Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2009 по делу n  А06-622/09. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

======================================================================

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Саратов                                                                                                          Дело  № А06-622/09

«16» сентября 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2009 года

Полный текст постановления изготовлен 16 сентября 2009 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего - судьи О.И. Антоновой,

судей А.Н. Бирченко, В.Б. Шалкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фроловой Е.К.

при участии в заседании:

от Ахтубинское районное потребительское общество – Барабанщиков Н.В., доверенность от 03.08.2009,

Директор Шиянова А.Ю., паспорт 1205 978800 выдан ОВД Ахтубинского района астраханской области 23.09.2005

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Сельскохозяйственного производственного кооператива «Владимировский», г. Ахтубинск

на решение Арбитражного суда Астраханской области от «80» мая 2009 года по делу № А06-622/09, (судья Баскакова И.Ю.)

по иску Сельскохозяйственного производственного кооператива «Владимировский», г. Ахтубинск

к Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск», г. Ахтубинск

Администрации муниципального образования «Ахтубинский район», г. Ахтубинск

третьи лица:

Ахтубинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Астраханской области, г. Ахтубинск

Ахтубинское районное потребительское общество, г. Ахтубинск

о признании права собственности на магазин-ларек (литер М), расположенный по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Добролюбова 26, общей площадью 29,9 квадратных метров,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Астраханской области обратился Сельскохозяйственный производственный кооператив «Владимировский» с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск», Администрации муниципального образования «Ахтубинский район» о признании права собственности на магазин-ларек (Литер М) расположенный по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Добролюбова, 26, общей площадью 29.9 кв.м.

В соответствии со статьей 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции по ходатайству истца к участию в деле привлечена в качестве второго ответчика Администрация Муниципального образования «Ахтубинский район».

По ходатайству истца в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования относительно предмета спора – Ахтубинский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Астраханской области.

Кроме того, в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Ахтубинское районное потребительское общество.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от «80» мая 2009 года по делу № А06-622/09 в удовлетворении исковых требований Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Владимировский» о признании права собственности на магазин-ларек (Литер М) расположенный по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Добролюбова, 26 общей площадью 29.9 кв.м – отказано.

.

Не согласившись с принятым по делу решением, Сельскохозяйственный производственный кооператив «Владимировский» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Астраханской области от «80» мая 2009 года по делу № А06-622/09 отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив исковые требования СПК «Владимировский» о признании права собственности на магазин-ларек (литер М).

13 августа 2009 г. рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 09 сентября 2009 г.

 Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда первой инстанции. К такому выводу судебная коллегия приходит на основании следующего.

Как следует из материалов дела, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на магазин-ларек (Литер М) расположенный по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Добролюбова, 26, общей площадью 29.9 кв.м., обосновывая свои требования тем, что указанный объект состоит на балансе истца, был возведен хозспособом КСП «Владимировское», правопреемником которого является истец, согласно техническому заключению.

Истцом представлен технический паспорт, в котором указан год постройки 1992 г., объекту присвоен литер М, согласно экспликации площадь объекта составляет 29,9 кв.м. (л.д.8-15).

Истцом заявлены требования (заявление л.д.48 том 2), где в качестве правового обоснования возникновения титула собственника на магазин-ларек (Литер М) расположенный по адресу: Астраханская область, г. Ахтубинск, ул. Добролюбова, 26, общей площадью 29.9 кв.м., указаны положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом первой инстанции, отказывая в удовлетворении искового заявления по ст. 222 ГК РФ, исходил из следующего.

Для признания постройки самовольной необходимы следующие условия: отсутствие отвода земельного участка под строительство либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В отсутствие у истца доказательств изготовления проектной документации,  получения необходимых разрешений на строительство магазина литер М,  суд первой инстанции пришел к выводу, что объект, заявленный в иске,  подпадает под признаки самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (пункт 3 статьи 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

В материалы дела не представлено доказательств отвода земельного участка для целей строительства. Доказательств принадлежности истцу земельного участка по ул.Добролюбова, 26 в г.Ахтубинске, на котором находится спорный магазин,  на праве собственности или ином вещном праве материалы дела не содержат..

Согласно имеющейся в деле справке от 31.10.08 г. № 1584 Территориального отдела № 1 по Ахтубинскому району и ЗАТО г.Знаменск Управления Роснедвижимостью по Астраханской области, сведений об оформлении документов землепользования на земельный участок под магазином-ларьком, принадлежащим СПК «Владимировский» в г.Ахтубинск, по ул.Добролюбова,26 (территория центрального рынка) – не имеется (л.д.24).

Как следует из материалов дела, земельный участок по ул.Добролюбова,26 в г.Ахтубинске был предоставлен Ахтубинскому РПО (л.д.122-126) и истец письмом Ахтубинского РПО уведомлялся о необходимости убрать с территории рынка свой объект (л.д.94-95).

Учитывая, что Закон лишает возможности приобрести права на самовольную постройку лицам, не имеющим прав на земельный участок, на котором располагается постройка, что исключает возможность признания за истцом права собственности на построенный им магазин в порядке статьи 222 Гражданского Кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы судебная коллегия отмечает следующее.

Как следует из материалов дела  спорный объект создан в 1992 году.

То есть спорный объект недвижимости был построен в период действия Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, в соответствии со статьей 109 которого самовольной постройкой считалась только жилая постройка помещений, возведенная гражданином. Доказательств того, что строительство данного объекта осуществлено в период действия Гражданского кодекса Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

Таким образом, к спорным правоотношениям  требования статьи 222 ГК РФ не применимы.

Обратившись в суд за защитой нарушенного права, истец  заявлял требование о признании права на указанный объект недвижимости по статье 219 и 222 ГК РФ.

В соответствии со статьей 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. При этом в качестве основания возникновения права на вновь созданный объект истец указывает на  норму статьи 222 ГК РФ.

Суд не вправе по собственной инициативе выходить за рамки исковых требований.   

Доказательств в обоснование возникновения  права собственности по иным основаниям истцом не представлялось.

Учитывая изложенное судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.       

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Астраханской области от «80» мая 2009 года по делу № А06-622/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу Сельскохозяйственного производственного кооператива «Владимировский» без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через Арбитражный суд Астраханской области.

Председательствующий                                                                        О.И. Антонова

Судьи                                                                                                        А.Н. Бирченко

                                                                                                                   В.Б. Шалкин