Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2008 по делу n А55-13778/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

13 марта 2008г.                                                         Дело № А55-13778/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2008 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 марта 2008 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Холодной С.Т.,

судей: Кузнецова В.В., Рогалевой Е.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Яновой И.С.,

с участием:

от ООО «Метком» – Жильцов А.С., доверенность от 01 октября 2007 года № 18

от налогового органа – Хасянов Т.Ф., доверенность от 30 ноября 2007 года № 119

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 марта 2008 г., в зале № 7, апелляционную жалобу

Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, г. Тольятти, Самарская область на решение Арбитражного суда Самарской области от 17 декабря 2007 года по делу № А55-13778/2007, судья Гордеева С.Д.

по заявлению

ООО "Метком", г. Тольятти, Самарская область

к Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, г. Тольятти, Самарская область

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Метком", г. Тольятти, Самарская область обратилось в арбитражный суд Самарской области с требованием, с учетом уточнений, о признании решения Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области от 07.09.2007 г. № 1028 о взыскании налогов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в размере 11 760 480,87 руб. недействительным.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 17 декабря 2007 года заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что налоговым органом не соблюден порядок обращения взыскания на имущество налогоплательщика.

Не согласившись с выводами суда, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить и принять новый судебный акт.

В апелляционной жалобе налоговый орган ссылается на те обстоятельства, что порядок взыскания денежных средств ООО "Метком" г. Тольятти проведен в полном соответствии с нормами налогового законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель налогового органа доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель налогоплательщика считает решение суда законным и обоснованным, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать. Отзыв не представлен.

Апелляционная жалоба на судебный акт арбитражного суда Самарской области рассмотрена в порядке, установленном ст.ст.266-268 АПК РФ.

Судом первой инстанции установлено на основании материалов дела, что Межрайонной инспекцией ФНС России № 2 по Самарской области 07.09.2007 г. принято решение № 1028 о взыскании налогов, сборов, пеней за счет имущества налогоплательщика, в соответствии с которым налоговый орган решил произвести взыскание налога (сбора) в сумме 10 805 666 руб., пени в сумме 455 207,87 руб. за счет имущества заявителя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (сбора) и пени от 09.08.2007 г. № 1504, от 09.08.2007 г. № 1505, от 06.09.2007 г. № 10925, от 06.09.2007 г. № 10926, от 06.09.2007 г. № 10927, от 06.09.2007 г. № 10928, от 06.09.2007 г. № 10929.

Судом первой инстанции доводы налогового органа, приведенные в качестве обоснования соответствия закону оспариваемого ненормативного правового акта, не приняты, поскольку им не представлены доказательства законности оспариваемого решения. При этом суд обосновано указал, что налоговая инспекция в решении сослалась на требования об уплате налога (сбора), а также пени от 09.08.2007 г. № 1504, от 09.08.2007 г. № 1505, от 06.09.2007 г. № 10925, от 06.09.2007 г. № 10926, от 06.09.2007 г. № 10927, от 06.09.2007 г. № 10928, от 06.09.2007 г. № 10929, однако требования  №10925, №10926, №10927, №10928, №10929 в суд первой инстанции налоговым органом представлены не были. В представленных требованиях от 09.08.2007 г. № 1504, от 09.08.2007 г. № 1505, от 06.09.2007 г. налоговый орган в качестве основания взимания налогов (сборов) сослался на решения от 05.07.2007 г. № 1125 и № 1129, которые в суд первой инстанции и в суд апелляционной инстанции также не представлялись.

При принятии судебного акта суд руководствовался положениями ст. ст. 46, 47 НК РФ, согласно которым, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах банка. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика - инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика, причитающейся к уплате суммы налога, пени.

Согласно п. 7 ст. 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст. 47 настоящего Кодекса.

Суд правомерно указал в решении, что налоговым органом не представлены доказательства соблюдения порядка и сроков обращения взыскания на имущество налогоплательщика, установленных ст.ст. 46, 47 НК РФ и основания возникновения, период и размеры взыскиваемой недоимки, что не позволило в полном объеме осуществить проверку соблюдения порядка и сроков обращения налоговым органом взыскания на имущество заявителя.

Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, не основаны на законе и не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

C позиции изложенных обстоятельств, апелляционный суд считает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделав правильные выводы по существу требований заявителя, а потому решение арбитражного суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Судебные расходы между лицами, участвующими в деле распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 17 декабря 2007 года по делу № А55-13778/2007 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                             С.Т. Холодная

Судьи                                                                                                           В.В. Кузнецов

Е.М. Рогалева