Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2010 по делу n А55-35010/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЯ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

12 апреля 2010 г.                                                                                  Дело № А55-35010/2009

г. Самара 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2010 года

Постановление в полном объеме изготовлено  12 апреля 2010 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марчик Н.Ю.,

судей Бажана П.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Усановой М.П.,

с участием:

от заявителя – Стегалин А.А, доверенность от 12.01.2010 г.,

от ответчиков: 

Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области – не явился, извещен,

Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области – не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07 апреля 2010 года в помещении суда, в зале № 7, апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области

на решение Арбитражного суда Самарской области от 10 февраля 2010 года по делу

№ А55-35010/2009 (судья Стенина А.В.),

по заявлению открытого акционерного общества «Завод Магнето», г. Самара,

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области, г. Самара,

Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области, г. Самара,

о признании недействительным отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

            Открытое акционерное общество «Завод Магнето» (далее – заявитель, ОАО «Завод Магнето», Общество) обратилось Арбитражный суд Самарской области с заявлением к  Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области (далее – 1-ый ответчик, УФРС по Самарской области), Управлению Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области (далее – 2-ой ответчик, Управление Роснедвижимости по Самарской области), с учетом уточнения  требований в порядке ст. 49 АПК  РФ, о признании незаконным отказа УФРС по Самарской области от 29.08.2009 г. № 26/035/2009-128 в государственной регистрации права собственности ОАО «Завод Магнето»  на земельный участок общей площадью 1544 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, п. Кириллинский, ул. Квартальная, 6, кадастровый номер 63:26:1404003:144; об обязании 1-го ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности ОАО «Завод Магнето» на земельный участок общей площадью 1544 кв. м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский   район,   п.   Кириллинский,   ул.   Квартальная,   6,   кадастровый номер 63:26:1404003:144.

Решением суда первой инстанции от 10 февраля 2010 года заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции,  УФРС по Самарской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение норм материального права.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО «Завод Магнето», считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель заявителя в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились.

В соответствии с ч. 3 ст. 156, ч. 1 ст. 266 АПК   РФ дело по апелляционной жалобе рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие  представителей   Управления Федеральной регистрационной службы по Самарской области, Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на  основании договора купли - продажи от 16.05.1995 г. АООТ «Завод Магнето» приобретено право собственности на земельный участок, для индивидуального строительства, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, п. Кириллинский,  общей площадью 1543,9 кв. м., кадастровый № 63:26:1404003:144, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю  от 03.07.1995 г. серии РФ-V11 № 877712, выданного Комземресурсы Красноярского района, регистрационная запись от 03.07.1995 г. № 016501 (л.д. 7, 8-9).

Постановлением администрации Промышленного района от 10.09.1996 г. № 1377 зарегистрированы изменения в учредительных документах АООТ «Завод Магнето»: изменено наименование на ОАО «Завод Магнето» (л.д. 10).

17.01.2008 г. земельному участку присвоен адрес: Самарская область, Красноярский район, п. Кириллинский, ул. Квартальная, 6 (л.д.12)

19.05.2008 г. данному земельному участку присвоен кадастровый номер 63:26:1404003:144 (л.д. 13-14).

15.07.2009 г. ОАО «Завод Магнето» обратилось в УФРС по Самарской области с заявлением о государственной  регистрации   ранее возникшего права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, п. Кириллинский, ул. Квартальная, 6.

29.08.2009 г. УФРС по Самарской области  сообщением  №26/035/2009-128 отказало ОАО   «Завод   Магнето»   в государственной регистрации права собственности на земельный участок на основании абзаца 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г.  № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации)  в связи с тем, что не представлены документы, необходимые для государственной регистрации права.

Отказ мотивирован тем, что Свидетельство на право собственности на землю представлено только в копии.

Считая отказ УФРС по Самарской области незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав (п. 1 ст. 18 Закона о регистрации).

На государственную регистрацию прав, возникших до введения в действие настоящего Федерального закона на основании договоров и других сделок, представляются не менее чем два экземпляра документов, выражающих содержание сделок, один из которых - подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю (п. 5 ст. 18 Закона о регистрации).

В силу абзаца 10 п. 1 ст. 20 вышеуказанного закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767  «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и п. 2 Указа Президента от 11.12.1993 г. N 2130  «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость», документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок и являющимся основанием при совершении сделок по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, являлось свидетельство о праве собственности на землю, выданное соответствующим земельным комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с положениями п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что подлинный экземпляр Свидетельства на право собственности на землю  от 03.07.1995 г. серии РФ-V11 № 877712 заявителем утерян.

В настоящее время Управление Роснедвижимости по Самарской области  является уполномоченным держателем архивных документов и сведений, в том числе ранее выданных земельными комитетами.

В связи с чем Обществом был сделан запрос в Управление Роснедвижимости по Самарской области с просьбой подтвердить наличие в архиве оригинала данного Свидетельства.

18.10.2007 г. за №  1399 заявителем была получена Выписка из книги регистрации государственных актов, подтверждающая хранение в архиве оригинала свидетельства выданного на имя АООТ «Завод Магнето»,  которая также была предоставлена в регистрирующий орган (л.д. 43-44). 

При таких обстоятельствах непредставление заявителем подлинника Свидетельства на право собственности на землю от 03.07.1995 г. серии РФ-V11 № 877712 не может служить основанием для отказа в государственной регистрации права.

Кроме того, в судебном заседании суда первой инстанции представителем Управления Роснедвижимости по Самарской области был представлен на обозрение суда подлинный экземпляр Свидетельства на право собственности на землю от 03.07.1995 г. серии РФ-V11 № 877712, что отражено в протоколе судебного заседания от 09.02.2010 г.

Таким образом, заявителем представлены в регистрирующий орган все необходимые документы для государственной регистрации права собственности ОАО «Завод Магнето» на земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, п. Кириллинский, ул. Квартальная, 6, площадью 1544,0 кв.м., кадастровый номер 63:26:1404003:144.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оспариваемый отказ УФРС по Самарской области не соответствует требованиям Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции при принятии судебного акта и, соответственно, не влияют на законность принятого судом решения.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 10 февраля 2010 года по делу № А55-35010/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                         Н.Ю. Марчик

Судьи                                                                                                                        П.В. Бажан

                                                                                                                                   Е.М. Рогалева