Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2010 по делу n А55-7346/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

16 августа 2010 года.                                                                                Дело №А55-7346/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 августа 2010 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бажана П.В.,

судей Холодной С.Т., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хархавкиным А.А.,

с участием:

от заявителя - Гапонцева И.В. доверенность от 12.01.2010 года № 1,

от ответчика - Савкина Ю.Е. доверенность от 24.09.2008 года № 04-32/107/12158,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 августа 2010 года в помещении суда дело по апелляционной жалобе ИФНС России по Кировскому району города Самары на решение Арбитражного суда Самарской области от 21 мая 2010 года по делу                     № А55-7346/2010 (судья Асадуллина С.П.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Самарский берег», город Самара,

к ИФНС России по Кировскому району города Самары, город Самара,

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Самарский берег» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к ИФНС России по Кировскому району города Самары (далее - налоговый орган, Инспекция) о взыскании процентов в сумме 375 326 рублей 31 копейки.

Решением суда требования Общества удовлетворены полностью.

При вынесении решения суд первой инстанции исходил из нарушения налоговым органом срока возврата суммы излишне уплаченного НДС, установленного НК РФ, в связи с чем, на данную сумму были начислены проценты на каждый день просрочки, что подтверждено материалами дела.

Инспекция, не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, принять новый судебный акт. В апелляционной жалобе Инспекция указывает, что судом первой инстанции не отражено, когда заявитель обратился в налоговый орган с заявлением о возврате налога.

В судебном заседании представитель Инспекции просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель Общества в судебном заседании просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, по основаниям, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела.

Проверив материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Обществом представлен в налоговый орган, уточненный расчет по НДС за июль 2005 года к возмещению из федерального бюджета на сумму 2 535 561 рублей.

По результатам камеральной проверки, вынесено решение от 11 августа 2006 года  № 13-13/344-3293 об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и предложено Обществу начислить на лицевой счет НДС в сумме 3 752 660 рублей (л.д. 25 - 27).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 01 марта 2007 года по делу №А55-17679/2009 требования Общества удовлетворены в полном объеме, суд признал недействительным решение от 11 августа 2006 года № 13-13/344-3293 в части предложения Обществу начислить на лицевой счет НДС в сумме 3 752 660 рублей и обязании налоговый орган возместить из бюджета Обществу НДС в сумме 3 752 660 рублей и оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 мая 2007 года.

Постановлением ФАС Поволжского округа от 04 сентября 2007 года по делу №А55-17679/2009 решение Арбитражного суда Самарской области от 01 марта 2007 года и постановление апелляционной инстанции от 07 мая 2007 года оставлены без изменения.

Налоговым органом произведен возврат денежных средств 01 июня 2007 года на сумму 17 684 рублей по платежному поручению № 899, и 3 752 660 рублей по платежному поручению № 900.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне взысканных налогов, пени, штрафов.

Налоговые органы обязаны осуществлять возврат налогоплательщикам сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, ст. 32 НК РФ.

В соответствии с п. 9 ст. 78 НК РФ на сумму излишне уплаченного налога, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Период просрочки составляет 398 дней, согласно представленному заявителем расчету (л.д. 4), своего расчета налоговым органом не представлено.

Положениями ст. 176 НК РФ предусмотрен регламентированный порядок возмещения из бюджета сумм НДС, который гарантирует налогоплательщику возмещение налога путем зачета или возврата в законодательно предусмотренные сроки либо компенсацию его потерь вследствие несвоевременного возврата налога в виде выплаты процентов, начисленных на эту сумму. Предусмотренное ст. 176 НК РФ начисление процентов является компенсацией материальных и нематериальных потерь налогоплательщика от несвоевременного получения налоговой выгоды.

Налоговый орган указывает, что начало периода, с которого начисляются проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога, необходимо считать с момента вступления в законную силу решения суда по делу о признании недействительным ненормативных актов Инспекции, т.е. с 07 мая 2007 года, что противоречит налоговому законодательству Российской Федерации.

Положениями НК РФ не предусмотрено приостановление срока возврата излишне уплаченного налога в связи с принятием судебного акта и его обжалованием.

В соответствии с правовой позицией ВАС РФ закрепленной в Постановлении Президиума от 29 ноября 2005 года № 7528/05, проценты начисляются лишь на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, и с того момента, когда она должна быть возвращена в силу закона, если бы налоговый орган своевременно принял надлежащее решение, а также при наличии письменного заявления налогоплательщика о возврате налога.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что в нарушение сроков, установленных ст. 176 НК РФ, налоговый орган не принял соответствующие решения и не оформил поручение на возврат Обществу указанных сумм налога.

В апелляционной жалобе налоговый орган указывает, что заявление Обществом о возврате НДС в Инспекцию не подавалось, и суд не проверил, когда Общество обратилось с заявлением о возврате данного налога.

Однако суд апелляционной инстанции принимает во внимание, что налоговый орган не учел, что законодательством предусмотрено начисление процентов за нарушение срока возврата налога в силу закона, как правильно указал в решении суд первой инстанции, и это не ставится в зависимость от исполнения налоговым органом обязанности принять соответствующее решение (о возмещении сумм налога на добавленную стоимость либо об отказе в возмещении).

Признание недействительным решения налогового органа от 11 августа 2006 года  № 13-13/344-3293 в части предложения Обществу начислить на лицевой счет НДС в сумме 3 752 660 рублей и обязании возместить из бюджета Обществу НДС в сумме 3 752 660 рублей, по решению Арбитражного суда Самарской области от 01 марта 2007 года по делу № А55-17679/2009 оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 мая 2007 года, свидетельствует о неисполнении налоговым органом обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение.

На основании вышеизложенного суд апелляционной инстанции считает, что вынесение налоговым органом неправомерного решения об отказе в возмещении налога следует рассматривать как не вынесение в установленный срок решения о возмещении налога, что привело к несвоевременному возврату из бюджета причитающихся налогоплательщику денежных средств, в связи с чем, Общество, в соответствии с п. 10 ст. 176 НК РФ, вправе получить компенсацию в виде процентов, которые рассчитываются исходя из ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действовавшей в дни нарушения срока возмещения.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба, не подлежит удовлетворению.

Иных доводов, являющихся основанием в соответствии со ст. 270 АПК РФ для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, из апелляционной жалобы не усматривается.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции, разрешая спор, полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, а также не допустил при этом неправильного применения ни норм материального права, ни норм процессуального права.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 21 мая 2010 года по делу   №А55-7346/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                        П.В. Бажан

Судьи                                                                                                                      С.Т. Холодная

Н.Ю. Марчик