Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2009 по делу n А72-4822/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

04 декабря 2009 года.                                                                          Дело № А72-4822/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 03 декабря 2009 г.

В полном объеме постановление изготовлено 04 декабря 209 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи  Радушевой О.Н.

судей Серебряковой Е.А., Селиверстовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О., с участием:

- ТСЖ «Полянка», г.Ульяновск, - представитель Бородулин А.Г., доверенность от 09.06.2009, б/н,

- ООО «Ульяновская региональная компания по реализации газа», г.Ульяновск, - представитель Кирюхина Л.Ю., доверенность от 11.01.2009, №4/юр.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале №7 апелляционную жалобу ТСЖ «Полянка», г.Ульяновск,

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 сентября 2009 года (судья Кузнецова О.Ф.), принятое по делу №А72-4822/2009

по иску ООО «Ульяновская региональная компания по реализации газа», г.Ульяновск,

к ТСЖ «Полянка», г.Ульяновск,

о взыскании 60 402 руб. 22 коп.,

                                                 УСТАНОВИЛ:

   ООО «Ульяновская региональная компания по реализации газа» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к ТСЖ «Полянка» о взыскании (с учетом уточнения) 17 996 руб. 42 коп., в том числе: 3 165 руб. 52 коп. - задолженность за ноябрь 2008 года; 4632 руб. 24 коп. -задолженность за декабрь 2008 года, 4 683 руб. 45 коп. - задолженность за март 2009 года, 4 378 руб. 67 коп. - задолженность за апрель 2009 года, 1 136 руб. 54 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами в период, с 07.12.2008 по 23.09.2009.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 25 сентября 2009 г. уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

       Не согласившись с внесенным решением суда первой инстанции, ТСЖ «Полянка», г.Ульяновск, обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании апелляционной инстанции, представитель ТСЖ «Полянка», г.Ульяновск, апелляционную жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель ООО «Ульяновская региональная компания по реализации газа», г.Ульяновск, с апелляционной жалобой не согласился, просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судебной коллегией в порядке статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела,  01.11.2007 и 01.11.2008 между ООО «Ульяновскрегионгаз» и ТСЖ «Полянка» были заключены договоры поставки газа №57-5-3130/08 и №57-5-4329/09, по которым поставщик обязался поставлять покупателю газ для котельной, а покупатель обязался принимать и оплачивать стоимость газа, снабженческо-сбытовые услуги и расходы по транспортировке газа.Поставка газа осуществляется для центрального отопления.

В соответствии с п.1 ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту  (потребителю) через присоединенную сеть  энергию,   а  абонент обязуется оплачивать принятую энергию, при этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Во исполнение условий договоров истец отпустил ответчику в ноябре, декабре 2008 года, марте и апреле 2009 года газ в количестве 31 464 куб.м., что подтверждается показаниями приборов учета.

Пунктом 5.2 настоящих договоров предусмотрено, что окончательный расчет за потребленный газ осуществляется до 7 числа месяца, следующего за расчетным.

С учетом частичного погашения долга в сумме 62 767 руб., задолженность ответчика составила 16 859 руб. 88 коп.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Порядок формирования цены на газ установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 №1021 «О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации». Указанным Постановлением утверждены «Основные положения формирования  и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации».

Федеральной службой по тарифам российской Федерации приказом от 17.09.2008 №172-э/4 утверждены Методические указания по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, в соответствии с которыми в группу «население» включаются физические лица, использующие газ в качестве топлива для личных нужд, а также жилищно-эксплутационные организации, организации, управляющие многоквартирными домами, жилищно-строительные кооперативы и товарищества собственников жилья. При этом объемы потребления указанными конечными потребителями принимаются за вычетом объемов газа, используемых для централизованного отопления, включая потребление газа крышными и иными котельными, арендаторами нежилых помещений, а также для коммерческих целей, которые учитываются при проведении дифференциации размера платы за снабженческо-сбытовые услуги для прочих групп конечных потребителей.

При определении стоимости газа истцом применены тарифы, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам №403-эЛ от 04.12.2007, приказом Федеральной службы по тарифам №413-э/И от 24.12.2008,  приказом Федеральной службы по тарифам №329-э/2 от 13.11.2007, приказом Федеральной службы по тарифам №252-э/36 от 06.11.2008 и применяемые к промышленным потребителям.

Правомерность применения указанных тарифов на газ к ТСЖ «Полянка» подтверждается позицией ФСТ РФ, изложенной в письмах №09-133 от 19.04.2007, №09-321 от 03.07.208, 3НБ-7906/9 от 30.12.2008, позицией Департамента по регулированию цен и тарифов Министерства экономики Ульяновской области, изложенной в письме №06-0158 от 27.02.2008, согласно которым на газ, используемый индивидуальными автономными котельными, предназначенными для теплоснабжения одного здания или сооружения, к которым относятся  и крышные котельные, и централизованными системами теплоснабжения для выработки тепла, должны применяться регулируемые цены и тарифы на газ, установленные для промышленных потребителей.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что розничные цены на газ, реализуемый населению, не применяются к объемам газа, используемым ТСЖ для централизованного отопления.

Ответчик приобретает газ у истца для котельной, производящей тепловую энергию для отопления двух жилых домов, расположенных по адресу: г.Ульяновск, ул. Крымова. дом № 3 и дом № 5.

Абзацами 2 и 3 пункта 18 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307. установлено, что: «При производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для производства тепловой энергии, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

При приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения».

Таким образом, тарифы, установленные для граждан, применяются только к автономным котельным.

Из технического паспорта на котельную и плана земельного участка видно, что здание котельной является отдельно стоящим зданием, и может быть связано с жилыми домами только наружными тепловыми сетями.

Согласно СНиП 11-35-76 "Котельные установки" автономной котельной признается котельная, предназначенная для одного здания или сооружения, централизованной котельной является котельная, предназначенная для нескольких зданий.или сооружений, связанных с котельной наружными тепловыми сетями.

Котельная, отапливающая два жилых дома, принадлежащих ТСЖ «Полянка», содержит признаки централизованной котельной, и, следовательно, к ней в силу п. 18 Правил не применимы тарифы, установленные на газ для граждан.

Поставленный по договору №57-5-3130/08 и по договору №57-5-4329/09 природный газ на котельную ТСЖ «Полянка» используется членами ТСЖ не для личных бытовых нужд, а только в качестве топлива для выработки тепловой энергии для централизованного отопления двух жилых многоквартирных домов.

Как установлено из показаний сторон гражданами заключены отдельные договора на поставку газа для бытовых нужд и производится отдельная оплата.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что количество поставленного газа, объем потребленного газа сторонами не оспаривается, доказательства погашения задолженности в полном объеме ответчиком не представлены, требования истца в части взыскания задолженности по основному долгу в сумме 16 859 руб. 88 коп. обоснованы и правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Кроме того, истцом обоснованно начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 07.12.2008 по 23.09.2009 в сумме 1 136 руб. 54 коп. и правомерно удовлетворены судом первой инстанции на основании ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на п.15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, признана судебной коллегией несостоятельной, поскольку поставка газа осуществляется для котельной многоквартирных домов, а не физическим лицам. Пункт 15 Правил не содержит прямого указания на применение к приобретаемому ТСЖ газу на котельную тарифов, установленных для населения, в пункте указано на применение соответствующих цен.

Пунктом 18 Правил прямо предусмотрено, что при производстве тепловой энергии для отопления многоквартирного дома с использованием автономной системы отопления, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при отсутствии централизованного отопления), размер платы за отопление рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на топливо, используемое для производства тепловой энергии.

Поскольку ТСЖ «Полянка» использует газ для производства тепловой энергии для центрального отопления многоквартирных домов, тарифы на газ, установленные Приказом Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области №226 от 13.12.2007 и Приказом Министерства экономики Ульяновской области №06-234 от 26.12.2008, применяться не могут.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта, судебная коллегия апелляционной инстанции не усматривает.

Судом апелляционной инстанции не установлено нарушений норм материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд                                 

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 сентября 2009 года  по делу №А72-4822/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                         О.Н. Радушева

Судьи                                                                                                       Е.А. Серебрякова

Н.А. Селиверстова