Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2014 по делу n А55-14903/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

07 апреля 2014 г.                                                         Дело № А55-14903/2013

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2014 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 апреля 2014 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Холодной С.Т.,

судей Кузнецова В.В., Рогалевой Е.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Никоновой Т.В.,

с участием:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области - извещен, не явился,

от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии " в лице филиала по Самарской области - извещен, не явился,

от ООО «СВМ» - Базанов А.В., доверенность №3/14-юр от 20 марта 2014 г.,

от Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области - извещен, не явился;

рассмотрев в открытом судебном заседании 31 марта 2014 года, в зале № 7, апелляционную жалобу

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 06 ноября 2013 года по делу № А55-14903/2013, судья Бойко С.А.,

по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области,

к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии " в лице филиала по Самарской области,

с участием третьих лиц:

ООО «СВМ»,

Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области,

о снятии с кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Челно-Вершинский район, с. Челно-Вершины, территория МПМК, кадастровый номер 63:35:0000000:21,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра" о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Челно-Вершинский район, с. Челно-Вершины, территория МПМК, кадастровый номер 63:35:0000000:21.

Решением суда первой инстанции от 06 ноября 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано (том 2 л.д. 104).

В апелляционной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области просит решение суда первой инстанции отменить, удовлетворить требования Территориального управления в полном объеме исковых требований, ссылаясь на то, что решение суда первой инстанции незаконно.

На основании постановления Главы Челно-Вершинского района Самарской области от 17.12.2004 года № 635 «Об утверждении материалов межевого дела и установления площади земельных участков» был образован земельный участок общей площадью 43316 кв. м., расположенный по адресу: Самарская область, Челно-Вершинский район, с. Челно-Вершины, территория МПМК, кадастровый номер 63:35:0000000:21 (предыдущий номер 63:35:210126:0096(0).

На момент образования земельного участка действовал Земельный кодекс РФ в редакции от 07.03.2005 года, который не содержал понятия образования земельного участка при разделе, объединении, перераспределении земельных участков. Глава 1.1 «Земельные участки», которая содержит данные понятия, была введена Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 141-ФЗ.

Таким образом, имеются расхождения сведений Единого государственного реестра прав и Государственного кадастра недвижимости на земельный участок общей площадью 43316 кв. м., расположенный по адресу: Самарская область, Челно-Вершинский район, с. Челно-Вершины, территория МПМК, кадастровый номер 63:35:0000000:21 предыдущий номер 63:35:210126:0096(0) и зарегистрированными правами на земельный участок общей площадью 48498 кв. м., расположенный по адресу: Самарская область, Челно-Вершинский район, с. Челно-Вершины, территория МПМК, имеющий кадастровый номер 63:35:0802026:160, предыдущий условный номер 63:35:210126:0096(0).

Податель жалобы указывает, что на территории Самарской области управление и распоряжение федеральным имуществом осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в соответствии с положением о его создании. Таким образом, Главой Челно-Вершинского района Самарской области было произведено неправомерное распоряжение земельным участком. На указанном земельном участке находятся здания, принадлежащие ООО «СВМ» на праве собственности.

Представитель ООО «СВМ» просит удовлетворить апелляционную жалобу по основаниям, изложенным в письменных пояснениях (вх. от 21.03.2014 г.).

Ответчик и Администрация муниципального района Челно-Вершинский Самарской области отзывы на жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.

Заявитель, ответчик и Администрация муниципального района Челно-Вершинский Самарской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителей.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании суда апелляционной инстанции объявлялся перерыв с 24 марта 2014 года до 14 час 05 мин 31 марта 2014 года.

Информация об объявлении перерыва размещена на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда согласно Информационному письму Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.09.2006 года №113 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

После перерыва судебное заседание было продолжено 31 марта 2014 года в 14 час. 05 мин.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ООО «СВМ», оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о следующих земельных участках с кадастровым номером 63:35:0000000:21, площадью 43316 кв.м., расположенном по адресу: Самарская область, Челно-Вершинский район, с. Челно-Вершины, территория МПМК, и с кадастровым номером 63:35:0802026:160, площадью 48498 кв.м., расположенном по тому же адресу.

Указанные земельные участки имеют один и тот же предыдущий условный номер 63:35:210126:0096(0).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержится запись о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 63:35:0802026:160.

Заявитель просит снять земельный участок с кадастровым номером 63:35:0000000:21 с кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований заявитель указывает на то, что он, как представитель собственника, согласие на образование спорного земельного участка не давал.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в арбитражный суд с заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра" о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, Челно-Вершинский район, с. Челно-Вершины, территория МПМК, кадастровый номер 63:35:0000000:21.

Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 Закона о кадастре особенностями осуществления кадастрового учета при преобразовании объектов недвижимости.

Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» содержит исчерпывающий перечень оснований для снятия земельного участка с государственного кадастрового учета органом кадастрового учета.

Суд первой инстанции установил исходя из материалов дела, что земельный участок с кадастровым номером 63:35:0000000:21 являются ранее учтенным и кадастровые действия по их преобразованию не осуществлялись.

Таким образом, оснований для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены.

Доводы подателя жалобы относительно постановления Главы Челно-Вершинского района Самарской области от 17.12.2004 года № 635 «Об утверждении материалов межевого дела и установления площади земельных участков», на основании которого был образован земельный участок общей площадью 43316 кв. м., расположенный по адресу: Самарская область, Челно-Вершинский район, с. Челно-Вершины, территория МПМК, кадастровый номер 63:35:0000000:21 (предыдущий номер 63:35:210126:0096(0) и что, Главой Челно-Вершинского района Самарской области было произведено неправомерное распоряжение земельным участком, являются несостоятельными, поскольку постановление Главы Челно-Вершинского района Самарской области от 17.12.2004 г. № 635 «Об утверждении материалов межевого дела и установления площади земельных участков», послужившее правовым основанием для осуществления кадастрового учета спорного земельного участка, а также соответствующие действия органов кадастрового учета заявителем не оспорены и незаконными не признаны.

Убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

С позиции изложенного суд первой инстанции сделал правильный и обоснованный вывод относительно отсутствия оснований для удовлетворения требований заявителя.

Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта, являющихся в силу статей 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 06 ноября 2013 года по делу № А55-14903/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            С.Т. Холодная

Судьи                                                                                                           В.В. Кузнецов

Е.М. Рогалева