Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2009 по делу n А72-5723/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

12 октября 2009 года                                                                           Дело №А72-5723/2009

город Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 октября 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Туркина К.К.,

судей  Романенко С.Ш., Балакиревой Е.М.,

при ведении протокола судебного заседания Журавлевой Ю.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22.07.2009, принятое по делу №А72-5723/2009 судьей Рогожиным С.П.,

по иску И.О. Прокурора Ульяновской области

в интересах УМУП УК ЖКХ Засвияжского района «Засвияжье-2»

к Комитету по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска

к ООО «Группа Компаний «Жилсервис»

о признании договора недействительным и применении последствий недействительности,

с участием:

от истца – не явились, извещены надлежащим образом

от Комитета по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска – Ганенков И.О., доверенность 25.12.2008

от ООО «Группа Компаний «Жилсервис»- не явились, извещены надлежащим образом

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Ульяновской области обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Комитету по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска, к ООО «Группа Компаний «Жилсервис», в котором просит признать недействительным договор № 9302/3104 аренды муниципального нежилого помещения от 25.04.2007, заключенный между Комитетом по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновская и ООО «Группа Компаний «ЖилСервис»» и применить последствия недействительности сделки в виде обязания ООО «Группа Компаний «ЖилСервис» возвратить УМУП УК ЖКХ Засвияжского района «Засвияжье-2» нежилое помещение площадью 131,03 кв. м., расположенное в доме по адресу: г. Ульяновск, ул. Промвшленная, д75а.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.07.2009 года исковые требования удовлетворены. Признан недействительным договор № 9302/3104 аренды муниципального нежилого помещения от 25.04.2007, заключенный между Комитетом по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновская и ООО «Группа Компаний «ЖилСервис». Применены последствия недействительности сделки в виде обязания ООО «Группа Компаний «ЖилСервис» возвратить УМУП УК ЖКХ Засвияжского района «Засвияжье-2» нежилое помещение площадью 131,03 кв. м., расположенное в доме по адресу: г. Ульяновск, ул. Промвшленная, д75а. С общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний «ЖилСервис» в доход федерального бюджета взыскано 2 000 рублей - сумма госпошлины.

Не согласившись с  вынесенным судебным актом, Комитет по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска,    обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить. При этом заявитель жалобы указывает, что договор аренды от 25.04.2007 № м9302/3104 заключен в соответствии с нормами законодательства и не является ничтожным. Оснований для применения последствий недействительности ничтожной сделки в виде передачи имущества третьему лицу отсутствуют. Субъект правоотношений, права которого были нарушены, отсутствует.

Истец, УМУП УК ЖКХ Засвияжского района «Засвияжье-2»,  ООО «Группа Компаний «Жилсервис»,  извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Суд, руководствуясь статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело и апелляционную жалобу в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал жалобу по доводам в ней изложенным, пояснил, что право хозяйственного ведения не зарегистрировано.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив  в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам,  Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приходит к выводу о необходимости отменить обжалуемое решение, как принятого с неправильным применением норм материального права, выразившимся в неприменении закона,  подлежащего применению.

Материалами дела подтверждается, что 25.04.2007 Комитет по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновска (арендодатель) и ООО «Группа компаний «ЖилСервис» (арендатор) заключили договор № 9302/3104 аренды муниципального нежилого помещения, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение, нежилое помещение площадью 131,03 кв. м., расположенное в доме по адресу: г. Ульяновск, ул. Промвшленная,д75а.- для оказания услуг в сфере ЖКХ.

Согласно п. 1.2. договор заключается с 01.12.2006г. по 01.11.2007г. и вступает в силу в соответствии с действующим гражданским законодательством. Договор от 25.04.2007 заключен на основании распоряжения председателя Комитета по управлению городским имуществом мэрии г. Ульяновска от 18.04.2007 № 553.

Истец ссылается на то обстоятельство, что на основании распоряжения мэра г. Ульяновска от 31.03.2004 №135-р и договора от 30.08.2004 № 133 УМУП УК ЖКХ Засвияжского района «Засвияжье-2» закреплено на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество (л.д.10-14). В соответствии с дополнительным соглашением от 20.12.2004 к договору от 30.08.2004 №133 на праве хозяйственного ведения было закреплено административное здание участка № 27, расположенное по адресу ул. Промышленная,д.75а инв.№202143 (л.д.17) и передано по акту приема-передачи от 30.04.2004 (л.д.21).

Суд первой инстанции, сославшись на нарушение положений ст. 295 ГК РФ, признал  договор № 9302/3104 аренды муниципального нежилого помещения от 25.04.2007, заключенный между Комитетом по управлению городским имуществом мэрии города Ульяновская и ООО «Группа Компаний «ЖилСервис»  недействительным и применил последствия недействительности сделки.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Право хозяйственного ведения на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации на основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому для возникновения вещного права на недвижимость, переданную собственником в хозяйственное ведение Предприятию, необходима государственная регистрация.

В материалах дела отсутствуют сведения о государственной регистрации права хозяйственного ведения  УМУП УК ЖКХ Засвияжского района «Засвияжье-2» на нежилое помещение площадью 131,03 кв. м., расположенное в доме по адресу: г. Ульяновск, ул. Промвшленная,д75а.

Таким образом, суд первой инстанции не верно сделал вывод о том, что у УМУП УК ЖКХ Засвияжского района «Засвияжье-2» возникло право хозяйственного ведения.

Следовательно, оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.

При таких обстоятельствах апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а исковые требования - оставлению без удовлетворения.

В соответствии с положениями подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, от уплаты государственной пошлины заявитель жалобы и прокурор освобождены.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22.07.2009 по делу №А72-5723/2009 отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                     К.К. Туркин

Судьи                                                                                                                   С.Ш. Романенко

Е.М. Балакирева