Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2010 по делу n А72-4588/2008. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone],

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности   определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

15 февраля 2010 года                                                                               Дело № А72-4588/2008

г. Самара     

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля 2010 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 февраля 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Селиверстовой Н.А.,

судей Серебряковой Е.А., Радушевой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания  Завьялкиным Д.А.,

с участием:

от ФНС России – представитель не явился, извещен,

от должника ОГУСП «Залесный», с.  Большая Борисовка, Инзенский район, Ульяновская область, - представитель не явился, извещен,

конкурсный управляющий должника Фоминов П.А. – не явился, извещен,

от Ульяновского Регионального отделения ФСС РФ, г. Ульяновск, – представитель не явился, извещен,

иные лица – не явились, извещены,

рассмотрев  в открытом  судебном  заседании  11 февраля 2010 г. в помещении суда в зале № 7 апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОГУСП «Залесный» Фоминова П.А.

на   определение Арбитражного суда  Ульяновской области от  03 декабря 2009 г.

по делу  № А72-4588/2008 (судья Рябухин Н.В.)

по заявлению ФНС России в лице Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Ульяновской области  к ОГУСП «Залесный», с.  Большая Борисовка, Инзенский район, Ульяновская область, о признании его несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 14 августа 2008 г. ОГУСП «Залесный» признано несостоятельным банкротом  как отсутствующий должник и в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден П.А. Фоминов.

Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной инспекции Федеральной на­логовой службы №3 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с  заявлением о признании  действий конкурсного управляющего ОГУСП «Залесный» П.А.Фоминова, вы­разившиеся в реализации имущества должника без положительного заключения финан­сового контрольного органа и в  проведении собраний кредиторов не по месту нахождения должника, незаконными, нарушающими права и законные интересы уполномоченного органа.

Определением Арбитражного суда  Ульяновской области от  03 декабря 2009 г. жалоба ФНС России удовлетворена частично: признаны незаконными действия конкурсного управляющего должника П.А. Фоминова, вы­разившиеся в неполучении положительного заключения финан­сового контрольного органа на отчет об оценке имущества ОГУСП «Залесный» № 07-10-2008 от 05 ноября 2008 г. для целей отчуждения имущества должника.  В удовлетворении  остальной части жалобы отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом  конкурсный управляющий должника Фоминов П.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции в части признания его действий, выразившихся в реализации имущества должника без положительного заключения финан­сового контрольного органа незаконными.

В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель  ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права. Указывает, что  нормами Закона  о банкротстве не предусмотрена обязанность конкурсного управляющего получить именно положительное заключение финан­сового контрольного органа на отчет об оценке имущества.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

От заявителя апелляционной жалобы поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  судебная коллегия суда апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в  отсутствие лиц, участвующих в деле, своевременно и надлежащим образом извещенные о дате и месте судебного заседания.

Рассмотрев имеющиеся документы, проверив  законность и обоснованность  решения в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 268  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации – только в обжалуемой части   и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с  исследованными обстоятельствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований к отмене определение Арбитражного суда  Ульяновской области от  03 декабря 2009 г. по делу  № А72-4588/2008 по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом с особенностями, предусмотренными законодательством, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и интересов, в том числе и на действия (бездействие) арбитражных управляющих.

Предметом настоящего спора являются действия конкурсного управляющего ОГУСП «Залесный» П.А.Фоминова, нарушающих права и законные интересы уполномоченного органа, вы­разившихся в реализации имущества должника без положительного заключения финан­сового контрольного органа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Федерального  закона «О несостоятельности (банкротстве)» в ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника. Имущество должника – унитарного предприятия или  акционерного общества, более 25% голосующих акций которого находится в государственной или муниципальной собственности, оценивается независимым оценщиком с представлением заключения государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (пункт 2 статьи 130).

Такое заключение государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Ульяновской области правомерно удовлетворил требование уполномоченного органа, в обжалуемой части.

Судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм  процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  безусловным основанием  для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд                                 

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Ульяновской области от 03 декабря 2009 г. по делу  № А72-4588/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу конкурсного управляющего ОГУСП «Залесный» Фоминова П.А.  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                  Н.А. Селиверстова

Судьи                                                                                                                Е.А. Серебрякова

О.Н. Радушева