Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2014 по делу n А55-19915/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

28 февраля 2014 г.                                                                                  Дело № А55-19915/2013

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена: 26 февраля 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено: 28 февраля 2014 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Апаркина В.Н., Липкинд Е.Я.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой С.А.,

с участием:

от заявителя – Шакина М.Г., доверенность от 09 января 2014 №2,

от ответчика – Пузанов В.В., доверенность от 30 декабря 2013 г. №12-8872,

от третьих лиц:

от мэрии городского округа Тольятти – Лисовая Д.В., доверенность от 30 декабря 2013 г. №11075/1,

от ЗАО финансово-строительная компания «Лада-Дом» – Кононенко Т.В., доверенность от 20 ноября 2013 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 16 декабря 2013 г. по делу № А55-19915/2013 (судья Бойко С.А.),

по заявлению открытого акционерного общества «ТЕВИС» (ИНН 6320000561, ОГРН 1026301976601), г. Тольятти, Самарская обл.,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара,

третьи лица:

мэрия городского округа Тольятти, г. Тольятти, Самарская обл.,

закрытое акционерное общество финансово-строительная компания «Лада-Дом», г. Тольятти, Самарская обл.,

о признании незаконным отказа, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество «ТЕВИС» (далее заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о признании незаконным  отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее ответчик) в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества -  Водопровод вдоль домов Л6.8 от камеры ВК-2 до колодца ВК-1 (сущ.) (Перемычка), расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: ул. 40 лет Победы, 47-б, содержащегося в сообщении от 03.06.2013 № 09/009/2013-275 и об о возложении на ответчика обязанности произвести государственную регистрацию.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 16 декабря 2013 г. по делу № А55-19915/2013 заявленные требования удовлетворены полностью.

Ответчик в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявленных требований, считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела.

Заявитель и третьи лица считают решение суда законным и обоснованным и просят оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - Водопровод вдоль домов Л6.8 от камеры ВК-2 до колодца ВК-1 (сущ.) (Перемычка), расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: ул. 40 лет Победы, 47-б.

Сообщением от 03.06.2013 № 09/009/2013-275 в совершении испрашиваемых регистрационных действий было отказано. Отказ мотивирован тем, что спорный объект является самовольной постройкой, т.к., по мнению регистратора не соблюден порядок предоставления земельных участков для целей строительства.

В силу пунктов 1, 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Основаниями для государственной регистрации прав, являются, в частности, документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество (пункт 1 статьи 17 названного Закона о регистрации).

В силу пункта 1 статьи 25 Закона о регистрации право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Из материалов дела усматривается, что на основании распоряжения мэра г. Тольятти от 15.11.2005 № 3191-1/р, между мэрией г. Тольятти  и ЗАО ФСК «Лада-Дом» заключен договор аренды земельного участка № 1272 от 02.12.2005 г., во условиям которого последнему в аренду предоставлен земельный участок кадастровый номер 63:09:0101183:0028,  площадью 646 850 кв.м. для строительства комплекса зданий и сооружений жилого и социального назначения сроком на 19 лет и 4 месяца. Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В целях строительства водопроводной сети от камеры ВК2 до колодца ВК1 часть вышеназванного земельного участка площадью 0,1362 га. ЗАО ФСК «Лада-Дом» передало в субаренду ОАО «ТЕВИС» по договору субаренды земельного участка № 1351-10с.

Мэрией городского округа  Тольятти ОАО «ТЭВИС» выдано разрешение № RU 63302000-352 от 22.05.2012 на строительство водопровода вдоль домов Л6.8 от камеры ВК-2 до колодца ВК-1 (сущ.) (Перемычка).

В последующем Мэрией городского округа  Тольятти ОАО «ТЭВИС» выдано разрешение на ввод  вышеназванного объекта в эксплуатацию № RU 63302000-238 от 19.10.2012 г.

Указанные документы были представлены в регистрирующий орган.

Ссылка ответчика на нарушение порядка предоставления земельного участка заявителю обосновано, отклонена судом первой инстанции по следующим основаниям.

Законность предоставления земельного участка ЗАО ФСК «Лада-Дом» регистрирующим органом не оспаривается. При этом, ни нормы Земельного кодекса Российской Федерации, ни нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, ни иные правовые акты не содержат запрета на передачу в субаренду земельного участка, предоставленного для целей строительства. Более того, такое право содержится в части 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 6 статьи 22 и пункте 2 статьи 26  Земельного кодекса Российской Федерации.

Ссылка ответчика на то, что переданный в субаренду земельный участок не поставлен на кадастровый учет также не может быть принята судом во внимание, поскольку противоречит пункту 3 части 1 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации и пункту 2 статьи 26 Закона о регистрации.

Арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том,  что заявителем в соответствии со ст. ст. 17, 25 Закона о регистрации представлены все необходимые документы, являющиеся основанием для государственной регистрации права собственности на Водопровод вдоль домов Л6.8 от камеры ВК-2 до колодца ВК-1 (сущ.) (Перемычка), расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Автозаводский район, юго-восточнее здания, имеющего адрес: ул. 40 лет Победы, 47-б,  в связи с чем, оспариваемый отказ не основан на законе и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах арбитражный суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Решение арбитражного суда первой инстанции является законным и обоснованным, а поэтому его следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 16 декабря 2013 г. по делу № А55-19915/2013  оставить без изменения, апелляционную  жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                       В.В. Кузнецов

Судьи                                                                                                      В.Н. Апаркин

Е.Я. Липкинд