Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2009 по делу n А72-2427/2008. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected].

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

25 марта 2009 г.                                                                                       Дело №А72-2427/2008

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 24 марта 2009 г.

Постановление в полном объеме изготовлено  25 марта 2009 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи  Серовой Е.А.,

судей Каплина С.Ю., Лукьяновой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания Аникиной Е.Н.,

с участием:

от заявителя – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от должника - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале №6, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Ульяновск,

на определение  Арбитражного суда Ульяновской области от 11 февраля 2009 года о включении в реестр требований кредиторов  по делу № А72-2427/2008 (судья Модонова Н.А.) по заявлению должника - сельскохозяйственного производственного кооператива «Енганаевский» о признании несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 13 октября 2008 г. процедура наблюдения в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Енганаевский» завершена, Сельскохозяйственный производственный кооператив «Енганаевский» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 12 месяцев; конкурсным управляющим должника утвержден Колотилин Александр Николаевич.

Сведения о введении в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Енганаевский» процедуры конкурсного производства опубликованы в газете «КоммерсантЪ» от 01.11.2008г.

09 декабря 2008 г. Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с требованием о включении его в реестр требований кредиторов Сельскохозяйственного производственного кооператива «Енганаевский» в размере суммы капитализируемых платежей, составляющей 3 879 887 руб. 85 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11 февраля 2009 года требования Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворены частично. А именно, включены в третью очередь реестра требований кредиторов Сельскохозяйственного производственного кооператива «Енганаевский» с суммой капитализируемых платежей в размере 3 410 589 руб. 28 коп., в том числе: 2 203 567 руб. 56 коп. - ежемесячные страховые выплаты, 1 178 903 руб. 86 коп. - дополнительные расходы, связанные с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую и социальную реабилитацию, 28 117 руб. 86 коп. - ежемесячные страховые выплаты в связи со смертью пострадавшего.

Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Ульяновской области от 11 февраля 2009 года в части включения в третью очередь реестра требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Енганаевский» капитализированных платежей в отношении Киямовой Алии Ирековны, в сумме 28 117 рублей 86 коп.

В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указал, на неправильное применение арбитражным судом норм материального права - статьи 135 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ, Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 г.  N 125-ФЗ, Методики расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации N72 от 30.07.2001 г.

В судебное заседание апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд, руководствуясь пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотрение апелляционной жалобы в отсутствие не явившихся участников процесса.

Принимая во внимание отсутствие возражений сторон, относительно иных выводов суда первой инстанции, судебная коллегия, в соответствии с ч.5 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, проверила законность, и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Рассмотрев представленные материалы, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Ульяновской области от 11 февраля 2009 года в обжалуемой части подлежащим отмене по следующим основаниям.

Суд первой инстанции, правомерно сославшись на положения п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.11.2006 №57 «О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей», п. 2 ст. 23 Закона об обязательном страховании, признал, что требование Фонда социального страхования Российской Федерации не является требованием гражданина кредитора  первой  очереди,  перешедшим  к  Российской   Федерации, и квалифицировал его как требование кредитора третьей очереди. При этом согласия гражданина на предъявление указанного требования Фондом социального страхования Российской Федерации не требуется.

Удовлетворяя требования Государственного учреждения - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о включении в третью очередь реестра требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Енганаевский» в размере 2 203 567 руб. 56 коп. - ежемесячные страховые выплаты, 1 178 903 руб. 86 коп. - дополнительные расходы, связанные с повреждением здоровья пострадавших, на их медицинскую и социальную реабилитацию, суд первой инстанции исходил из того, что расчет платежей сделан с правильным применением Методики и признан конкурсным управляющим должника. В этой части судебные акты не обжалуются.

В соответствии со статьей 7 Закона о страховании страховые выплаты в случае смерти застрахованного выплачиваются несовершеннолетним - до достижения ими возраста 18 лет, а учащимся старше 18 лет - до окончания учебы в учебных заведениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет.

Фонд социального страхования при расчете размера капитализированных платежей Киямовой Алии Ирековны, учитывая, что на момент признания сельскохозяйственного производственного кооператива «Енганаевский» несостоятельным (банкротом) и открытия в отношении него конкурсного производства Киямова А. И. являлась несовершеннолетней, применив коэффициент, предусмотренный таблицей N1.17 Методики (408,006), рассчитал платежи, подлежащие включению в реестр требований кредиторов предприятия в размере 497 416 руб. 43 коп.

Удовлетворяя заявление о включении в указанный реестр требований Фонда социального страхования по капитализированным платежам в отношении Киямовой А. И. частично на сумму 28 117 руб. 86 коп., суд первой инстанции исходил из того, что расчет размера капитализированных платежей Фондом социального страхования произведен неверно: не учтен установленный срок степени утраты профессиональной нетрудоспособности, что подтверждается сведениями о возрасте (несовершеннолетний, не достигший возраста 18 лет). Киямова А.И. достигнет возраста совершеннолетия 15.09.2010 года, поэтому указанная дата является основанием для прекращения начисления для нее страховых выплат. Следовательно, размер капитализированных платежей для обеспечения ежемесячными страховыми выплатами в отношении Киямовой А.И., исходя из представленных Фондом документов, составит сумму 28 177 руб. 86 коп:

19 дней октября 2008г. - 1219 руб. 14коп. : 31 х 19 =747 руб. 21 коп;

с ноября 2008г. по август 2010г. (22 месяца) - 1219 руб. 14коп. х 22 = 26 821 руб. 08 коп;

15 дней сентября 2010г. - 1219 руб. 14коп. : 30 х 15 = 609 руб. 57 коп.

Вместе с тем, сделав данный вывод, арбитражный суд не учел следующее.

В соответствии со статьей 135 Закона о банкротстве определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 17.11.2000 г. N863 «Об утверждении Порядка внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Фондом социального страхования РФ по согласованию с Минтруда РФ, Минэкономразвития РФ и Федеральной службой России по финансовому оздоровлению и банкротству разработана и утверждена Методика расчета размера капитализируемых платежей.

Согласно пункту 2 Методики расчет размера капитализируемых повременных платежей проводится на момент принятия арбитражным судом решения о признании страхователя банкротом и открытии конкурсного производства на каждого получателя путем умножения коэффициента капитализации на соответствующую социальную норму или экономический норматив формирования средств на обеспечение по страхованию.

При расчете размера капитализируемых платежей в Методике используются особые, предварительно рассчитанные для этих целей коэффициенты капитализации.

Коэффициенты капитализации для расчета размера капитализируемых повременных платежей представляют собой количественные оценки ожидаемых периодов капитализации повременных платежей на обеспечение по страхованию, полученные методами актуарной математики (теоретической базы страхования), сведенные в таблицы, позволяющие упрощать вычисление размера капитализируемых платежей.

При расчете коэффициентов капитализации приняты допущения: поскольку заранее неизвестно будущее изменение минимального размера оплаты труда, районных коэффициентов к зарплате, предполагается, что индексация ежемесячных страховых выплат и дополнительные расходы на посторонний уход за пострадавшими в связи с повышением стоимости жизни будет производиться за счет возможных накоплений от размещения страховщиком капитализированных платежей в государственные ценные бумаги и банковские вклады. Поэтому при изменении минимального размера оплаты труда и районных коэффициентов к зарплате, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, коэффициент увеличения указанных выплат и расходов в расчете не учитывается.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что вывод суда первой инстанции о необоснованном применении коэффициента 408,006 по таблице 1.17 Методики в отношении несовершеннолетней Киямовой А. И., противоречит специальным нормам, регламентирующим порядок расчета капитализированных платежей, иного порядка на настоящий момент не разработано.

В силу п. 4, статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебной коллегией принимается по делу в обжалуемой части новый судебный акт о включении в третью очередь реестра требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Енганаевский» капитализированные платежи в отношении Киямовой А. И. в размере 497 416 рублей 43 коп., увеличении размера капитализированных платежей, подлежащих включению в третью очередь реестра требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Енганаевский» до суммы 3 879 887 рублей 85 коп.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины заявителю апелляционной жалобы возвращаются из федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Определение  Арбитражного суда Ульяновской области от 11 февраля 2009 года о включении в реестр требований кредиторов  по делу № А72-2427/2008 в части включения в третью очередь реестра требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Енганаевский» капитализированных платежей в отношении Киямовой Алии Ирековны, в сумме 28 117 рублей 86 коп. - отменить.

Принять по делу в указанной части новый судебный акт.

Включить в третью очередь реестра требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Енганаевский» капитализированные платежи в отношении Киямовой Алии Ирековны в размере 497 416 рублей 43 коп.

Увеличить размер капитализированных платежей, подлежащих включению в третью очередь реестра требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Енганаевский» до суммы 3 879 887 рублей 85 коп.

Выдать Государственному учреждению - Ульяновского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Ульяновск, справку на возврат из федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину, уплаченной при подаче апелляционной жалобы, перечисленной по платежному поручению №1737 от 26.02.2009 года в сумме 1000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         Е.А. Серова

Судьи                                                                                                       С.Ю. Каплин

Т.А. Лукьянова