Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2009 по делу n А65-13606/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. [phone]

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: [email protected]

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

31 марта 2009 года                                                                        Дело №  А65-13606/2008

город Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 31 марта 2009 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шадриной О.Е.

судей Морозова В.А. и Терентьева Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сауниной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе

Федерального государственного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства», Республика Татарстан, г. Казань,

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан  от 12.01.2009, принятое по делу №А65-13606/2008 судьей Коротенко С.И.,

по иску Федерального государственного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства», Республика Татарстан, г. Казань,

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, г. Казань,

-обществу с ограниченной ответственностью  «НефтеПродукт», Республика Татарстан, г. Мамадыш,

- Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан, г. Казань,

с привлечением третьих лиц:

- ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Татарстан, г. Казань,

-индивидуального предпринимателя Юсупова Илнура Загидуловича, Республика Татарстан, г. Набережные Челны,

-Муниципального образование Мамадышского района, Республика Татарстан. г. Мамадыш,

- открытое акционерное  общества Акционерный коммерческий Банк «Ак Барс» банк,

о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным и признании недействительной государственной регистрации права собственности на земельный участок,

без участия представителей сторон и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

            Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление  автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства», г. Казань, обратилось в Арбитражный суд Республики  Татарстан  к Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики Татарстан, обществу с ограниченной ответственностью «НефтеПродукт» и Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан  о признании недействительным договора купли-продажи от 21.02.2006 № ТО 30-072-0017 земельного участка, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Мамадышский район, с. Нижние Яки, автотрасса Казань – Набережные Челны, а также о признании недействительной государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.07.2008 (т. 1 л.д.1) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Татарстан, индивидуальный предприниматель Юсупов И.З. и муниципальное образование Мамадышского района, Республика Татарстан.

            Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 15.10.2008 (т. 1 л.д.82) ненадлежащий ответчик Исполнительный комитет Мамадышского муниципального района Республики Татарстан заменен на надлежащего - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО Акционерный коммерческий банк «Ак Барс» банк.

            До принятия судебного акта по существу спора, истец уточнил исковые требования (т. 1 л.д. 62-63) и заявил о признании договора купли-продажи от 21.02.2006 № ТО 30-072-0017 земельного участка не порождающим правовых последствий с момента его заключения и применении последствий недействительности сделки, а именно, о  понуждении УФРС по Республике Татарстан исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним  регистрационную запись № 16-16-19-003-2006-276.1 от 10.10.2006.

            Заявленные уточнения приняты судом первой инстанции.

            Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.01.2009 (т. 2 л.д. 150-151) в удовлетворении исковых требований отказано со ссылкой на отсутствие у истца заинтересованности в оспаривании сделки.

            Не согласившись с принятым судебным актом, Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (т. 3 л.д. 10-12), в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя апелляционной жалобы, судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

            Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в суд не обеспечили.

            Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Татарстан заявило о рассмотрении дела в отсутствии представителя (т. 3 л.д. 24).

            В соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный апелляционный суд рассматривает дело в отсутствии представителей сторон и третьих лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального  права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого Арбитражным судом Республики Татарстан.

            Из материалов дела следует, что 21.02.2006 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (продавец) и ООО «НефтеПродукт» (покупатель) заключили договор купли-продажи № ТО 30-072-0017 (т. 2 л.д. 8-9) земельного участка, общей площадью  2500 кв.м. с кадастровым номером 16:26:320301:0008, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Мамадышский район, с. Нижние Яки, автотрасса Казань – Набережные Челны.

            Государственная регистрация права собственности ООО «НефтеПродукт» на указанный земельный участок произведена 10.10.2006.

            18.10.2008 ООО «НефтеПродукт»  (продавец) и Юсупов И.З. (покупатель) заключили договор купли продажи, в том числе и спорного земельного участка (т. 1 л.д. 6).

            Переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке, о чем свидетельствует выписка из Единого  государственного реестра  прав на недвижимое имущество  и сделок с ним  от 9.09.2008 (т. 1 л.д. 61).

            Земельный участок, являющийся предметом купли-продажи по договору  от 21.02.2006 № ТО 30-072-0017, примыкает к  федеральной автомобильной  дороге  М-7 «Волга» и является придорожной полосой, отнесенной к государственной собственности Российской Федерации на основании статьи 90 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, и Постановления Правительства РСФСР  от 24.12.1991 № 62.

Федеральное государственное учреждение «Федеральное управление  автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства», полагая, что является лицом, заинтересованным в оспаривании договора купли-продажи земельного участка от 21.02.2006 № ТО 30-072-0017, обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

Анализ Устава ФГУ и Правил установления и использования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общего пользования, утвержденных  Постановлением Правительства  РФ  от 01.12.1998 № 1420,   свидетельствует о том, что у истца отсутствуют полномочия на оспаривание сделок, совершенных в отношении федерального имущества, о чем правомерно указывает суд первой инстанции в мотивировочной части решения.

            При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции, изучив материалы дела, ссылаясь на статьи 168, 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормы Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.1997 № 122-ФЗ, п. 32  совместного Постановления Пленумов  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых  вопросах, связанных с применением  части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статью 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу об отсутствии у истца заинтересованности в оспаривании  договора купли-продажи земельного участка от 21.02.2006 № ТО 30-072-0017.

Арбитражный суд Республики Татарстан, всестороннее исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением требований материального и процессуального права, сделав правильный вывод о правах и обязанностях сторон споре. Оснований для его отмены не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  апелляционный суд

 ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 12.01.2009, принятое по делу №А65-13606/2008, оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства», Республика Татарстан, г. Казань,- без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий                                                                О.Е. Шадрина

Судьи                                                                                               В.А. Морозов

Е.А. Терентьев