Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.11.2009 по делу n А55-4283/2009. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

02 ноября 2009 г.                                                                                                 Дело №А55-4283/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 02 ноября 2009г.

В полном объеме постановление изготовлено 02 ноября 2009г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., cудей Юдкина А.А., Засыпкиной Т.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания  Олениной Е. В.,

с участием в судебном заседании представителя ООО «МА-С» Харитонова М.Н. (конкурсный управляющий; паспорт выдан Автозаводским РУВД г. Тольятти Самарской области 24 декабря 2002г.),

представители Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Самарской области и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области не явились, налоговые органы извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 ноября 2009г. в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Самарской области, Самарская область, г. Тольятти, на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 июня 2009г. по делу №А55-4283/2009 (судья Гордеева С.Д.), принятое по заявлению ООО «МА-С», Самарская область, г. Тольятти, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Самарской области, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Самарской области, Самарская область, г. Тольятти,

о признании незаконными действий налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МА-С» (далее - ООО «МА-С», общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области и Межрайонной ИФНС России №19 по Самарской области о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области, выразившихся в отказе письмом от 24.12.2008г. №18-131/57430 отменить решения о приостановлении операций по счетам общества в банке, и об обязании Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «МА-С» путем отмены решений от 11.12.2007г. №77171 и №77173, от 29.02.2008г. №4604, от 14.04.2008г. №5584 и №5586, от 20.08.2008г. №13512 о приостановлении операций по счетам общества в банке.

Решением от 26.06.2009г. по делу №А55-4283/2009 Арбитражный суд Самарской области удовлетворил заявление ООО «МА-С».

В апелляционной жалобе Межрайонная ИФНС России №19 по Самарской области просит отменить указанное судебное решение и отказать обществу в удовлетворении заявления. Межрайонная ИФНС России №19 по Самарской области считает обжалуемое судебное решение не соответствующим закону.

ООО «МА-С» в отзыве апелляционную жалобу отклонило.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей налоговых органов, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель общества отклонил апелляционную жалобу по основаниям, приведенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве на нее и в выступлении представителя общества в судебном заседании, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как видно из материалов дела, Межрайонной ИФНС №2 по Самарской области были приняты решения от 11.12.2007г. №77171 и №77173, от 29.02.2008г. №4604, от 14.04.2008г. №5584 и №5586, от 20.08.2008г. №13512 о приостановлении операций по счетам ООО «МА-С» в банке (л.д. 7-12).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.11.2008г. по делу №А55-15060/2008 ООО «МА-С» было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство (л.д. 5-6).

12.12.2008г. общество обратилось в Межрайонную ИФНС России №2 с заявлением об отмене указанных решений в связи с признанием его несостоятельным (банкротом) (л.д. 13).

Письмом от 24.12.2008г. №18-131/57430 Межрайонная ИФНС России №2 по Самарской области отказала обществу в отмене указанных решений, сославшись на отсутствие оснований, предусмотренных налоговым законодательством и Федеральным законом Федеральный закон от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) (л.д. 14).

В соответствии с пунктом 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Таким образом, в силу прямого указания Закона о банкротстве с даты введения конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника, в том числе и приостановление операций по счетам должника в банке.

При этом ни Закон о банкротстве, ни Налоговый кодекс Российской Федерации (в частности, его статья 76 в редакции, действовавшей по состоянию на день совершения налоговым органом оспариваемых действий) не возлагают на налоговый орган обязанности отзывать решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика, либо принимать решения об отмене решений о приостановлении операций по счетам налогоплательщика.

Данный вывод согласуется с судебной арбитражной практикой (постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 17.07.2009г. по делу №А12-19524/2008, постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.07.2008г. по делу №А05-11507/2007 (Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.09.2008г. №11575/08 отказано в передаче этого дела в Президиум для пересмотра в порядке надзора)).

Следовательно, признание действий Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области, выразившихся в отказе отменить решения о приостановлении операций по счетам общества в банке, незаконными и возложение на Межрайонную ИФНС России №2 по Самарской области обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества путем отмены указанных решений не соответствуют нормам материального права.

В связи с изложенным и на основании пункта 2 статьи 269, пункта 4 части 1 и части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции и отказывает ООО «МА-С» в удовлетворении его заявления.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции взыскивает с общества в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб., не уплаченную им при обращении с заявлением в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 26 июня 2009г. по делу №А55-4283/2009.

Принять новый судебный акт.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «МА-С» в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области, выразившихся в отказе письмом от 24 декабря 2008г. №18-131/57430 отменить решения о приостановлении операций по счетам общества в банке, и об обязании Межрайонной ИФНС России №2 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «МА-С» путем отмены решений от 11 декабря 2007г. №77171 и №77173, от 29 февраля 2008г. №4604, от 14 апреля 2008г. №5584 и №5586, от 20 августа 2008г. №13512 о приостановлении операций по счетам общества с ограниченной ответственностью «МА-С» в банке.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МА-С» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                               В.С. Семушкин

Судьи                                                                                                                              Т.С. Засыпкина

А.А. Юдкин