Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2010 по делу n А72-17976/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

28 апреля 2010 г.                                                                                     Дело № А72-17976/2009

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2010 г.

В полном объеме постановление изготовлено 28 апреля 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., cудей Поповой Е.Г., Филипповой Е.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Олениной Е.В.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 28 апреля 2010г. в помещении суда апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Крайнова Дмитрия Юрьевича, г. Ульяновск, на дополнительное решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 марта 2010г. по делу №А72-17976/2009 (судья Бабенко Н.А.), рассмотренному по заявлению индивидуального предпринимателя Крайнова Д. Ю. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска, г. Ульяновск, о признании недействительными ненормативно-правовых актов налогового органа,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Крайнов Дмитрий Юрьевич обратился в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просил:

- признать акт камеральной проверки Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска от 08.11.2007г. №652 недействительным, как недостоверного, не удовлетворяющего требованиям закона (пункта 4 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1.8.2 Приказа ФНС России от 25.12.2006г. №САЭ-3-06/892@);

- признать акт камеральной проверки Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска от 08.11.2007г. №651 недействительным, как недостоверного, основанного на недостоверном документе, не удовлетворяющего требованиям закона (пункта 3 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 7.2 Приказа ФНС России от 13.12.2006г. №САЭ-3-06/860@);

-признать решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска от 10.12.2007г. №3747 недействительным, как основанного на недостоверном документе - акте камеральной проверки Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска от 08.11.2007г. №651.

Решением от 23.12.2009г. по делу №А72-17976/2009 Арбитражный суд Ульяновской области оставил заявление предпринимателя Крайнова Д.Ю. без удовлетворения.

25.03.2010г. Арбитражный суд Ульяновской области принял по делу №А72-17976/2009 дополнительное решение, согласно которому производство по делу прекращено в части признания недействительными актов камеральных проверок от 08.11.2007г. №651 и №652.

В апелляционной жалобе предприниматель Крайнов Д.Ю. просит отменить указанное дополнительное решение, считая его незаконным и необоснованным.

Налоговый орган в отзыве отклонил апелляционную жалобу на дополнительное решение.

Рассмотрение апелляционной жалобы предпринимателя Крайнова Д.Ю. на указанное дополнительное решение и его апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции от 23.12.2009г. было назначено в одном судебном заседании.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу на дополнительное решение в отсутствие представителей сторон, которые были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы.

Рассмотрев апелляционную жалобу в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого дополнительного решения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Как видно из судебного решения от 23.12.2009г., вопрос о признании недействительными актов камеральных проверок от 08.11.2007г. №651 и №652 был предметом судебного разбирательства. В отношении этих требований предпринимателя Крайнова Д.Ю. суд первой инстанции в мотивировочной части решения сделал вывод о том, что указанные акты не являются актами ненормативно-правового характера, которые могут быть оспорены в арбитражном суде. В связи с этим суд первой инстанции в мотивировочной части решения от 23.12.2009г. указал, что производство по делу в части оспаривания актов камеральных проверок от 08.11.2007г. №651 и №652 подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако в резолютивной части решения от 23.12.2009г. суд первой инстанции не указал на прекращение производства по делу №А72-17976/2009 относительно требований предпринимателя Крайнова Д.Ю. об оспаривании актов камеральных проверок от 08.11.2007г. №651 и №652. Таким образом, резолютивная часть решения от 23.12.2009г. оказалась неполной, поскольку в ней не были отражены выводы, содержащиеся в мотивировочной части этого решения, что противоречит требованиям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с этим суд первой инстанции по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Засвияжскому району г. Ульяновска и до вступления в законную силу решения от 23.12.2009г. правомерно принял дополнительное решение от 25.03.2010г., которым привел резолютивную часть указанного решения в соответствие с его мотивировочной частью.

Дополнительным решением суд первой инстанции, вопреки утверждению предпринимателя Крайнова Д.Ю., не изменил содержание или сущность мотивировочной части решения от 23.12.2009г. Дополнительное решение не содержит новых выводов относительно фактической и юридической сторон спора, а также иных, отличных от сделанных ранее, оценок заявленным требованиям.

Вопрос о принятии дополнительного решения разрешен судом первой инстанции в соответствии с правилами, установленными частью 2 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ссылка предпринимателя Крайнова Д.Ю. на нормы статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о порядке и условиях разъяснения решения, исправления описок, опечаток и арифметических ошибок не может быть принята во внимание, поскольку суд первой инстанции не применял указанные нормы при принятии дополнительного решения.

Поскольку производство прекращено в отношении части требований, заявленных предпринимателем Крайновым Д.Ю., суд первой инстанции в соответствии с нормами Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разрешил вопрос о прекращении производства не в отдельном определении, а в решении от 23.12.2009г. (с учетом дополнительного решения от 25.03.2010г.).

Утверждение предпринимателя Крайнова Д.Ю. о том, что суд первой инстанции не разрешил вопрос о возврате ему государственной пошлины в сумме 200 руб., уплаченной по требованиям об оспаривании актов камеральной проверки от 08.11.2007г. №651 и №652, является безосновательным.

Как в мотивировочной части, так и в резолютивной части судебного решения от 23.12.2009г. указано на возврат предпринимателю Крайнову Д.Ю. из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 200 руб. после вступления этого решения в законную силу.

Следовательно, обжалуемое дополнительное решение является законным и обоснованным.

Доводы, приведенные предпринимателем Крайновым Д.Ю. в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона и поэтому не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Дополнительное решение Арбитражного суда Ульяновской области от 25 марта 2010г. по делу №А72-17976/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                      В.С. Семушкин

Судьи                                                                                                                     Е.Г. Попова

Е.Г. Филиппова