Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2014 по делу n А65-29903/2007. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

21 февраля 2014 года                                                                             Дело №А65-29903/2007

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2014 года

В полном объеме постановление изготовлено 21 февраля 2014 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Кувшинова В.Е., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новожиловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17.02.2014 в помещении суда апелляционную жалобу Федеральной антимонопольной службы на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.10.2013 по делу №А65-29903/2007 (судья Мусин Ю.С.), принятое по заявлению открытого акционерного общества «Нижнекамскнефтехим» (ИНН 1651000010, ОГРН 1021602502316), г.Нижнекамск Республики Татарстан, о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.09.2009 по делу №А65-29903/2007, возбужденному по исковому заявлению Федеральной антимонопольной службы, г.Москва, к открытому акционерному обществу «Нижнекамскнефтехим» (ИНН 1651000010, ОГРН 1021602502316), г.Нижнекамск Республики Татарстан, о взыскании денежных средств,

в судебном заседании приняли участие:

от ОАО «Нижнекамскнефтехим» - Гатауллин Э.А. (доверенность от 28.11.2012 №237-Дов), Ахмадиева Г.М. (доверенность от 20.02.2012 №38-Дов),

от Федеральной антимонопольной службы – Тишина Н.В. (доверенность от 16.01.2014 №ИА/828/14),

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Нижнекамскнефтехим» (далее - ОАО «Нижнекамскнефтехим», общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.09.2009 по делу №А65-29903/2007, которым было удовлетворено требование Федеральной антимонопольной службы (далее – ФАС России) к ОАО «Нижнекамскнефтехим» о взыскании в федеральный бюджет дохода в сумме 70958476 руб. 84 коп., полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.10.2013 по делу №А65-29903/2007 указанное заявление удовлетворено, решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.09.2009 по делу №А65-29903/2007 отменено в связи с открытием новых обстоятельств и дело назначено к повторному рассмотрению.

В апелляционной жалобе ФАС России просила отменить решение суда первой инстанции от 31.10.2013 и принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявления о пересмотре. По мнению ФАС России, данное решение является незаконным и необоснованным.

ОАО «Нижнекамскнефтехим» в отзыве апелляционную жалобу отклонило.

В судебном заседании представитель ФАС России поддержала апелляционную жалобу по указанным в ней основаниям.

Представители общества апелляционную жалобу отклонили по основаниям, приведенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве, выступлениях представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) основаниями пересмотра судебных актов являются новые обстоятельства, указанные в части 3 данной статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В пункте 1 части 3 статьи 311 АПК РФ указано, что новым обстоятельством являются отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.09.2009 по делу №А65-29903/2007 было удовлетворено требование ФАС России к ОАО «Нижнекамскнефтехим» о взыскании в федеральный бюджет дохода в сумме 70958476 руб. 84 коп., полученного им в 2004-2005 годах в результате нарушения антимонопольного законодательства.

Постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2009 и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.03.2010 указанное судебное решение оставлено без изменения.

Как следует из материалов дела, основанием для принятия судебного решения от 11.09.2009 по настоящему делу послужило, в частности, решение Арбитражного суда города Москвы от 11.07.2006 по делу №А40-26032/06-149-179, которым установлены законность и обоснованность решения ФАС России от 27.02.2006 по делу № 1 05/53-06 о нарушении антимонопольного законодательства и выданных на его основании предписаний от 27.02.2006 №1 05/53-06 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства и от 16.03.2006 №1 05/53-06 о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 11.07.2006 по делу №А40-26032/06-149-179 было отменено по новым обстоятельствам решением того же суда от 06.06.20012.

При повторном рассмотрении дела №А40-26032/06-149-179 Арбитражный суд города Москвы решением от 29.08.2012, оставленным без изменения постановлениями Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2012 и Федерального арбитражного суда Московского округа от 19.03.2013, признал предписание ФАС России от 16.03.2006 №1 05/53-06 недействительным.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.2013 № 11009/07 отказано в передаче дела №А40-26032/06-149-179 в Президиум для пересмотра указанных судебных актов в порядке надзора.

Таким образом, имеются основания для пересмотра решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 11.09.2009 по настоящему делу по новым обстоятельствам.

Довод ФАС России о пропуске обществом срока для обращения с заявлением о пересмотре решения от 11.09.2009 по новым обстоятельствам является безосновательным.

В соответствии с частью 1 статьи 312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.

Как следует из материалов дела, ОАО «Нижнекамскнефтехим» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о пересмотре 21.08.2012, то есть в трехмесячный срок со дня появления нового обстоятельства, являющегося основанием пересмотра судебного акта, - принятия Арбитражным судом города Москвы решения от 06.06.20012 об отмене судебного решения от 11.07.2006 по делу №А40-26032/06-149-179 по новым обстоятельствам.

Утверждение ФАС России о том, что основанием для подачи заявления о пересмотре могло быть не решение от 06.06.20012, на которое общество сослалось в заявлении о пересмотре, а решение Арбитражного суда города Москвы от 29.08.2012, вступившее в законную силу 07.12.2012 в результате оставления его в силе вышеупомянутым постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда, не основано на законе.

Соответственно не могут быть приняты во внимание доводы ФАС России о том, что указанное заявление о пересмотре не может считаться поданным, а в период с 07.12.2012 по 07.03.2013 (то есть в трехмесячный срок после принятия Девятым арбитражным апелляционным судом постановления от 07.12.2012) такое заявление обществом не подавалось.

По состоянию на день принятия Арбитражным судом Республики Татарстан обжалованного решения (31.10.2013) решение Арбитражного суда города Москвы от 06.06.2012 вступило в законную силу.

Таким образом, трехмесячный срок, предусмотренный частью 1 статьи 312 АПК РФ, обществом соблюден.

Причем на момент поступления указанного заявления общества в Арбитражный суд Республики Татарстан настоящее дело находилось в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации в связи с рассмотрением заявления общества о пересмотре принятых по нему судебных актов в порядке надзора. Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.09.2013 №ВАС-10855/08 отказано в передаче настоящего дела в Президиум для пересмотра принятых по нему судебных актов в порядке надзора. При этом Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, в частности, учел, что судебные акты по делу № А40-26032/2006-149-179 пересмотрены по новым обстоятельствам.

Следовательно, обжалованное судебное решение является законным и обоснованным.

Доводы, приведенные ФАС России в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции, и в этой связи не могут быть приняты во внимание.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 октября 2013 года по делу №А65-29903/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                               В.С. Семушкин

Судьи                                                                                                              В.Е. Кувшинов

А.А. Юдкин