Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу n А55-2950/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

25 июня 2014 года                                                                          Дело №А55-2950/2014

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 19  июня 2014 года

Постановление в полном объеме изготовлено   25 июня 2014 года 

Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Дёмина Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания Храмовой О.А.,

при участии:

от истца общества с ограниченной ответственностью "АЛЬФА-Пожарная   Безопасность" – представитель Боготова А.Б., доверенность от 04.10.2013,

от ответчика Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области – представитель Синицына Е.В., доверенность от 18.06.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале № 2 апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 09.04.2014 по делу № А55-2950/2014 (судья Зафран Н.А.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску общества с ограниченной ответственностью "АЛЬФА-Пожарная Безопасность" (ОГРН 1086318000603, ИНН 6318168694)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Самарской области (ОГРН 1046300586727, ИНН 6315801005)

о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежным средствами.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АЛЬФА-Пожарная Безопасность" (далее - истец, ООО  "АЛЬФА-Пожарная Безопасность") обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском  к   Управлению Федеральной налоговой службы России по Самарской области (далее- ответчик,  УФНС России по Самарской области ) о взыскании задолженности по государственному контракту № 012100003513000004-0169353-01 от 28.03.2013 в сумме 297 510,74 руб.  в том числе: 292 764 руб. – долг, 4746, 74 руб.-  проценты  за пользование чужими денежными средствами .

Решением Арбитражного суда Самарской области  от 09.04.2014 заявленные требования удовлетворены.  С УФНС России  по Самарской области, в пользу ООО "АЛЬФА-Пожарная Безопасность" взыскано   292 764 руб. долга,  4746, 74 руб.  процентов за пользование чужими денежными средствами,  8950,21 руб. расходов  по уплате государственной пошлины.

Ответчик  не согласился с принятым  судебным актом и обратился  в суд апелляционной инстанции  с  жалобой, в которой просит решение отменить, принять по делу  новый судебный акт, заявленные требования  оставить  без удовлетворения.

В обоснование своих доводов заявитель  жалобы  указал, что  заключенный между сторонами государственный контакт, является  недействительной сделкой, поскольку не соответствует  требованиям  Федерального  закона  от 21.07. 2005 №94-ФЗ  "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание  услуг для государственных и муниципальных нужд". Истец представил  недостоверную  банковскую гарантию.

 В судебном заседании  представитель ответчика доводы, изложенные в апелляционной  жалобе, поддержал. Кроме того, заявил ходатайство о приостановлении  производства по делу  до рассмотрения  апелляционной жалобы  УФНС России по Самарской области  по делу № А55-2950/2014. по иску  УФНС России по Самарской области к ООО "АЛЬФА-Пожарная Безопасность"  о признании государственного контракта  недействительным.    

Представитель истца отклонил жалобу  по основаниям, изложенным в отзыве.

Проверив  материалы дела,  ознакомившись с отзывом истца, выслушав представителей сторон,  оценив доводы  апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами,  суд апелляционной инстанции  установил.

На основании решения постоянно действующей Единой конкурсной, аукционной и котировочной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области (Протокол № 0142100003513000004-3 от 13.03.2013)  между УФНС России по Самарской области (Заказчик) и ООО "АЛЬФА - Пожарная Безопасность" (Исполнитель) был заключен государственный контракт № 0142100003513000004-0169353-01 от 28.03.2013 по техническому обслуживанию комплекса технических систем безопасности территориальных объектов УФНС России по Самарской области.

Согласно пункту 1.1. государственного контракта исполнитель обязуется оказывать для заказчика услуги по техническому обслуживанию комплекса технических систем безопасности территориальных объектов УФНС России по Самарской области в соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к контракту), а заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги в порядке и в сроки, предусмотренные условиями контракта и протоколом согласования контрактных ежемесячных платежей.

Согласно пункту 3.2.1. государственного контракта заказчик обязан своевременно и полностью осуществлять взаиморасчеты с исполнителем в порядке, установленном разделом 2 настоящего контракта.

В соответствии с пунктом  4.2 государственного контракта  сдача-приемка оказанных услуг осуществляется по окончании каждого месяца и оформляется актом сдачи-приемки услуг. При этом исполнитель направляет заказчику акт сдачи-приемки услуг в двух экземплярах счет на оплату оказанных услуг, счет-фактуру ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В соответствии с пунктом  4.3. государственного контракта заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения указанных документов обязан рассмотреть их и, при отсутствии замечаний, направить исполнителю один экземпляр подписанного им акта сдачи-приемки услуг либо мотивированный отказ от приемки. В случае мотивированного отказа сторонами составляется двухсторонний акт с перечнем недостатков и указанием сроков их устранения. Исполнитель обязан устранить недостатки в согласованный сторонами срок без дополнительной оплаты.

Согласно пункту  6.1 государственного  контракта  за неисполнение или ненадлежащее  исполнение  своих обязательств по настоящему контракту  стороны несут  ответственность  в соответствии  с законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом.

Истцом принятые по контракту обязательства исполнены, что подтверждено  актами выполненных работ (т. 1, л. 17-160, т.2 л.1-106).

Выполненные работы считаются принятыми заказчиком в полном объеме, при отсутствии своевременно направленных возражений по их объему и качеству. Претензий по объему и качеству работ со стороны УФНС России по Самарской области в адрес ООО "АЛЬФА - Пожарная Безопасность" не поступало.

Однако ответчик оплату за выполненные работы производил до августа 2013 года. От оплаты остальной суммы и от подписания актов выполненных работ ответчик уклонился, претензию  истца оставил без удовлетворения,   сумма задолженности составила 292 764 руб., что явилось основанием  для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.

В силу статьи 309  Гражданского  кодекса Российской Федерации  (далее ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями   обязательства  и требованиями закона.

Поскольку ответчик доказательств оплаты оказанных  истцом  услуг  в заявленном  размере, в порядке статьи 65 АПК РФ  не  представил,  требования истца  подтверждены  надлежащими  письменными доказательствами, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами  произведен правильно, требования  истца  удовлетворены  судом первой  инстанции обоснованно  в силу статьей    779,  781, 395 ГК РФ.  

Ходатайство истца  о приостановлении производства  по  делу заявлялось в суде первой инстанции и  было  обоснованно  оставлено без удовлетворения.

Не подлежит  удовлетворению указанное ходатайство  и в суде апелляционной инстанции.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом. При этом согласно пункту 1 статьи 145 АПК РФ производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Основанием  для приостановления  производства по делу  ответчик указал на недействительность контракта и его обжалование в судебном порядке.

 Решением Арбитражного суда Самарской области от 05.05.2014 по делу А55-29047/2013    требования  УФНС России  по Самарской области к ООО  "АЛЬФА-Пожарная Безопасность" о признании контракта  недействительным  оставлены без удовлетворения.

Ответчик  просит приостановить  производство по делу до рассмотрения апелляционной жалобы  на указанное решение.

Между  тем,   обжалование  контракта  в части предоставления недостоверной банковской гарантии при заключении государственного контракта не является основанием для приостановления  производства по настоящему  делу,  поскольку данное обстоятельство не входит в предмет доказывания по настоящему делу, с учетом его предмета и оснований.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дал им надлежащую правовую оценку. Обжалуемое  решение  является законным и обоснованным. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ  безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску и апелляционной  жалобе, в соответствии  со статьей  110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Самарской области от 09.04.2014 по делу № А55-2950/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Самарской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Судья                                                                                                           Е.Г. Дёмина