Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2010 по делу n А55-1114/2010. Оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info @11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

11 июня 2010 г.                                                                                         Дело №А55-1114/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2010 г.

В полном объеме постановление изготовлено 11 июня 2010 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Серебряковой  Е.А., судей Радушевой О.Н. и Селиверстовой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мачневой А.А., с участием:

от уполномоченного органа – представитель Разбаева Л.Н., доверенность №63-02/134820 от 22.10.2009 года,

от должника – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от УССП по Самарской области - представитель Плотникова Г.А., доверенность №2 от 11.01.2010 года,

от иных лиц – представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 7,    апелляционную жалобу МИФНС по Советскому району г. Самары на определение Арбитражного суда Самарской области от 21.04.2010 года по делу № А55-1114/2010 (судья: Г.М. Агеева) о прекращении производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «РЕГИОН-СП», г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице ИФНС России по Советскому району г. Самара обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) должника - ООО  «РЕГИОН-СП».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.01.2010 г. возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) отсутствующего должника - ООО  «РЕГИОН-СП».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 21.04.2010 года прекращено производство по делу А55-1114/2010 о несостоятельности (банкротстве) ООО  «РЕГИОН-СП».

Не согласившись с вынесенным определением суда, МИФНС по Советскому району г. Самары обратилась в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить определение суда первой инстанции от 21.04.2010 года.

В судебном заседании арбитражного суда апелляционной инстанции представитель МИФНС по Советскому району г. Самары поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить определение суда первой инстанции, принять новый судебный акт о признании должника несостоятельным (банкротом).

Представитель УССП по Самарской области позицию по апелляционной жалобе полагал на усмотрение суда.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом (том 2 л.д. 25-27), что дает право суду рассмотреть дело в отсутствии их представителей согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение суда от 21.04.2010 года законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФНС России в лице ИФНС России по Советскому району г. Самара обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) должника - ООО  «РЕГИОН-СП».

Определением Арбитражного суда Самарской области от 27.01.2010 г. возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) отсутствующего должника - ООО  «РЕГИОН-СП».

Требования заявителя мотивированы тем, что у должника отсутствуют денежные средства и другое имущество, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется. Указанные заявителем обстоятельства свидетельствуют о наличии у должника признаков недействующего юридического лица, предусмотренных пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

Согласно статье 227 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в случаях, если гражданин-должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

В соответствии со статьей 230 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" положения, предусмотренные параграфом 2 настоящего закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" (далее - постановление Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67) разъясняется, что одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган (пункт 4 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67). После принятия заявления уполномоченного органа о признании отсутствующего должника банкротом и до вынесения решения о признании его банкротом необходимо проверять, являются ли требования уполномоченного органа по уплате обязательных платежей законными и обоснованными, не утрачена ли возможность принудительного взыскания обязательных платежей в установленном законодательством порядке. При этом бремя доказывания названных обстоятельств возлагается на уполномоченный орган. Если установлено отсутствие указанных обстоятельств либо имущества должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ. В этом случае юридическое лицо подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц применительно к статье 21.1 Закона о регистрации (пункт 5 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67). При этом сам факт наличия задолженности перед бюджетом не является препятствием для применения процедуры исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц (пункт 6 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 67).

Из материалов дела следует, что бухгалтерский баланс последний раз сдавался должником более года назад 18.10.2008 г. г. (л.д.44, т.1).

Согласно справке ФАКБ «Инвестторгбанк» (ОАО) от 31.12.2009 г. №2279/6 расчетный счет должника закрыт 02.03.2009 г., то есть движений по счету не было более двенадцати месяцев.

В соответствии с письмом Отдела судебных приставов Советского района г. Самара от 16.02.2010 г. №45592/4 (л.д.36, т.1), актом выхода на участок от 23.12.2009 г. должник по адресу регистрации не располагается.

Также, из письма УФРС по Самарской области от 02.02.2010 г. №01/013/2010-588 следует, что в ЕГРП отсутствуют сведения о регистрации права должника на объекты недвижимого имущества.

В связи с чем, ООО «РЕГИОН-СП» отвечает признакам недействующего юридического лица, предусмотренных пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что инициирование и проведение в отношении ООО «РЕГИОН-СП», отвечающего признакам недействующего юридического лица, приведет к напрасному расходованию государственных средств для того, чтобы установить формальный факт признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по налоговым санкциям, и, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правомерно прекратил производство по делу.

Доводы заявителя апелляционной жалобы внимательно изучены судебной коллегией и признаны несостоятельными, поскольку в материалы дела не представлены доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Заявления иных кредиторов, готовых нести данные расходы, в дело не поступили.

Судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела, дал надлежащую правовую оценку доказательствам, правильно применил нормы материального права, не допустив нарушений процессуального закона.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя и подлежат взысканию в доход федерального бюджета РФ, в связи с предоставлением ему отсрочки при подаче жалобы  в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить определение Арбитражного суда Самарской области от 21.04.2010 года по делу № А55-1114/2010 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                         Е.А. Серебрякова

Судья                                                                                                         О.Н. Радушева

Н.А. Селиверстова