Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2009 по делу n А55-10751/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

27 ноября  2009 года.                                                                          Дело № А55-10751/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 26 ноября 2009 года.

В полном объеме постановление изготовлено 27 ноября 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: судьи  Радушевой О.Н.,

судей: Селиверстовой Н.А., Серебряковой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О., с участием:

- Открытого акционерного общества «Ульяновскэнерго», г.Ульяновск, - представитель Ратникова Т.В., доверенность №209/юр от 01.09.2009,

- Общества с ограниченной ответственностью «Сызраньводоканал», г.Сызрань, Самарская область, - представитель Хлебникова А.И., доверенность №8 от 02.02.2009.

Рассмотрев  в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале №7, апелляционную жалобу ОАО «Ульяновскэнерго», г.Ульяновск, на решение Арбитражного суда Самарской области от 03 сентября 2009 года (судья Шабанов А.Н.),  принятое по делу №А55-10751/2009

по иску ОАО «Ульяновскэнерго», г.Ульяновск,

к ООО «Сызраньводоканал», г.Сызрань, Самарская область,

о взыскании 14 036 руб. 26 коп.,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Ульяновскэнерго» обратилось в арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к ООО «Сызраньводоканал» о взыскании задолженности в виде разницы между стоимости электроэнергии по регулируемым и нерегулируемым ценам в сумме 14 036 руб. 26 коп., за потребленную электроэнергию в январе 2008 года по договору купли-продажи электрической энергии № 518001КО от 01.08.2006г.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 03 сентября 2009года  отказано в удовлетворении заявленных требований, поскольку договор купли-продажи электрической энергии от 01.08.2006г. заключен до принятия Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. №530.

Не согласившись с принятым судебным актом ОАО «Ульяновскэнерго» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемый судебный акт, как незаконный и необоснованный. Заявитель жалобы ссылается на пункты 106,109 Правил, в соответствии с которыми электрическая энергия сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

В суде апелляционной инстанции представитель ОАО «Ульяновскэнерго», г.Ульяновск, апелляционную жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель ООО «Сызраньводоканал», г.Сызрань, Самарская область, с апелляционной жалобой не согласился, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судебной коллегией апелляционной инстанции в порядке требований статей 268-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что 01.08.2006г. между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии № 518001КО, по условиям которого поставщик обязуется поставить покупателю электрическую энергию, а покупатель обязуется оплатить поставленную ему электрическую энергию.

Ответчику ежемесячно выставлялись счета-фактуры, платежные требования на оплату поставляемой электроэнергии, в том числе предусматривающие оплату части потребленной электроэнергии по нерегулируемым ценам. Не оспаривая объемы потребления электрической энергии, ответчик оплатил предъявленные счета-фактуры частично, отказавшись от оплаты электроэнергии по свободным (нерегулируемым) ценам. Истец просит взыскать задолженность за потребленную ответчиком электроэнергию в январе 2008года в виде разницы между стоимости электроэнергии по регулируемым и нерегулируемым ценам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или правовыми актами.

В силу пункта 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение стоимости после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Согласно статье 6 Федерального закона от 14.04.95г. № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" органы    исполнительной    власти    субъектов    Российской    Федерации    в    области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.

Пунктом 3 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.04г. № 109 установлено, что в систему тарифов (цен) входят регулируемые тарифы (цены) и свободные (нерегулируемые) цены. К свободным (нерегулируемым) ценам на электрическую энергию (мощность) относятся цены, определяемые по результатам конкурентного отбора ценовых заявок или по соглашению сторон на оптовом и розничных рынках.

В силу пункта 109 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.06г. и вступивших в силу (за исключением раздела XI) с 01.09.06г., электрическая энергия (мощность) сверх объемов, оставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 названных Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Ссылка истца, что пунктами 109-111 Правил № 530 установлен механизм расчета нерегулируемых цен, и в системном толковании со статьей 2 Закона № 41-ФЗ указывает на их императивный характер, противоречит статье 6 Закона № 41-ФЗ, поскольку регулирующие органы не устанавливают свободную (нерегулируемую) цену на электрическую энергию. Такая цена согласно пункту 3 Основ ценообразования определяется по результатам конкурентного отбора ценовых заявок или по соглашению сторон на оптовом и розничном рынке. Упомянутыми пунктами 109 - 111 Правил № 530 регламентируется порядок определения предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках, которые рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.

Следовательно, свободные цены (их размер или предельные уровни) не устанавливаются и не регулируются государственными органами.

Статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных законом или договором.

Вместе с тем Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» не имеют силы федерального закона и не предоставляют истцу право на одностороннее изменение договора.

Договор № 518001КО от 01.08.06г. заключен до принятия Правил № 530, поэтому в нем не предусмотрено условие об оплате электроэнергии по свободным ценам.

Учитывая, что в договоре сторонами не согласовано условие о применении свободных (нерегулируемых) цен на электрическую энергию, вывод суда первой инстанции о том, что при расчетах за потребленную в спорный период электроэнергию стороны обязаны применять регулируемый тариф, является правомерным.

Довод заявителя жалобы о том, что применение свободных (нерегулируемых) цен при расчетах за потребленную электрическую энергию по договору обусловлено публичностью договора, проверен судом апелляционной инстанции и отклоняется, поскольку договор заключен до приобретения компанией статуса гарантирующего поставщика и не содержит признаков публичности, установленных статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции не установлено нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 03 сентября 2009 года  по делу №А55-10751/2009- оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                         О.Н. Радушева

Судьи                                                                                              Е.А. Серебрякова

Н.А. Селиверстова