Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.07.2009 по делу n А55-4503/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

22 июля 2009 г.                                                                                         Дело № А55-4503/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 22 июля 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 22 июля 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кузнецова В.В.,

судей  Бажана П.В., Холодной С.Т.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ивановой Л.В.,

с участием:

от заявителя – Коновалов П.Н., доверенность от 27.03.2009 г.,

от налогового органа – Вовк А.С., доверенность от 05.06.2009 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 6 дело по  апелляционной  жалобе Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области на решение Арбитражного суда  Самарской области от 21 мая 2009 г. № А55-4503/2009 (судья Мехедова В.В.),

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Баррен Эннерджи Шипинг & Транспортейшн (Самара) Лимитед», г. Самара,

к Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области, г. Самара,

о взыскании процентов в размере 77 718 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Баррен Эннерджи Шипинг & Транспортейшн (Самара) Лимитед» (далее заявитель)  обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о возложении на Межрайонную ИФНС России № 18 по Самарской области (далее налоговый орган) обязанности произвести начисление и уплату заявителю процентов в сумме 77 718 руб. за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость по декларации за июнь 2007 года (с учетом изменения предмета заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятых арбитражным судом первой инстанции).

Решением Арбитражного суда  Самарской области от 21 мая 2009 г. № А55-4503/2009 заявленное требование удовлетворено. На налоговый орган возложена обязанность произвести начисление и уплату заявителю процентов в сумме 77 718 руб. за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость по декларации за июнь 2007 года.

Налоговый орган в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции и отказать в удовлетворении заявленного требования.

Заявитель считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.07.2007 г. заявитель представил в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за июнь 2007 года с заявленной к возмещению из бюджета суммы налога на добавленную стоимость в размере 1 821 213 руб.

        23.10.2007 заявитель обратился в налоговый орган с заявлением на возврат возмещаемого налога на добавленную стоимость в сумме 1 821 213 руб. 

Рассмотрев данное заявление, налоговый орган вынес решение № 5674/10-48/2288/01-43/45043 от 29.10.2007 об отказе в осуществлении возврата налога.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 13.02.2008 г. по делу № А55-219/2008 решение налогового органа об отказе в осуществлении возврата налога от 29.10.2007 г. № 5674/10-48/2288/01-43/45043 признано недействительным.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа  решение арбитражного суда от 13.02.2008 г. по делу № А55-219/2008 оставлено без изменения.

Из материалов дела также следует, что  основанием для отказа в осуществлении возврата налога явилось наличие задолженности у заявителя по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет и бюджеты субъектов РФ, в размере 16 663 000 руб.

Из материалов дела усматривается, что задолженность по налогу на прибыль в размере 16 662 900 руб. у заявителя возникла на основании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области № 13-20/1-31/01-43/23569 от 29.05.2007 г. по результатам выездной налоговой проверки.

Между тем, решением Арбитражного суда Самарской области от 06.08.2007 г. по делу № А55-8133/2007 решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области № 13-20/1-31/01-43/23569 от 29.05.2007 г. признано недействительным.

        Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2007 г. и постановлением Федеральной арбитражного суда Поволжского округа от 18.03.2008 г. решение арбитражного суда от 06.08.2007 г. оставлено без изменения.

Арбитражный суд первой инстанции, исходя из вышеизложенных обстоятельств сделал правильный вывод в решении о том, что  налоговым органом было необоснованно отказано заявителю в осуществлении возврата налога на добавленную стоимость в размере 1 821 213 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 3 пункта 1 статьи 146 НК РФ, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии со статьей 88 НК РФ (в редакции, действовавшей в проверяемый период) камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета) и документов, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), если законодательством о налогах и сборах не предусмотрены иные сроки.

Пункт 2 статьи 176 НК РФ предусматривает, что налоговый орган обязан принять решение о возмещении соответствующих сумм НДС в течение семи дней по окончании проверки, если при проведении камеральной налоговой проверки не были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах.

При отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, иным федеральным налогам, задолженности по соответствующим пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет (пункт 6 статьи 176 НК РФ).

Решение о зачете (возврате) суммы налога принимается налоговым органом одновременно с вынесением решения о возмещении суммы налога (пункт 7 статьи 176 НК РФ).

При нарушении сроков возврата суммы налога считая с 12-го дня после завершения камеральной налоговой проверки, по итогам которой было вынесено решение о возмещении (полном или частичном) суммы налога, начисляются проценты исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 10 статьи 176 НК РФ).

В соответствии с Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.11.2005 г. N 7528/05 период просрочки длится по день, предшествующий дате фактического перечисления казначейством соответствующих сумм налогоплательщику. В случае неправомерного отказа налогового органа в возврате НДС проценты начисляются на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение.

Заявление о возврате налога на добавленную стоимость подано заявителем в налоговый орган 23.10.2007 г., соответственно период просрочки исчисляется с 09.11.2007 г., т.е. с 12-го дня  после даты 24.10.2007 г., учитывая, что 05.11.2007 г. являлся нерабочим днем.

Согласно платежному поручению № 546 от 07.04.2008 г. и выпиской по счету денежные средства в сумме 1 821 213 руб. поступили на расчетный счет заявителя 09.04.2008 г.

Таким образом, заявитель обосновано указывает, что период просрочки возврата налога, допущенный налоговым органом, составляет 152 дня с 09.11.2007 г. по 08.04.2008 г.

        В период с 09.11.2007 г. по 03.02.2008 г. в течении 87 дней на основании Телеграммы ЦБР от 18.06.2007 г. № 1839-У действовала ставка рефинансирования 10 процентов годовых. Сумма процентов за указанный период составляет 44 013 руб. (1 821 213 x 10% : 360 x 87).

В период с 04.02.2008 г. по 08.04.2008 г. в течении 65 дней в соответствии с Указанием ЦБР от 01.02.2008 № 1975-У действовала ставка рефинансирования 10,25 процентов годовых. Сумма процентов за указанный период составляет 33 705 руб. (1 821 213 x 10,25 % : 360 x 65).

Всего сумма процентов, подлежащая начислению заявителю налоговым органом за нарушение сроков возврата налога на добавленную стоимость, составляет 77 718 руб.

Довод налогового органа о  том, что началом течения срока для начисления процентов за несвоевременный возврат суммы налога на добавленную стоимость является дата вступления в силу постановления суда апелляционной инстанции, не основан на нормах действующего законодательства и является ошибочным, поскольку противоречит положениям ст. 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 21 мая 2009 г. по делу               № А55-4503/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                                П.В. Бажан

                                                                                                                           С.Т. Холодная