Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2009 по делу n А72-4507/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

13 марта  2009 года.                                                                                  Дело № А72-4507/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления оглашена 12 марта 2009 года.

В полном объеме постановление изготовлено 13 марта 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Радушевой О.Н.

судей: Селиверстовой Н.А., Серебряковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Журавлевой А.О., с участием:  

- от Открытого акционерного общества «Ульяновскэнерго» г.Ульяновск, -  представитель Зобова Л.В. по доверенности №108/юр, представитель Петрусева Н.А. по доверенности 318/юр от 01.09.2008,

-от Открытого акционерного общества «Ульяновский автомобильный завод», г.Ульяновск, - представитель Кнышевский Д.Л. по доверенности №307/2008-39 от 17.11.2008,

-от третьего лица Министерства экономики Ульяновской области - представитель не явился, извещен.

Рассмотрев  в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале №7, апелляционную жалобу ОАО «Ульяновский автомобильный завод», г.Ульяновск, на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 10 декабря 2008 года по делу  № А72-4507/2008 (судья Хохлова З.П.)

по иску ОАО «Ульяновскэнерго», г.Ульяновск,

к ОАО «Ульяновский автомобильный завод», г.Ульяновск,

с участием третьего лица: Министерство экономики Ульяновской области

о взыскании 10  520  976 руб. 71 коп.

                                                        УСТАНОВИЛ:

ОАО «Ульяновскэнерго», г.Ульяновск, обратилось в арбитражный суд Ульяновской области  с исковым заявлением к ОАО «Ульяновский автомобильный завод»г.Ульяновск о взыскании 10 520 976 руб. 71 коп. -задолженности за электрическую энергию по договору от 01.01.2007г. № 000100ЭО за период с 01.08.2007г. по 31.01.2008г., ссылаясь на ст.ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 10.12.2008года  исковые требования удовлетворены, взыскано с ОАО «Ульяновский автомобильный завод» г.Ульяновск в пользу ОАО «Ульяновскэнерго» г.Ульяновск 10 520 976 рублей 71 копейка-задолженности за потребленную электроэнергию .

Не согласившись с принятым судебным актом  ОАО « Ульяновский автомобильный завод», г.Ульяновск, обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой. В которой просят отменить решение суда первой инстанции в связи с неправильным применением норм материального права. Заявитель апелляционной жалобы считает, что при определении размера задолженности  необходимо руководствоваться тарифами, установленными действующими  в тот период времени приказами Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области. По мнению заявителя жалобыпериод с 07.08.2007года по 29.09.2007года должен оплачиваться по тарифу 124 коп.\кВтч , на основании Приказа Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области №133 от 19.07.207года, в соответствии с которым признан недействующим пункт 2 Приказа №09 от 2702.2007г., период с 30.092007г. по 23.10.07г. тариф составлял 139,45 коп\кВтч, а с 24.10.2007года в размере 124,00 коп /КВтч, с 01.01.2008года по тарифу 154 коп.\кВтч

В суде апелляционной инстанции объявлялся перерыв с 05.03.2009 года на 12.05.2009года

В суде апелляционной инстанции представитель ОАО «Ульяновский автомобильный завод» апелляционную жалобу поддержал, сославшись на доводы, изложенные в ней

Представитель ОАО «Ульяновскэнерго» с доводами апелляционной жалобы не согласны, просят оставить в силе решение суда первой инстанции

Представитель третьего лица - Министерства экономики Ульяновской области в судебной заседание не явился, имеется уведомление о надлежащем извещении

В соответствии с требованием части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие не явившегося лица, извещенного надлежащим образом о дне слушания дела.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверена судебной коллегией апелляционной инстанции в порядке требований статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что 01.01.2007г. между Открытым акционерным обществом энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (Поставщик) и Открытым акционерным обществом «Ульяновский автомобильный завод» (Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 000100ЭО, согласно которому Поставщик обязуется осуществлять поставку электрической энергии, а также посредством заключения договоров с Сетевыми организациями обеспечивать передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги

Согласно пункту 2.2.1. указанного договора Поставщик обязан осуществлять поставку электрической энергии Потребителю в объеме, указанном в приложении № 2 к договору.

В соответствии с пунктом 5.1. договора цена договора согласно  определяется в соответствии с порядком определения стоимости на электроэнергию, установленным в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что регулируемая цена (тариф) устанавливается решением Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области; информация об изменении тарифов публикуется в средствах массовой информации без дополнительного уведомления потребителя. Регулируемая цена считается измененной с момента введения новых тарифов на электроэнергию.

Срок действия договора по 31.12.2007г.

Вступает в силу со дня его подписания, и считается ежегодно продленным на следующий календарный год, если за месяц до окончания срока не последует заявления одной из сторон об отказе от настоящего договора на следующий календарный год, или о заключении договора на иных условиях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса  Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Во исполнение вышеуказанного договора истец поставил ответчику электрическую энергию, количество которой ответчик не оспаривает.

По мнению истца задолженность образовалась в связи с необоснованным отказом ответчика производить оплату потребленной электрической энергии  с 01.03.2007года по тарифу в размере 139,45 коп/кВтч .

По мнению ответчика период с 07.08.2007г. по 29.09.2007г. и с 24.10.2007г. по 26.11.2007г. должен оплачиваться по тарифу 124 коп/кВтч и за январь 2008г. по цене 154 коп/кВтч.

В соответствии со статьей. 6 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ» от 14.04.1995г. № 41-ФЗ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в том числе, устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам.

Приказом Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 28 ноября 2006    г. №157 «Об установлении тарифов на электрическую энергию для юридических лиц, поставляемую ОАО «Ульяновскэнерго» через сети ОАО «Волжская МРК», на 2007 год» были введены в действие тарифы да электроэнергию на период с 1 января по 31 декабря 2007 года.

Тариф для группы потребителей с числом использования мощности в год от 5000 до 6000 часов на высоком напряжении (ВН), к числу которых относится ОАО «УАЗ», установлен в размере 124,00 коп/кВтч.

Приказом Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 27 февраля 2007  г. №09 «Об установлении тарифов на электрическую энергию, поставляемую ОАО «Ульяновскэнерго» потребителям Ульяновской области на 2007 год» признан утратившим силу Приказ №157.

Тариф для группы потребителей, к числу которых относится ОАО «УАЗ», установлен с 01 марта 2007 г. в размере 139,45 коп/кВтч .

Приказом Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 19 июля 2007г. №133 признан недействующим п.2 Приказа от 27.02.2007г. №09, отменяющий действие Приказа №157 (л.д. 97 т.1).

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 31.07.07г. по делу

№ А72-2086/07-9/71 приказ Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 27.02.2007г. № 09 «Об установлении тарифа на электрическую энергию, поставляемую ОАО «Ульяновскэнерго», на 2007г.» в части установления тарифов на электрическую энергию розничного регулируемого рынка для категории «прочие потребители от электрических сетей ОАО «ВоМРК» признан недействующим .

Приказом Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 28 августа 2007 года №203 действие п.2 Приказа №133 было приостановлено до рассмотрения кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.07.07г. по делу № А72-2086/07.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.10.2007г. по делу № А72-2086/07-9/71 решение Арбитражного суда Ульяновской области от 31.07.07г. отменено.

Анализируя вышеуказанные обстоятельства дела, данные приказом, судебная коллегия считает, что Приказ Комитета по регулированию тарифов Ульяновской области от 19.07.2007г.№133 не отменял тарифы, установленные Приказом от 27.02.2007г.№09.

Законность Приказа Комитета по регулированию тарифов №09 от 27.02.2007года проверялась в судебном порядке, и данный Приказ признан соответствующим законодательству в соответствии с Постановлением ФАС Поволжского округа от 23.10.2007года.

С учетом вышеизложенного, в соответствии с требованием статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации электрическая энергия подлежит оплате в период с 01.03.2007года по 31.12.2007г. в соответствии с Приказом по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 27.02.2007года №09 по цене 139,45коп./кВтч.

Данный вывод суда подтвержден  Комитетом по регулированию цен и тарифов Ульяновской области, данном в письме от 29.12.2007г. №2798 (т.1.л.д.149).

В соответствии с пунктом 2.4.30Положения о Комитете по регулированию цен и тарифов Ульяновской области, утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской области от 17.07.2007г. №17\239, Комитет в целях реализации полномочий вправе давать разъяснения по вопросам своей сферы деятельности.

Довод заявителя апелляционной жалобы, что период с 07.08.2007г. по 29.09.2007г.  должен оплачиваться по цене 124 коп/кВтч. в связи с  действием Приказа от 19.07.2007г. №133, отклоняется судебной коллегией поскольку вышеуказанный приказ не отменял тарифы, установленные приказом от 27.02.2007г. № 09. Законность приказа от 27.02.2007г. № 09 проверялась в судебном порядке и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.10.2007г. он признан соответствующим законодательству.

Довод заявителя апелляционной жалобы о необходимости руководствоваться тарифом 154 коп./кВтч в период с 01.01.2008года на основании Приказа Комитета №182 от 16.08.2007 проверен судебной коллегией и отклоняется по следующим основаниям:

 Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 09.09.2008г. по  делу № А72-4742/08-11/217 Приказ Комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновской области от 26.12.2007 г. № 241 «О внесении изменений в приказ Комитета от 16.08.2007 г. № 182» признан не соответствующим Закону Ульяновской области от 29.11.2005 г. № 136-30 «О порядке опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов Ульяновской области», имеющему большую юридическую силу, и недействующим в части указания даты внесения изменений, предусмотренных п. 1 данного Приказа.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.11.2008г. по вышеназванному делу решение Арбитражного суда Ульяновской области от 09.09.2008г. оставлено без изменения.

Вместе с тем, в соответствии с определением Конституционного суда РФ от 15.11.2007г. № 763-0-0 решение суда, которым нормативный правовой акт признан противоречащим федеральному закону, не является подтверждением недействительности этого нормативного правового акта, его отмены самим судом, тем более лишения его юридической силы с момента издания, а означает лишь признание его недействующим и, следовательно, с момента вступления решения суда в силу не подлежащим применению.

С учетом вышеизложенного вывод суда первой инстанции об обоснованности  взыскания с ответчика задолженности за потребленную электрическую энергию за январь 2008г.  по цене 161 коп/кВтч., правомерен.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

             Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 10 декабря 2008 года  по делу №А72-4507/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

             Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                       О.Н. Радушева

Судьи                                                                                                      Н.А. Селиверстова

                                                                                                                 Е.А.Серебрякова