Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2010 по делу n А72-17390/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

16 апреля 2010 года                                                                                    Дело № А72-17390/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 апреля 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филипповой Е.Г., судей Юдкина А.А., Поповой Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Смирновой Е.А., с участием:

от ООО «Спарекс» - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

от Ульяновской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы – представителя Панфилова В.В., доверенность от 17 апреля 2009 года № 14-08/3184, представителя Мищиновой О.П., доверенность от 14 апреля 2010 года № 01-08-06,

от третьего лица: ООО «СУПЕРАВТО» - представитель не явился, извещено надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 апреля 2010 года апелляционную жалобу ООО «Спарекс»

на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 января 2010 года по делу №А72-17390/2009, судья Каданцев Ю.А., принятое по заявлению ООО «Спарекс», г.Ульяновск, к Ульяновской таможне Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы, г.Ульяновск, третье лицо: ООО «СУПЕРАВТО», Московская область, г.Королев,

о признании незаконным требования от 08 сентября 2009 года № 89 об уплате таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Спарекс» (далее – ООО «Спарекс», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным требования Ульяновской таможни Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее - Ульяновская таможня) от 08 сентября 2009 года № 89 об уплате таможенных платежей.

Определением суда от 17 ноября 2009 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «СУПЕРАВТО».

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 18 января 2010 года требования ООО «Спарекс» оставлены без удовлетворения на том основании, что оспариваемое требование вынесено в соответствии с требованиями законодательства.

            В апелляционной жалобе ООО «Спарекс» просит решение суда отменить полностью, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, поскольку, по мнению ООО «Спарекс», неоспоримых и безусловных доказательств, а также основания для предъявления оспариваемого требования у Ульяновской таможни не было.

В отзыве на апелляционную жалобу Ульяновская таможня просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого решения суда.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ООО «Спарекс» и третьего лица.

В судебном заседании представители Ульяновской таможни возражали против удовлетворения апелляционной жалобы и просили оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителей Ульяновской таможни, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, на  основании  решения  начальника  Ульяновской таможни от 28 августа 2009 года № 10414000/280809/Р0061 Ульяновской таможней проведена общая таможенная ревизия ООО «Спарекс» за период с 18 сентября 2008 года по 02 сентября 2009 года.

В ходе общей таможенной ревизии установлено, что в сентябре 2008 года ООО «Спарекс» на т/п «Засвияжский» оформило по ГТД № 10414030/110908/0002443 товар - гусеничные траки для самоходного бульдозера тип DFH-802 из чёрного металла - 2900 шт, маркировка 7534101с: изготовитель ИТО Интернационал Лтд (Китай), товарный знак отсутствует, вес нетто 23974, стоимостью 554 055, 05 рублей, код ТН ВЭД России 8431498009, ставка пошлины - беспошлинно.

Согласно представленным в ходе общей таможенной ревизии документам ООО «Спарекс» своевременно и в полном объеме оприходовало и поставило на учет товары, оформленные по ГТД № 10414030/110908/0002443, что подтверждено карточкой количественно-стоимостного учёта от 18 сентября 2008 года № 05, журналом учёта движения товаров на складе, карточкой счёта 41 за 3 квартал 2008 года.

В соответствии с п.2.3 контракта от 05 мая 2008 года № SCPG-SPAR-08 оплата товара производится посредством банковского перевода в течение 180 календарных дней с даты поступления товара на таможенную территорию РФ.

В соответствии с п.2.4 вышеназванного контракта при взаимном согласии сторон покупатель вправе осуществить предварительную оплату товара.

Оплата поставленных товаров заявителем произведена 08 июля 2008 года, что подтверждается выпиской по лицевому счёту за 08 июля 2008 года, заявлением на перевод от  08 июля 2008 года № 3 и сводной справкой по перечислению средств ООО «Спарекс».

В соответствии с информацией, содержащейся в гр.54 ГТД, таможенное оформление товаров произведено таможенным брокером ЗАО «Ростэк-Нижний Новгород», филиал «Ростэк-Ульяновск» (свидетельство о включении в реестр таможенных брокеров от 05 марта 2007 года № 0060/02).

При таможенном оформлении декларантом заявлен код ТН ВЭД России товара «гусеничные траки для самоходного бульдозера тип DFH-802 из чёрного металла» - 8431498009 - «прочие части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 - 8430» ставка пошлины -0 %.

В ответ на запрос Ульяновской таможни ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» сообщило, что звенья гусениц № 75.34.101С могут применяться как на бульдозерах, так и на пропашных тракторах модели ДТ-75 производства Волгоградского тракторного завода, и модели Т-74 производства Харьковского тракторного завода. В России аналогичные звенья выпускаются под номером 74.34.501.

В графе 31 ГТД 10414030/110908/0002443 указано, что гусеничные траки предназначены для самоходного бульдозера тип DFH-802. Однако с помощью ИАС «Мониторинг-Анализ» сотрудниками Ульяновской таможни установлено, что бульдозеры такого типа на территорию РФ не ввозились. Согласно сведениям из ГНИВЦ ФТС России бульдозеры марки DFH-802 на территорию РФ не ввозились.

На момент ревизии товар, оформленный по ГТД № 10414030/110908/0002443, в полном объёме реализован в адрес ООО «СУПЕРАВТО», что подтверждается договором поставки товара от 20 марта 2008 года № 2, счётом-фактурой от 19 сентября 2008 года № 0000005 и товарной накладной от 19 сентября 2008 года № 5.

На основании вышеизложенного Ульяновской таможней сделан вывод, что товар «гусеничные траки для самоходного бульдозера тип DFH-802» может использоваться не только исключительно или в основном для бульдозеров, а является частью моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705, так как данный товар главным образом используется на тракторах.

По результатам общей таможенной ревизии ООО «Спарекс» составлен акт от 03 сентября 2009 года № 10414000/030909/А0061, которым дано заключение о том, что согласно предварительному расчету сумма неуплаченных таможенных платежей, подлежащих взысканию в установленном законом порядке, и пени составляет 37 365 руб. 05 коп.

На сумму 37 431 руб. 89 коп. неуплаченных таможенных платежей и пени Ульяновской таможней было выставлено требование от 08 сентября 2009 года № 89.

В ходе общей таможенной ревизии Ульяновской таможней было установлено, что «бульдозер тип DFH-802» производится китайской компанией YTO International на базе трактора ДТ-75, который относится к товарной позиции 8701 ТН ВЭД России.

Согласно ответу ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» от 07 мая 2009 года № 311100/523, звенья гусениц № 7534101С могут применяться как на бульдозерах, так и на пропашных тракторах модели ДТ-75 производства Волгоградского тракторного завода и модели Т-74 производства Харьковского тракторного завода.

Исходя из Правила 1 ОПИ ТН ВЭД РФ «Наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства пользования Номенклатурой при работе. Для юридических целей классификация товаров определяется в соответствии с наименованием товарных позиций и примечаниями к разделам и группам»: по примечанию 1 к разделу XV1 (куда входит товарная позиция 8431) из данного раздела исключаются изделия раздела XVII ТН ВЭД РФ (куда   относятся   пропашные трактора и их части).

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8431 многие части не включаются в данную товарную позицию, если «представляют собой составные части, идентичные с составными частями механических транспортных средств и не пригодные для применения исключительно или главным образом с машинами товарных позиций 8425 - 8430 и поэтому классифицируемые как части транспортных средств (товарная позиция 8708)».

Однако согласно примечанию 3 к разделу XVII: «В группах 86 - 88 термины «части» или «принадлежности» не применяются к частям или принадлежностям, которые не используются исключительно или в основном с изделиями этих групп. Части или принадлежности, которые можно отнести к двум или нескольким товарным позициям этих групп, должны включаться в ту товарную позицию, которая соответствует основному использованию этих частей или принадлежностей».

Как следует из общих положений к этому же разделу XVII (Пояснения к ТН ВЭД РФ): «Б. Критерий единственно возможного или основного применения. 1. Части и принадлежности, относящиеся как к разделу XVII, так и к другому разделу. В соответствии с примечанием 3, если часть или принадлежность может включаться в один или несколько других разделов также, как и в раздел XVII, то окончательное решение  об их классификации принимается исходя из их основного применения».

Учитывая, что материалами дела подтверждается основное применение у данного товара «гусеничные траки маркировка 7534101 С» к тракторам, он должен классифицироваться в товарной позиции 8708 70 990 0 ТН ВЭД РФ как «Части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705. Колеса ходовые и их части и принадлежности».

В связи с изложенным Ульяновской таможней был сделан правомерный вывод, что товар «гусеничные траки для самоходного бульдозера тип DFH-802» может использоваться не только исключительно или в основном для бульдозеров, а является частью моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705, так как данный товар главным образом используется на тракторах.

Таким образом, в ГТД № 10414030/110908/0002443 недостоверно указан код товара по ТН ВЭД России 8431498009. Товар «гусеничные траки для самоходного бульдозера тип DFH-802» должен классифицироваться кодом ТН ВЭД России 8708709900. Ставка ввозной пошлины 5 %.

По результатам проведенной общей таможенной ревизии было принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России от 04 сентября 2009 года № 10414000-22/23.

Расчет таможенных платежей производился согласно статье 325 Таможенного кодекса Российской Федерации на основании сведений о происхождении товара, кода ВЭД РФ и таможенной стоимости, определенных в листе расчета.

Расчет таможенных платежей осуществлялся согласно распоряжению ГТК России № 647-р от 27 ноября 2003 года «Об утверждении Методических указаний о порядке применения таможенными органами положений Таможенного кодекса Российской Федерации, относящихся к таможенным платежам» следующим образом: ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5 %, определялась на основании данных о коде товара по ТН ВЭД России - 8708 70 990 0 и о стране происхождения товара (Китай) в соответствии с приказом ГТК РФ от 25 декабря 2003 года № 1539 и Таможенным тарифом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 года № 718).

НДС рассчитывался в соответствии с порядком, определенным в приказе ГТК РФ от 07 февраля 2001 года № 131 (налоговая база для исчисления НДС при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации определяется как сумма таможенной стоимости товаров, подлежащей уплате таможенной пошлины и подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам), по ставке 18 % определенной ст.164 Налогового кодекса Российской Федерации.

В требовании об уплате таможенных платежей № 89 от 08 сентября 2009 года указана разница между рассчитанной суммой НДС и оплаченной суммой НДС по ГТД № 10414030/110908/0002443.

В дальнейшем на основании ст.350 Таможенного кодекса Российской Федерации было выставлено требование об уплате таможенных платежей № 89 от 08 сентября 2009 года, по форме, утвержденной приказом ГТК РФ от 14 августа 2003 года № 886 (зарегистрирован в Минюсте РФ 26 августа 2003 года № 4997), с указанием причин возникновения задолженности; документов, на основании которых производилось начисление таможенных платежей; общей суммы задолженности с разбивкой по таможенным платежам; срока исполнения требования об уплате таможенных платежей; банковских реквизитов получателя платежа для перечисления денежных средств.

Пени Ульяновской таможней начислены в соответствии со ст.349 Таможенного кодекса России, а именно: со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных платежей (дата таможенной декларации № 10414030/110908/0002443 – 11 сентября 2008 года) по день выставления требования об уплате таможенных платежей включительно – 08 сентября 2009 года.

Ссылка заявителя на письмо китайской фирмы-изготовителя гусеничных траков не принимается, поскольку изложенные в нем сведения опровергаются доказательствами, представленными Ульяновской таможней.

Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, опровергаются материалами дела и не свидетельствуют о наличии предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

На основании изложенного решение суда от 18 января 2010 года следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ООО «Спарекс» - без удовлетворения.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся на ООО «Спарекс».

Руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 18 января 2010 года по делу №А72-17390/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Спарекс» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                     Е.Г.Филиппова

Судьи                                                                                                    А.А.Юдкин

Е.Г.Попова