Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2010 по делу n А55-18554/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

10 февраля 2010 года                                                                            Дело № А55-18554/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 08 февраля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 февраля 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Засыпкиной Т.С.,

судей Рогалевой Е.М., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кремневой А.А.,

с участием:

от заявителя – Стойков А.А., доверенность от 07 июля 2008 г. № 64;

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области – Аджигирей Д.В., доверенность от 07 декабря 2009 г. № 989;

от третьего лица - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 23 ноября 2009 г.

по делу № А55-18554/2009 (судья Черномырдина Е.В.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МАЯК», г. Дзержинский, Московская обл.,

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области, г. Самара,

третье лицо – Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, г. Самара,

о признании незаконным распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МАЯК» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области (далее - заинтересованное лицо, Теруправление) от 09 июля 2009 г. № 823-р «Об отмене решения ТУ ФАУФИ по Самарской области от 12 августа 2005 г. № 222 «О предоставлении ООО «Завод строительных металлических конструкций» в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, Заводское шоссе, 5».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23 ноября 2009 г. заявленные требования удовлетворены.

При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что испрашиваемый земельный участок в красных линиях не расположен и к территории общего пользования не относится, оспариваемое заявителем распоряжение заинтересованного лица не соответствует положениям ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности.

Не согласившись с выводами суда, Теруправление подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе указывает, что, учитывая, что при принятии обжалуемого распоряжения Теруправление руководствовалось письмом Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 22 апреля 2009 г., то указанное распоряжение было вынесено в соответствии со ст. 85 ЗК РФ, ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества», и, следовательно, отсутствуют основания для признания его незаконным.

Выводы суда, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют обстоятельствам дела, и суд не применил закон, подлежащий применению, а именно: ст. 85 ЗК РФ, ст. 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» что, согласно ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), является основанием для отмены обжалуемого решения.

При этом Теруправление отмечает, что в обжалуемом решении суд первой инстанции ссылается на письмо Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от 12 ноября 2009 г. № Д05-01-01/3856-0-2, однако данное письмо не подлежит применению (учету) при рассмотрени