Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2010 по делу n А55-5281/2009. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

02 апреля 2010 года.                                                                          Дело № А55-5281/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 01 апреля 2010 года.

В полном объеме постановление изготовлено 02  апреля 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: судьи  Радушевой О.Н.,

судей: Серебряковой Е.А., Селиверстовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О., с участием:

- арбитражного управляющего Архипова П.Л. – паспорт,

- МИФНС №17 по Самарской области - представитель Лейфрид Е.И., доверенность от 22.10.2009 г.,

- ГУП «Агентство по регулированию  продовольственного  рынка в Самарской  области» - представитель Прилуцкий Д. В., доверенность от 01.11.2009 г. №37,

- ООО «Ника2005»  - директор  Гребенщикова О.А., протокол №3 от 31.10.2005г.,

- иных лиц, участвующих в деле, - не явились, извещены.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале №7, апелляционную жалобу арбитражного управляющего Архипова П.Л., г.Самара,

на определение Арбитражного суда Самарской области от 25 декабря 2009 года по делу  №А55-6123/2005 (председательствующий судья Агеева Г.М., судьи Стрижнева О.В., Филатов М.В.)

об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей

по делу по заявлению ФНС России в лице МИФНС №17 по Самарской области, п.Сергиевск, Самарская область,

к СПК (артель) «Победа», п.Светлодольск, Самарская область,

о несостоятельности (банкротстве),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 06.10.2006г. по заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России №17 по Самарской области, в отношении СПК (артель) «Победа», п. Светлодольск, Самарской области введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден Архипов Павел Леонидович.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 09.07.2007г., в отношении должника СПК (артель) «Победа», п. Светлодольск, Самарской области введена процедура внешнего управления сроком на 12 месяцев. Внешним управляющим имуществом должника утвержден Архипов П.Л.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 19.12.2007г. срок внешнего управления в отношении имущества должника продлен до 09.01.2009г.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.02.2009 г. производство по делу №А55-6123/2005 приостановлено.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.04.2009 г. производство по делу №А55-6123/2005 возобновлено.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.04.2009 г. СПК (артель) «Победа», п. Светлодольск, Самарской области признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Архипов П.Л.

ГУП Самарской области «Агентство по регулированию продовольственного рынка в Самарской области» обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением (с учетом уточнения) об отстранении конкурсного управляющего СПК (артель) «Победа», п. Светлодольск, Самарской области от исполнения своих обязанностей и назначением  новым конкурсным управляющим должника Михайленко В.В., кандидатура которого была предложена НП ОАУ «Авангард».

В обоснование заявления ГУП Самарской области «Агентство по регулированию продовольственного рынка в Самарской области» указывает, что в нарушение требований части 1 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» Архипов П.Л. не исполняет требований кредитора о предоставлении собранию кредиторов информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию, отражающую работу, проделанную конкурсным управляющим в ходе последней отчётной процедуры банкротства, Архипов П.Л. уклоняется от контроля за его деятельностью и не принял своевременных мер по обеспечению сохранности имущества должника.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 25 декабря 2009 года заявление удовлетворено. Архипов П.Л. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК (артель) «Победа». Михайленко В.В. утвержден конкурсным управляющим СПК (артель) «Победа».

Судом сделан вывод о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, выразившемся в периодичности проведения собрания кредиторов, не принятии мер по обеспечению сохранности имущества должника, причинившее убытки должнику, привлечение арбитражного управляющего к административной ответственности.

В судебном заседании 25 марта 2010 года объявлен перерыв до 01 апреля 2010 года. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В суде апелляционной инстанции арбитражный управляющий Архипов П.Л., г.Самара, апелляционную жалобу поддержал в полном объеме.

Представители ГУП «Агентство по регулированию продовольственного рынка в Самарской  области», МИФНС №17 по Самарской области с апелляционной жалобой не согласились, по основаниям, указанным в отзыве.

 Представитель ООО «Ника 2005» апелляционную жалобу поддержал, представил отзыв на апелляционную жалобу.

 Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что позволяет суду в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судебной коллегией апелляционной инстанции в порядке требований статей 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 145 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего:

на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей,

в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или кредитора.

В случае выявления обстоятельств, препятствующих утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

Из материалов дела установлено, что собранием кредиторов не принималось решение об отстранении конкурсного управляющего,  судом не выявлено обстоятельств, препятствующих утверждению Архипова П.Л. конкурсным управляющим.

Предметом рассмотрения дела в суде является заявление кредитора ГУП «АРРСО» об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей. При этом судом первой инстанции не рассматривалась и не удовлетворялась жалоба лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права и законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов.

Заявление ГУП «АРССО» не содержит требования о признании каких-либо действий конкурсного управляющего незаконными и необоснованными.

В связи с изложенным, вывод суда об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей, в отсутствии удовлетворения арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на  него обязанностей, является необоснованным и преждевременным.

Вывод суда о нарушении конкурсным управляющим Архиповым П.Л. пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, выразившемся в непринятии мер по обеспечению сохранности имущества должника и подтвержденном вступившим в законную силу приговором Сергиевского районного суда Самарской области от 29.10.2008г., приговором мирового судьи судебного участка №1 Сергиевского района Самарской области от 24.07.2007г., приговором мирового судьи судебного участка №1 Сергиевского района Самарской области от 30.07.2007г., также является неправомерным, поскольку вышеуказанными судебными актами осуждены конкретные лица за совершенные ими преступления в период наблюдения и внешнего управления должника.

Статьей 145 Закона о банкротстве не предусмотрена возможность отстранения конкурсного управляющего от исполнения обязанностей за действия (бездействия), совершенные в период наблюдения и внешнего управления. На момент утверждения арбитражным судом конкурсного управляющего, ненадлежащее исполнение Архиповым П.Л. обязанностей арбитражного управляющего в период наблюдения и временного управления, не являлось предметом оспаривания. Судебный акт не содержит указание, какие именно меры по обеспечению сохранности имущества должника могли и должны быть приняты, но не были приняты по вине конкурсного управляющего.

С учетом вышеизложенных норм права вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявления конкурсного кредитора об отстранении конкурсного управляющего Архипова П.Л. от исполнения обязанностей является преждевременным и необоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Отменить определение Арбитражного суда Самарской области от 25 декабря 2009 года по делу №А55-6123/2005.

Требования ГУП «Агентство по регулированию продовольственного рынка в Самарской области об отстранении Архипова П.Л. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего СПК (артель) «Победа» оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                         О.Н. Радушева

Судьи                                                                                              Е.А. Серебрякова

Н.А. Селиверстова