Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2009 по делу n А55-10350/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

28 сентября 2009 года                                                                           Дело № А55-10350/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 сентября 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Захаровой Е.И., судей Кувшинова В.Е., Филипповой Е.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Финогентовой А.С.,

с участием:

от Межрайонной ИФНС России № 19 - представитель Карбова Е.С.(доверенность от 06.05.2009 №04/25),

от ООО «Строительная компания «Город»– представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 сентября 2009 года апелляционную  жалобу Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 июля 2009 года по делу № А55-10350/2009,  судья Степанова И.К., принятое по заявлению ООО «Строительная компания «Город», Самарская область, г. Тольятти, к Межрайонной ИФНС России № 19 по Самарской области, Самарская область, г.Тольятти, о признании незаконным решения от 12 марта 2009 года № 2034,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Строительная Компания «Город» (далее – ООО СК «Город», общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области (далее – налоговый орган) от 12 марта 2009г. №2034 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках на сумму 7350 руб.

Решением суда от 29 июля 2009 года заявление удовлетворено, оспариваемое решение налогового органа признано незаконным.

В апелляционной жалобе налоговый орган просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований.  Податель апелляционной жалобы указывает, что задолженность образовалась  в процессе конкурсного производства и в силу положений ст.5 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» является текущими платежами  и требования налогового органа подлежат удовлетворению  в установленном порядке (вне рамок дела о банкротстве).

В отзыве на апелляционную жалобу ООО СК «Город» просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

Представитель налогового органа в судебном заседании просил удовлетворить апелляционную жалобу, отменить обжалуемое решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных Обществом требований.

В судебное заседание представитель Общества не явился, о времени  и месте судебного  разбирательства Общество было надлежаще извещено.

            На основании статей 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу по имеющимся в деле материалам и в отсутствие лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев апелляционную жалобу, оценив материалы дела, доводы  лиц, участвующих в деле, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее,  суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и исходит при этом из следующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, налоговым органом 12 марта 2009г. принято решение №2034 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации в банках в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа  от 04.02.2009г. № 545: налогов - 7 350 рублей (л.д.20, 45).

Согласно указанному требованию об уплате налога, сбора, пени, штрафа №545 недоимка по единому социальному налогу с установленным сроком уплаты 11.08.2008г. составляет 7350 рублей (л.д.21, 46).

Из положений пунктов 1-3 ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации  следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Самарской области от 07.07.2006г. по делу №А55-8997/2006 в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 26.10.02г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявитель признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, которое продлено определениями суда (л.д.25-27).

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Согласно п. 1 ст. 134 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.02г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», требования, возникшие после открытия конкурсного производства, удовлетворяются вне очереди. Однако в силу специального указания п. 4 ст. 142 вышеназванного Федерального закона, требования об уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства, независимо от срока их предъявления удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.

С учетом изложенного, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что  вопрос о взыскании с предприятия налогов должен решаться не налоговым органом в безакцептном (бесспорном) порядке, а конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном вышеназванным Федеральным законом.

Данная позиция нашла отражение  в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.05г. № 2573/05.

Как указано в пунктах 13, 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», требования об уплате обязательных платежей, возникших после открытия конкурсного производства, подлежат удовлетворению в соответствии с пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. В силу этой нормы, налоговый орган не вправе осуществлять предусмотренные налоговым законодательством меры по принудительному взысканию указанной задолженности.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу   о несоответствии оспариваемого решения Налоговому кодексу Российской Федерации, с учетом положений  Федерального закона Российской Федерации от 26.10.02г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Обжалуемым решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области от 12 марта 2009г. №2034 нарушаются  права и законные интересы  общества.

В соответствии с ч.2 ст.201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного оспариваемое решение налогового органа правомерно признано судом первой инстанции незаконным.

Доводы, приведенные налоговым органом в апелляционной жалобе, являлись предметом рассмотрения в суде первой  инстанции, им дана правильная оценка судом первой инстанции.

Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

На основании изложенного решение суда от 29 июля 2009 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривался, поскольку налоговые органы освобождены от ее уплаты в соответствии со ст. 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 июля 2009 года по делу № А55-10350/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление  вступает в  законную силу  со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                       Е.И. Захарова

Судьи                                                                                      В.Е. Кувшинов

Е.Г. Филиппова