Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2009 по делу n А65-11744/2003. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная 11 «А», тел. [phone],

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения  арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

11 марта 2009 года                                                                                Дело № А 65-11744/2003

г. Самара     

Резолютивная часть постановления объявлена 10 марта 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено   11 марта 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Селиверстовой Н.А.,

судей  Липкинд Е.Я., Серебряковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания  Стрюковой Г.А.,

с участием:

от взыскателя ООО «ПРО-технологии», г. Казань, Республика Татарстан, -  представитель не явился, извещен;

от МО «Город Набережные Челны», г. Набережные Челны, Республика Татарстан, - представитель не явился, извещен;

от Исполкома МО «Город Набережные Челны», г. Набережные Челны, республика Татарстан, – представитель не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 марта 2009 г. в помещении суда в зале № 7 апелляционную  жалобу общества с ограниченной ответственностью  «ПРО-технологии», г. Казань, Республика Татарстан,

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 января 2009 г.  об отказе в удовлетворении заявления ООО «ПРО-технологии», г. Казань, о процессуальном правопреемстве, принятое в рамках дела № А65-11744/2003 по иску ОАО «Набережночелнинское ПАТП-2», г. Набережные Челны», Республика Татарстан, к Администрации г. Набережные Челны, о взыскании задолженности по договору перевозки и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:                          На основании решения Арбитражного суда  Республики Татарстан  от 06 октября 2003г. по делу №А65-11744/2003, 20 ноября 2003г. Арбитражным судом Республики Татарстан выдан исполнительный лист №096967 на взыскание с администрации города Набережные Челны в пользу открытого акционерного общества «Набережночелнинское пассажирское автотранспорте предприятие №2», г. Набережные Челны, 2 060 400 руб. долга, 7 554 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и 19 199 руб. 70 коп. расходов по государственной пошлине.

            Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15 февраля 2006г. в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ произведена замена взыскателя открытого акционерного общество «Набережночелнинское пассажирское автотранспорте предприятие №2», г. Набережные Челны, на его правопреемника общество с ограниченной ответственностью «ПРО-технологии», г. Казань.

            Определением того же суда от 07 июня 2007 г. по данному делу, обществу с ограниченной ответственностью «ПРО-технологии» выдан дубликат исполнительного листа №096967 от 20 ноября 2003 г.  и произведена замена стороны – должника в исполнительном производстве по  указанному правоотношению с администрации города Набережные Челны на его правопреемника – муниципальное образование «Город Набережные Челны»  в лице Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны.

            12 декабря 2008 г. общество с ограниченной ответственностью «Про-технологии» (далее – заявитель), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о проведении процессуального правопреемства путем замены должника по настоящему делу Муниципального образования «Город Набережные Челны» на его правопреемника -  Исполнительный комитет муниципального образования «Город Набережные Челны».

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от   12 января 2009 г. в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Про-технологии» обратилось  с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, указывая на то, что  обжалуемый судебный акт принят  с нарушением норм  материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

            В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц,  своевременно и надлежащим образом извещенных о  дате  и месте судебного заседания.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 января 2009 г.  об отказе в удовлетворении заявления ООО «ПРО-технологии», г. Казань, о процессуальном правопреемстве, принятое в рамках дела № А65-11744/2003 подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Указом Президента РТ от 02 ноября 2005 г. N УП-410 "Об упразднении администраций районов и городов республиканского значения, районов в городах Республики Татарстан" с 1 января 2006 года упразднены администрации районов и городов республиканского значения, районов в городах Республики Татарстан, в том числе Администрация города Набережные Челны.

Согласно пункту 2 данного Указа в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Закона Республики Татарстан "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" вопросы местного значения, которые решались упраздненными местными администрациями, решаются с 1 января 2006 года сформированными в установленном порядке органами местного самоуправления.

На основании пункта 10 статьи 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образовании полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления, приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 настоящего Федерального закона в соответствии с настоящим Федеральным законом с 1 января 2006 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В связи с указанными обстоятельствами правопреемником администрации г. Набережные Челны является образованный орган местного самоуправления - Исполнительный комитет муниципального образования г. Набережные Челны, который зарегистрирован как самостоятельное юридическое лицо и является правопреемником в силу закона.

Ссылка суда первой инстанции на то, что вступившим в законную силу определением суда от 07 июня 2007г.  произведена замена стороны должника в  деле №А65-11744 с администрации города Набережные Челны на его правопреемника по указанному правоотношению - муниципальное образование «Город Набережные Челны» в лице Исполнительного комитета муниципального образования города Набережные Челны, не препятствует удовлетворению  данного заявления.

На основании изложенного, определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 января 2009 г. об отказе в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве  следует отменить,  заявление общества с ограниченной ответственностью «ПРО-технологии», г. Казань, Республика Татарстан,  удовлетворить.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12 января 2009 г.  об отказе в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ПРО-технологии», г. Казань, Республика Татарстан, о процессуальном правопреемстве, принятое в рамках дела № А65-11744/2003.

Принять новый судебный акт.

Заявление общества с ограниченной ответственностью «ПРО-технологии», г. Казань, Республика Татарстан, о процессуальном правопреемстве  удовлетворить.

Произвести замену должника в исполнительном производстве по исполнительному листу № 096967 от 20 ноября 2003 г.  с муниципального образования  «Город Набережные Челны» на его правопреемника Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в  двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                                  Н.А. Селиверстова

Судьи                                                                                                                 Е.Я. Липкинд

Е.А. Серебрякова