам.

Этот вывод соответствует правой позиции изложенной в  Определении Высшего Арбитражного суда РФ от 30 апреля 2008 г. № 3547/08 и Постановлении Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 2 сентября 2008 года № А65-266/08.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан  от 09 апреля 2009 г. по делу № А65-2282/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                   В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                 И.С. Драгоценнова                                                                                                                                

                                                                                                            С.Т. Холодная