Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.06.2009 по делу n А49-942/2009. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

22 июня 2009 года                                                                                Дело № А49-942/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 июня 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Балакиревой Е.М., судей Деминой Е.Г., Романенко С.Ш.,

при ведении протокола  судебного заседания помощником судьи Кабытовым Н.П.,

с участием:

от истца  - не явился, извещен,

от ответчика –  Гречин А.А., доверенность б/н от 14.07.2008г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 2 апелляционную жалобу                                 МУП «Горводоканал» на решение Арбитражного суда Пензенской области от 16 апреля 2009 года по делу №А49-942/2009 (судья Никишова Т.Ф.),

по иску муниципального образования Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Кузнецкого района Пензенской области, г.Кузнецк, Пензенская область,

к МУП «Горводоканал», г.Кузнецк, Пензенская область,

о взыскании денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование Кузнецкого района Пензенской области в лице администрации Кузнецкого района Пензенской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявление к МУП «Горводоканал» (далее- ответчик) (с учетом уточнения) о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 99994,51 руб. по договору аренды на земельный участок № 208 от 14.09.2005 г. и пени в сумме 44995,50 руб. за период с 01.01.2008 г. по 15.12.2008г., всего 144990 руб. Исковые требования мотивированы ст.190,192,614 ГК РФ.

До принятия судебного акта истец11.03.2009 г. на основании ст.49 АПК РФ заявил отказ от иска в части взыскания пени в сумме 44994,51 руб.  Суд принял отказ от иска, в связи с этим производство в данной части прекращено.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 16 апреля 2009 года по делу №А49-942/2009 иск удовлетворен. С ответчика в пользу истца взыскано задолженности в сумме 99 994,51 руб. и расходы по госпошлине в сумме 3034,40 руб. Производство в части взыскания пени прекращено.

Не согласившись с принятым решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом не было принято во внимание, что постановление № 219 «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельных участков МУП «Горводоканал» для производственной деятельности» не было опубликовано, следовательно, не вступило в законную силу. В связи с этим земельный участок у ответчика находится на праве постоянного бессрочного пользования.

В судебном заседании представитель ответчика доводы, изложенные в  апелляционной жалобе, поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении требований отказать.

Представитель истца в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителя ответчика, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве, суд апелляционной инстанции считает, что оспариваемое решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы местного самоуправления Кузнецкого района от 14.09.2005 г. № 219 между главой местного самоуправления Кузнецкого района (арендодатель) и Кузнецким муниципальным унитарным предприятием «Горводоканал» (арендатор) 14.09.2005 г. заключен договор № 208  аренды земельного участка.

Согласно п.1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок для использования в целях производственной деятельности, с кадастровым номером 58:14:06 18 01:0219, общей площадью 128805 кв.м., расположенный по адресу: Пензенская область, Кузнецкий район, в 2,2 км. от примыкания автодороги Кузнецк-Поселки к автодороге Кузнецк-Посельский железнодорожный переезд по направлению на северо-запад.

Срок аренды определен с 14.09.2005 г. по 13.09.2054 г. (п.2.1 договора).

Согласно п.3.1 договора размер ежемесячной арендной платы за участок составляет 9090,41 руб. Арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца. Расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора (л.д.39).

По акту приема-передачи от 04.09.2005 г. земельный участок передан МУП «Горводоканал» (л.д.68).

Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке в УФРС  по Пензенской области 07.04.2009 г. (л.д.66 оборот).

Неисполнение ответчиком обязанности по уплате арендных платежей явилось основанием настоящего иска.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции обоснованно применил нормы материального (ст.309-310,614 ГК РФ) и процессуального права.

Судом установлено, что Кузнецкому производственному управлению «Водоканал» постановлением главы администрации Кузнецкого района от 08.10.1992 г. № 419 в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью 52,0 га для производственных целей, данный факт подтверждается свидетельством о праве постоянного (бессрочного) пользования землей № 652 от 14.10.1993 г. (л.д.19).

14.09.2005 г. главой местного самоуправления Кузнецкого района Пензенской области в соответствии со ст.20,22,36 ЗК РФ принято постановление № 219 «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельных участков Кузнецкому МУП «Горводоканал» для производственной деятельности» (л.д.20).

На основании данного постановления между сторонами заключен договор аренды № 208 от 14.09.2005 г., зарегистрированный в УФРС по Пензенской области 07.04.2009 г.

Стороны не представили доказательства государственной регистрации соглашения к договору аренды от 01.01.2006 г. (л.д.69), в связи с этим оно является незаключенным.

Согласно ст.29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или местного самоуправления в переделах их компетенции.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что с момента принятия постановления о переоформлении права на земельный участок на основании заявления землепользователя право бессрочного пользования прекратилось.

Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Договор аренды № 208 от 14.09.2005 г. в соответствии со ст.433 ГК РФ является заключенным, поэтому с момента его государственной регистрации у истца возникло право требования по нему задолженности по арендной плате.

Согласно п.2.1 договора истец вправе требовать арендную плату за весь период пользования земельным участком с момента заключения договора. Суд принимает во внимание фактическое исполнение договора, факт пользования земельным участком с момента заключения договора и частичную оплату арендных платежей (с 04.09.2005 г. по 01.01.2008 г.), что не оспаривается ответчиком.

Судом первой инстанции проверен расчет суммы задолженности по договору аренды № 208 от 14.09.2005 г. (л.д. 6-7), расчет является правильным. При таких обстоятельствах требования истца о взыскании 99994,51 руб. долга за период с 01.01.2008 г. по 15.12.2008 г. является обоснованными.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что  постановление № 219 от 14.09.2005 г. «О переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды земельных участков Кузнецкому МУП «Горводоканал» для производственной деятельности»  не вступило в законную силу, поскольку не было опубликовано, суд не может принять во внимание. Как правильно указал суд первой инстанции, данное постановление не является нормативным правовым актом, поэтому его опубликование не требуется.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст.110 АПК РФ с заявителя апелляционной жалобы в доход федерального бюджета подлежит взыскание государственной пошлины в размере 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд          

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пензенской области от 16 апреля 2009 года по делу №А49-942/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                           Е.М. Балакирева

Судьи                                                                                                                         Е.Г. Демина

С.Ш. Романенко