Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2010 по делу n А72-4008/2009. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

07 апреля 2010 года                                                                                  Дело № А72-4008/2009

г. Самара

Резолютивная часть объявлена 06 апреля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 апреля 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каплина С.Ю., судей Лукьяновой Т.А., Селиверстовой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Черновой Е.А., без участия представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале № 6,    апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 декабря 2009 года (председательствующий Н.В. Рябухин, судьи Г.М. Садило, Л.Л. Козюкова) о прекращении производства по делу № А72-4008/2009 по заявлению ФНС России в лице ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска к ООО «Захар-Склад» о признании несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением ООО «Захар-Склад» о признании несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 04 декабря 2009 года производство по делу прекращено.

ФНС России в лице ИФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска, не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 декабря 2009 года.

В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что судом первой инстанции не правильно применены нормы материального права.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 декабря 2009 года  не подлежащим отмене по следующим основаниям.

По итогам процедуры наблюдения ООО «Захар-склад» собранием кредиторов от 26.10.2009 принято решение о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Исходя из отчета временного управляющего от 26.10.2009 и анализа финансового состояния должника, ООО «Захар-склад» не ведет свою деятельность с 2008 года, последний отчет в налоговый орган представлялся за 9 месяцев 2008 года. Имущества должника, а также средств необходимых для проведения процедуры банкротства, не выявлено.

Отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, на основании п.1 ст. 57 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» является основанием для прекращения производства по делу.

Указанное основание для прекращения производства по делу может быть применено судом по своей инициативе, что было разъяснено в п.28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 №60.

В соответствии со ст. 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001г. №129-ФЗ, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности,  предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации.

Согласно  Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006г. № 67 исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами разных уровней (пункт 1).

Пунктом 2 указанного Постановления предусмотрено, что, рассматривая вопрос о принятии заявления налогового органа о признании юридического лица банкротом, судам необходимо проверять, не является ли юридическое лицо недействующим и проводилась ли процедура исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа. Соответствующие доказательства невозможности исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке должны быть представлены налоговым органом.

ФНС России не представлены доказательства: проведения процедуры исключения ООО «Захар-Склад» из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа или невозможности проведения такой процедуры, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Если указанные обстоятельства выясняются в ходе возбужденного по заявлению налогового органа производства по делу о принудительной ликвидации (банкротстве) юридического лица, производство по делу подлежит прекращению на основании ч.1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Таким образом, на основании п. 1 ст. 57 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006г. № 67 судом первой инстанции правомерно и обоснованно сделаны выводы о необходимости прекращения производства по делу по заявлению уполномоченного органа о признании несостоятельным  ООО «Захар-Склад».

Доводы апелляционной жалобы о принятии собранием кредиторов решения о необходимости признания должника банкротом по упрощенной процедуре судебной коллегией не принимаются, поскольку указанное решение не является безусловным основанием для введения конкурсного производства.

В материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие о наличии достаточных средств для проведения процедуры банкротства, в том числе оплаты расходов конкурсному управляющему, привлекаемых им лиц и т.д.

Кроме того, уполномоченным органом не обоснована необходимость расходования бюджетных средств на конкурсное производство при отсутствии возможности их возмещения за счет должника.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым оставить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 декабря 2009 года без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 04 декабря 2009 года по делу № А72-4008/2009 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в  Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                               С.Ю.  Каплин

Судьи                                                                                                             Т.А. Лукьянова

Н.А. Селиверстова