Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2009 по делу n   А57-3586/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

=====================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Саратов                                                                                                Дело №   №А57-3586/09

Резолютивная часть постановления объявлена «27» августа 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен «02» сентября 2009 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Камериловой В.А.,

судей Жаткиной С.А., Шалкина В.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Фроловой Е.К.,

стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Комитета по управлению имуществом Саратовской области на решение Арбитражного суда Саратовской области от 18.05.2009 по делу №А57-3586/09, судья Елистратов К.А.,

по иску   Комитета по управлению имуществом Саратовской области, г.Саратов

к обществу с ограниченной ответственностью «ПВС-М», г.Саратов

о взыскании неосновательного обогащения

стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Саратовской области обратился в  Арбитражный суд Саратовской области  с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ПВС-М» о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 609637 руб. 74 коп.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.05.2009 по делу №А57-3586/09 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, Комитет по управлению имуществом Саратовской области подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что к спорным правоотношениям  не может быть применена  двусторонняя реституция, поскольку земельный участок, являющийся предметом договора, занят складскими помещениями, находящимися в собственности покупателя.

Дело рассмотрено в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, не обеспечили явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции и суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело  в их  отсутствие.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы,   выслушав в судебном заседании представителей ответчика,  судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, Распоряжением комитета по управлению имуществом  Саратовской области от 13.12.2007 № Т-5523-р  из земель населенных пунктов предоставлен в собственность обществу с ограниченной ответственностью «ПВС-М» земельный участок общей площадью 8627 кв.м с кадастровым номером 64:48:04 03 15:0031, находящийся по адресу: Саратовская область, г. Саратов, пр.1 Сокурский, 9 «б». Обществу с ограниченной ответственностью «ПВС-М»  в двухмесячный срок  заключить с комитетом по управлению имуществом  области договор купли-продажи Участка.

Между с комитетом по управлению имуществом Саратовской области (продавец) и ООО       "ПВС-М" (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 16.01.2008 N 15, согласно которому в соответствии с распоряжением комитета по управлению имуществом  Саратовской области от 13.12.2007 № Т-5523-р  покупатель принял и обязуется оплатить по цене и на условиях настоящего договора земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов (кадастровый номер 64:48:04 03 15:0031), находящийся по адресу: Саратовская область, г. Саратов, пр.1 Сокурский, 9 «б».

Согласно пункту 2.1 договора цена продажи земельного участка составляет 506836 руб. 25 коп.

Комитет, ссылаясь на то, что при заключении сделки нарушен установленный законодательством порядок определения выкупной цены земельного участка, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров, предусмотренных законом и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

По смыслу статей 422 (пункт 1), 424 (абзац 2 пункта 1) Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" формирование условий о выкупной цене в договоре купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должно осуществляться только в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 485 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель обязан оплатить товар по цене, предусмотренной договором купли-продажи, то есть цена определяется сторонами в момент заключения договора.

Учитывая изложенное, выкупная цена земельного участка должна определяться на основании нормативных правовых актов, действующих на дату заключения договора купли-продажи.

Постановлением Правительства Саратовской области 413-П от 27.11.2007 «О порядке определения цены земельных участков и их оплаты» установлен порядок определения цены земельных участков при продаже в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Цена определена в размере пятикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Пунктом 2.1 Решения Саратовской городской Думы от 27.10.2005 № 63­615 «О земельном налоге» в отношении земельных участков, занятых производственными зданиями, установлена ставка земельного налога в размере 1,5% кадастровой стоимости.

Удельный показатель кадастровой стоимости переданного по договору купли-продажи земельного участка согласно Постановлению Правительства Саратовской области от 30.11.2007г. № 423-П «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» составляет 1725,55 рублей за квадратный метр.

Соответственно, выкупная стоимость земельного участка составляет 1116473.99 руб.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что условие договора купли-продажи о цене земельного участка не соответствует цене земли, установленной правовыми актами, что влечет недействительность договора в целом, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 432, пунктом 1 статьи 555 Гражданского кодекса Российской Федерации условие о цене является существенным условием договора купли-продажи недвижимости.

В силу положений части 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка недействительна с момента ее совершения. В соответствии с частью 1 статьи 166 Гражданского кодекса РФ ничтожная сделка (не соответствующая закону) недействительна независимо от признания ее таковой судом.

Следовательно, вывод суда о недействительности (ничтожности) договора купли-продажи земельного участка является верным.

Поскольку ничтожная сделка не повлекла перехода к ответчику права собственности на спорный земельный участок, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Вынесенное судом первой инстанции решение, является  законным и обоснованным, принято с  правильным применением норм материального и процессуального права,  изложенные в нем выводы соответствуют  установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле  доказательствам. В силу изложенного, апелляционная жалоба  удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двенадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Арбитражного суда Саратовской области от 18.05.2009 по делу №А57-3586/09 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  арбитражного суда апелляционной инстанции  вступает в законную силу со дня  его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.             

Председательствующий                                                                В.А. Камерилова

Судьи                                                                                               С.А. Жаткина

В.Б. Шалкин